I. Thực trạng bán phá giá hàng nhập khẩu của nớc ngoài ở Việt nam
1. Thực trạng bán phá giá hàng nhập khẩu của nớc ngoài ở Việtnam
1.6. Ngành dệt may
Có đội ngũ hùng hậu với hơn 130 xí nghiệp, nhng trên thực tế hiện nay vải nội chỉ mới giữ đợc khoảng hơn 20% thị phần, còn nhờng 80% thị phần cho hàng ngoại nắm giữ, trong đó hàng Trung quốc chiếm lĩnh khoảng 60% thị phần. Ngay cả các xí nghiệp may xuất khẩu của Tổng Công ty dệt may cũng
phải nhập khẩu 80 - 90%. Giá hàng vải Trung quốc chỉ bằng một nửa thậm chí 1/3 hàng sản xuất trong nớc, một mét vải siu Trung quốc giá 12.000 - 15.000đ tuỳ theo khổ và mầu sắc, trong khi đó vải siu Long an là 21.000 đ/m. Quần áo của Trung quốc giá rất rẻ lại thích hợp với tầm vóc của ngời Việt nam, một bộ complet nếu mua ở một cửa hàng sang trọng ở Bắc kinh giá có thể là 2 triệu đồng, trong khi nếu mua ở Việt nam cũng bộ complet đó giá chỉ khoảng vài trăm nghìn đồng.
Lý giải tại sao hàng Trung quốc lại rẻ hơn hàng Việt nam, mặc dù phải chịu chi phí chuyên chở, tiền lãi cho các nhà sản xuất xuất khẩu nớc ngoài và tiền lãi cho các nhà nhập khẩu Việt nam. Báo “Diễn đàn doanh nghiepẹ” số ra ngày 25/4/1997 cho rằng “Xuất khẩu ra nớc ngoài với giá rẻ, nhiều khi rẻ hơn giá sản xuất trong nớc đã giúp xí nghiệp đạt công suất tối đa, doanh thu và lợi nhuận đều cao hơn trờng hợp bán trong nớc với giá cao nhng xí nghiệp không đạt công suất tối đa, chịu chi phí bất biến cao và rồi cuối cùng chỉ đạt lợi nhuận thấp”.
1.7. Dợc phẩm
Thị trờng dợc phẩm nớc ta rất hỗn tạp, thuốc ngoại quốc đợc nhập khẩu hầu nh khắp các nớc trên thế giới. Các đờng dây nhập lậu thuốc phát triển không kiểm soát đợc. Các loại thuốc độc, thuốc gây nghiện, thuốc quá hạn sử dụng, thuốc kém chất lợng, thuốc không có nguồn gốc đợc bán lén lút, tràn lan khắp các ngõ phố. Ngay cả thuốc đã bị cấm sử dụng ở các nớc khác cũng có bán ở Việt nam.
Về giá cả thì không có một cơ quan nào có trách nhiệm kiểm tra xem giá các công ty bán ra nh vậy có hợp lý hay không. Cùng một loại thuốc mà giá chênh lệch khác hẳn nhau. Thí dụ, một viên Cipre của Đức giá 30.000 đ, của Pháp 15.000 đ, của ấn độ từ 1.500 – 2.000 đ. Các hãng nớc ngoài trong giai đoạn khai phá thị trờng có thể bán hàng chấp nhận lỗ đến 6 tháng. Chai thuốc nhỏ mắt V.Rohto ở Nhật giá bán lẻ là 8 USD, sang Việt nam bán đến tay ngời tiêu dùng là 4 USD. Tuy bán phá giá nh thế nhng họ vẫn có lãi vì thuế kinh doanh ở Nhật rất cao và Chính phủ Nhật lại miễn thuế một số mặt hàng xuất khẩu để tăng sức cạnh tranh.
Trớc sức công phá mãnh liệt của các hãng nớc ngoài, các công ty dợc Việt nam chỉ còn chi phối đợc khoảng 25% thị phần. Hầu hết các loại thuốc nhập khẩu hiện nay các xí nghiệp trong nớc đều có thể sản xuất đợc. Vấn đề bây giờ là phải hạn chế đợc thuốc ngoại nhập khẩu bán phá giá thì công nghiệp sản xuất thuốc nội mới có cơ hội phát triển đợc.
Qua phân tích đối với một số ngành sản xuất khác nhau đã nêu trên, chúng ta nhìn thấy bức tranh tổng quát là hầu hết các ngành đã từng có thể mạnh ở nớc ta nh: xe đạp, quạt điện, cơ khí, điện tử dân dụng, vải và may mặc, giấy... đều đã có những thời gian bị suy yếu nghiêm trọng với lý do cơ bản là không cạnh tranh nổi với các loại hàng nhập khẩu bán phát giá.
Rõ ràng là bán phá giá hàng nhập khẩu nớc ngoài đã xảy ra ở Việt nam, nhiều hãng nớc ngoài đã tiến hành các hoạt động bán phá giá và họ đã thành công trong việc đạt đợc một số mục tiêu chiếm lĩnh thị phần của các doanh nghiệp Việt nam. Ngợc lại, các nhà doanh nghiệp Việt nam nh là ngời chơi trên sân bóng mà không có trọng tài, họ bị các hãng nớc ngoài chèn ép thô bạo với biện pháp không trung thực, nhng chúng ta lại không thể kiện họ đợc. Do chúng ta cha ban hành “Luật chống bán phá giá” nên không có cơ sở pháp lý để khẳng định những mặt hàng nào đã và đang bán phá giá và không thể tiến hành hành động pháp lý để chống lại chúng.
Bán phá giá hàng nhập khẩu từ nớc ngoài đã gây ra hậu quả nghiêm trọng cho nền kinh tế và xã hội nớc ta, thể hiện nh sau:
3 Là một trong những nguyên nhân quan trọng góp phần gây ra hiện t- ợng trì trệ, hạn chế tốc độ phát triển của nền kinh tế nh đã thể hiện trong một số năm gần đây (cụ thể là đôí với một số ngành sản xuất nh đã nêu ở trên).
3 Đối với nền sản xuất trong nớc đã từng gây ra sự đình trệ sản xuất của nhiều xí nghiệp, thậm chí có xí nghiệp đã bị phá sản hoặc bị giải thể.
3 Đối với ngời kinh doanh việc nhập khẩu hàng hóa giá rẻ, kể cả nhập lậu, thu lợi nhuận cao đã lôi cuốn nhiều doanh nghiệp (trong đó có
nhiều doanh nghiệp Nhà nớc có việc làm kinh doanh bất hợp pháp, làm tha hoá nhiều cán bộ Nhà nớc gây hậu quả to lớn cho xã hội. 3 Đối với ngời tiêu dùng bị thiệt thòi vì lợng hàng quá thời hạn sử
dụng, hàng kém phẩm chất, hàng giả thậm chí cả hàng độc hại từ nớc ngoài tuồn vào bán với khối lợng lớn gây hậu quả nghiêm trọng về kinh tế, về sức khoẻ cho ngời tiêu dùng.
3 Đối với xã hội thì tình trạng sản xuất trì trệ, xí nghiệp hoạt động cầm chừng hoặc bị đóng cửa đã làm cho rất nhiều công nhân không có đủ việc làm hoặc bị thất nghiệp hoàn toàn, đời sống lâm vào tình trạng vô cùng khó khăn.