và Kinh doanh Vốn Nhà Nước (SCIC)
Nhằm tạo thuận lợi, nâng cao hiệu quả của tiến trình cải cách doanh nghiệp và hiệu sử dụng nguồn vốn của chính phủ. SCIC là đại diện duy nhất của chủ sở hữu vốn nhà nuớc tại các doanh nghiệp độc lập được cơ cấu lại và doanh nghiệp cổ phần hoá. SCIC sẽ kiểm soát và điều hành vốn sở hữu của mình trên cơ chế thị trường, cơ
phát triển kinh tế Việt Nam nói chung. Việc chuyển giao nguồn vốn của Nhà Nước tại các doanh nghiệp sang SCIC nhằm mục đích loại bỏ các can thiệp quản lý hành chính của cơ quan quản lý Nhà Nước đối với hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp .
SCIC ra đời là cả một quá trình nghiên cứu của chính phủ trên cơ sở tham khảo kinh nghiệm của một số mô hình của các nước trong khu vực như Malaysia, Singapore, Trung Quốc. Có thể nói mô hình SCIC là một mô hình cải cách trong phương thức quản lý doanh nghiệp Nhà Nước, tách biệt chức năng thực hiện quyền sở hữu với chắc năng quản lý hành chính Nhà Nước.
Như vậy có thể nói mục tiêu chính của Chính phủ khi thành lập Tổng công ty Đầu tư và Kinh doanh Vốn Nhà Nước là: thay mặt Nhà Nước trực tiếp quản lý sử dụng hiệu quả nguồn vốn tại các doanh nghiệp mà mình được chuyển giao; chấm dứt tình trạng các cơ quan chủ quản các bộ, ngành và địa phương trực tiếp hoặc gián tiếp can thiệp vào hoạt động sản xuất kinh doanh và định hướng phát triển của doanh nghiệp; chấm dứt tình trạng bù lỗ cho các doanh nghiệp; chuyển việc quản lý doanh nghiệp có vốn của Nhà Nước từ phương thức hành chính sang phương thức kinh doanh vốn, đổi mới cơ chế đầu tư vốn của Nhà Nước vào doanh nghiệp, phù hợp với cơ chế thị trường, chuyển từ cơ chế bao cấp về vốn (cấp vốn không hoàn lại) sang hình thức đầu tư tài chính vào doanh nghiệp; tạo công cụ để đẩy nhanh quá trình cải cách sắp xếp và chuyển đổi Doanh nghiệp Nhà Nước, thúc đẩy thị trường vốn nói chung và thị trường chứng khoán nói riêng phát triển; làm đầu mối để hỗ trợ các doanh nghiệp trong việc tiếp cận các hỗ trợ của Nhà Nước ta để chủ động trong quá trình hội nhập kinh tế thế giới mà cụ thể là khi gia nhập WTO.
Tổng công ty đầu tư và kinh doanh vốn Nhà Nước là tổ chức kinh tế đặc biệt của Nhà Nước trực thuộc Chính phủ để quản lý và kinh doanh vốn Nhà Nước tại các doanh nghiệp, các lĩnh vực theo quyết định của pháp luật. Đối với quan hệ giữa Nhà Nước và doanh nghiệp trên nguyên tắc phần phân định, tách quyền quản lý Nhà
Nước khỏi quyền quản lý kinh doanh, tách quyền chủ sở hữu vốn Nhà Nước tại