quốc tế.
I. Hệ thống các hàng rào phi thuế quan trên thế giới giới
1. Định nghĩa
1.1. Các biện pháp phi thuế
- "Là tập hợp những biện pháp của chính phủ ngoài thuế quan nhằm hạn chế luồng thơng mại vào một nớc". (Định nghĩa của Trung tâm nghiên cứu kinh tế quốc tế - Trờng Đại học ADELAIDE - ÔXTRÂYLIA)
- "Là những biện pháp biên giới nằm ngoài phạm vi thuế quan có thể đợc các quốc gia sử dụng, thông thờng dựa trên cơ sở lựa chọn, nhằm hạn chế nhập khẩu". (Định nghỉa của OECD)
1.2. Hàng rào phi thuế quan
- "Là tập hợp những biện pháp phi thuế quan có tác dụng can thiệp vào thơng mại của một nớc, bằng cách này làm biến dạng sản xuất trong n- ớc". (Định nghĩa của PECC)
- "Là bất kì một biện pháp thuộc khu vực nhà nớc hay t nhân nào khiến hàng hoá và các dịch vụ mua bán quốc tế hoặc mọi nguồn lực giành
cho việc sản xuất các hàng hóa và dịch vụ đó, sẽ đợc phân bổ theo cách nh thế nào đó nhằm giảm thu nhập tiềm tàng thật sự của thế giới". (Định nghĩa của BALDWIN, trích trong Laird 1996, trang 5)
Nh vậy, các hàng rào phi thuế quan không nên đợc xem nh đồng nghĩa với các biện pháp phi thuế quan mà nên coi là một tập hợp con của các biện pháp phi thuế quan. Tất cả các hàng rào phi thuế quan đều là các biện pháp phi thuế quan song không phải biện pháp phi thuế quan nào cũng là yếu tố tạo nên hàng rào phi thuế quan. Các biện pháp phi thuế quan có thể bao gồm những biện pháp thúc đẩy xuất khẩu, chúng không phải là "rào cản" đối với thơng mại chút nào.
2. Hệ thống các biện pháp phi thuế quan trên thế giới
Hiện nay, hệ thống các biện pháp phi thuế quan trên thế giới rất phức tạp. Bên cạnh hệ thống các NTMs cũ còn xuất hiện rất nhiều các NTMs mới do các quốc gia nghĩ ra ngày càng tinh vi để bảo hộ nền sản xuất trong nớc của họ càng nhiều càng tốt. Tuy nhiên, theo các nghiên cứu của UNCTAD, có thể chia hệ thống các biện pháp phi thuế quan trên thế giới hiện nay ra làm 8 nhóm lớn.
2.1. Các biện pháp gần thuế
- Phụ thu hải quan - Thuế và phí bổ sung
- Thuế và phí nội bộ đợc đánh đặc biệt vào nhập khẩu - Định giá trị hải quan theo sắc lệnh
2.2. Các biện pháp kiểm soát giá
- Định giá hành chính của giá hàng nhập khẩu - Hạn chế giá xuất khẩu tự nguyện
- Tính giá thay đổi
- Các biện pháp chống bán phá giá - Những biện pháp đền bù
2.3. Các biện pháp tài chính
- Những yêu cầu thanh toán trớc - Tỷ giá hối đoái đa mức
- Phân bổ ngoại hối chính thức hạn chế
- Các quy định liên quan đến thanh toán đối với nhập khẩu - Chậm trễ chuyển tiền, xếp hàng
2.4. Các biện pháp cấp giấy phép tự động
- Giấy phép tự động - Giám sát nhập khẩu
- Những yêu cầu nhợng bộ
2.5. Các biện pháp kiểm soát số lợng
- Cấp giấy phép không tự động - Hạn ngạch
- Các khoản cấm
- Các dàn xếp hạn chế xuất khẩu
- Các hạn chế cụ thể đối với doanh nghiệp
2.6. Các biện pháp độc quyền
- Một hoặc một số giới hạn các kênh nhập khẩu - Các dịch vụ quốc gia bắt buộc
2.7. Các biện pháp kỹ thuật
- Các quy định kỹ thuật - Kiểm tra trớc khi xuống tàu - Các thủ tục hải quan
- Các biện pháp đầu t
Thúc đẩy xuất khẩu Chính sách công nghiệp
- Giảm thuế - Mua sắm