- Cải cách hành chính Luật về luật s− 2006, Luật đầu t−
1. Sự cần thiết nghiên cứu
Việc Việt Nam đã chính thức trở thành thành viên thứ 150 của tổ chức Th−ơng mại thế giới vào ngày 11/01/2007, đánh dấu b−ớc ngoặt quan trọng của Việt Nam trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, chứng tỏ quyết tâm mạnh mẽ của Việt Nam tham gia đầy đủ vào cuộc chơi toàn cầu kể từ công cuộc Đổi mới năm 1986. Những mốc quan trọng của hội nhập phải kể tới việc tái hội nhập với IMF và WB vào năm 1992, gia nhập Hiệp hội các n−ớc Đông Nam á (ASEAN), tham gia Hiệp định th−ơng mại tự do ASEAN- CEPT/AFTA năm 1995; sáng lập viên Diễn đàn Hợp tác á - Âu (ASEM) năm 1996; tham gia Diễn đàn kinh tế châu á -Thái Bình D−ơng (APEC) năm 1998; Ký hiệp định th−ơng mại song ph−ơng với Hoa Kỳ (BTA) năm 2001...
Từ ngày 11/1/2007 Việt Nam sẽ bắt đầu quá trình thực thi các cam kết gia nhập, các Hiệp định, các Quy định, các Quyết định của WTO, đồng thời đ−ợc h−ởng các quyền lợi và sự bình đẳng trong quan hệ với các thành viên WTO khác. Việc gia nhập WTO tạo cho Việt Nam những cơ hội lớn để mở rộng thị tr−ờng xuất khẩu hàng hoá và dịch vụ, mở rộng mạng l−ới đối tác trên toàn cầu, tăng c−ờng thu hút đầu t− trực tiếp n−ớc ngoài (FDI) đặc biệt là các công ty xuyên quốc gia (TNCs), nâng cao vị thế của Việt Nam trên tr−ờng quốc tế, giải quyết các tranh chấp th−ơng mại trong khuôn khổ cơ chế giải quyết tranh chấp của WTO...
Việc gia nhập WTO cũng đặt ra những thách thức lớn về cạnh tranh khốc liệt cả ở quy mô nền kinh tế, ngành/sản phẩm và doanh nghiệp. Bên cạnh đó là những thách thức lớn khác về phân phối lợi ích không đồng đều của toàn cầu hoá, trong đó những n−ớc đang phát triển và chậm phát triển sẽ bị thiệt thòi hơn so với các quốc gia phát triển; về gia tăng sự phụ thuộc lẫn nhau giữa các nền kinh tế với những biến động trên thị tr−ờng các n−ớc sẽ tác động mạnh đến thị tr−ờng trong n−ớc; đó còn là những vấn đề môi tr−ờng, văn hoá xã hội xuyên biên giới, đặt ra những đòi hỏi mới về bảo vệ môi tr−ờng, bảo vệ an ninh quốc gia, an toàn sức khoẻ con ng−ời, giữ gìn bản sắc văn hoá và truyền thống tốt đẹp của dân tộc.
Vấn đề có tính chất quyết định ở đây chính là yếu tố chủ quan, là nỗ lực của Nhà n−ớc, doanh nghiệp và toàn xã hội trong việc khai thác tốt nhất những cơ hội mở ra từ hội nhập, v−ợt qua những thử thách, khó khăn trên đ−ờng hội nhập để đ−a n−ớc ta phát triển nhanh và bền vững.
Cải thiện thể chế môi tr−ờng kinh doanh (TCMTKD) của Việt Nam theo định h−ớng kinh tế thị tr−ờng và phù hợp với các cam kết hội nhập kinh tế quốc tế nằm trong số những nỗ lực chủ quan đó.
Thể chế môi tr−ờng kinh doanh của Việt Nam trải qua hơn 20 năm đổi mới và mở cửa nền kinh tế, hội nhập kinh tế quốc tế đã có những chuyển biến căn bản. Hệ thống pháp lý theo cơ chế kinh tế thị tr−ờng ngày càng hoàn thiện, các nguyên tắc
của quản lý kinh tế trong nền kinh tế thị tr−ờng đã đ−ợc vận dụng, môi tr−ờng chính trị và kinh tế vĩ mô t−ơng đối ổn định với các loại thị tr−ờng tài chính, bất động sản, lao động b−ớc đầu hình thành và phát triển, kết cấu hạ tầng xã hội và nguồn nhân lực cũng có những b−ớc tiến đáng kể…
Những nỗ lực cải thiện thể chế môi tr−ờng kinh doanh đ−ợc phản ánh qua việc thăng hạng đáng kể thứ bậc môi tr−ờng kinh doanh của Việt Nam dựa trên 10 tiêu chí của Công ty tài chính quốc tế (IFC) thuộc Ngân hàng thế giới (WB); Chỉ số Năng lực cạnh tranh cấp tỉnh PCI theo VCCI và Dự án nâng cao năng lực cạnh tranh Việt Nam (VNCI)…
Tuy nhiên, những nỗ lực cải cách thể chế MTKD nh− vậy là ch−a đủ. So với các n−ớc trong khu vực, thứ bậc về mức độ thuận lợi và dễ dàng trong kinh doanh ở Việt Nam thấp hơn nhiều (Singapore đứng thứ nhất, Thái Lan 15, Malaysia 24, Trung Quốc 83...) Điều này đòi hỏi Việt Nam cần phải có những nỗ lực mạnh mẽ trong cải thiện thể chế MTKD để thu hẹp khoảng cách với các n−ớc nhằm làm cho nền kinh tế Việt Nam, các doanh nghiệp và sản phẩm Việt Nam tăng tính cạnh tranh nhằm đảm bảo thành công cho hội nhập.
Với tất cả những lý do trên, việc thực hiện đề tài nghiên cứu “Nghiên cứu hoàn thiện thể chế về môi tr−ờng kinh doanh, thực thi các cam kết hội nhập kinh tế quốc tế” sẽ thiết thực góp phần xây dựng thể chế kinh tế thị tr−ờng hiện đại, tăng c−ờng năng lực cạnh tranh của quốc gia, của sản phẩm và doanh nghiệp Việt Nam nhằm hội nhập kinh tế quốc tế thắng lợi .