I. Thực trạng bán phá giá hàng nhập khẩu của nớc ngoài ở Việt nam
2. Các vụ nớc ngoài kiện doanh nghiệp Việtnam bán phá giá: Việc Hiệp hội các chủ trại nuôi cá Nheo Mỹ (CFA) kiện các doanh nghiệp Việt
2.3.2 xuất áp dụng hạn ngạch đối với cá basa xuất khẩu sang Mỹ
Đầu tháng 4 năm 2003, một biện pháp nhằm giải quyết vụ kiện cá tra, cá basa Việt nam bán phá giá tại thị trờng Mỹ vừa đợc Hiệp hội Chế biến và Xuất khẩu thuỷ sản Việt nam (VASEP) kiến nghị với đoàn công tác của Bộ thơng mại Mỹ (DOC) là sử dụng hạn ngạch( quota ) đối với sản phẩm cá tra, cá basa phile đông lạnh xuất khẩu sang thị trờng Mỹ. Đề xuất này đợc đa ra trớc khi đoàn khảo sát của DOC kết thúc chuyến làm việc tại Việt nam
Sau hai tuần khảo sát vào cuối tháng 3 năm 2003, DOC đã tiến hành điều tra quy trình sản xuất cá tra, cá basa của Việt namtại bốn công ty chế biến và xuất khẩu lớn tại đồng bằng sông Cửu long là Agifish, Cataco, Vĩnh hoàn và Nam Việt. Qua chuyến khảo sát này, các doanh nghiệp Việt nam đã trình bày trực tiếp với các chuyên viên của DOC về quy trình đồng bộ từ sản xuất con giống, nuôi cá, thơng phẩm đến chế biến và xuất khẩu các sản phẩm cá tra, cá basa.
Việc sử dụng hạn ngạch sẽ là một giải pháp dung hoà và có lợi cho cả hai phía Việt nam và Mỹ.Trớc mắt, hớng giải quyết mà VASEP đa ra là sẽ sử dụng hạn ngạch trong 3 năm từ 2003 đến 2005. Cụ thể, năm 2003 hạn ngạch bằng 90%, năm 2004 hạn ngạch bằng 95% và năm 2005 bằng 100% mức xuất khẩu của năm 2002. Từ sau năm 2005 trở đi sẽ không áp dụng hạn ngạch xuất khẩu nữa. Hạn ngạch sẽ đợc công khai phân bổ minh bạch cho các doanh nghiệp tham gia xuất khẩu dựa trên khối lợng xuất khẩu mặt hàng này sang Mỹ trớc đây của mỗi doanh nghiệp. Việc thực hiện hạn ngạch sẽ đợc thực hiện nghiêm ngặt bằng các chế tài của Bộ thuỷ sản và các cơ quan Chính phủ Việt nam. Các doanh nghiệp xuất khẩu vợt quá hạn ngạch hàng năm đã đợc phân bổ sẽ bị phạt bằng hình thức cắt giảm hạn ngạch xuất khẩu của các năm sau, với mức cắt giảm bằng 25% hạn ngạch. Ngoài ra, nếu doanh nghiệp nào vi phạm nghiêm trọng thì sẽ bị rút toàn bộ hạn ngạch để cấp cho đơn vị khác, đồng thời sẽ áp dụng xử phạt hành chính theo pháp luật hiện hành.
VASEP cũng dự kiến sẽ tiến hành việc ghi nhãn đối với các sản phẩm cá xuất khẩu. Theo đó, các doanh nghiệp thành viên VASEP sẽ phải cam kết thực hiện đầy đủ và nghiêm túc các biện pháp nhằm đảm bảo việc thống nhất ghi nhãn đối với sản phẩm cá tra, cá basa xuất khẩu sang thị trờng Mỹ, đáp ứng
hoàn toàn các qui định về ghi nhãn của Cục Quản lý thực phẩm và dợc phẩm Mỹ (US.FDA). Các doanh nghiệp thành viên VASEP sẽ phải thực hiện đầy đủ các qui trình, qui phạm công nghệ cần thiết để đảm bảo các sản phẩm cá tra, cá basa xuất khẩu sang Mỹ hoàn toàn đáp ứng tiêu chuẩn chất lợng và vệ sinh an toàn thực phẩm của US.FDA