c) Kiến nghị sửa đổi dấu hiệu hậu quả trong Chương XVII cỏc tội phạm về mụi trường
3.3.4. Tăng cường vai trũ của Viện kiểm sỏt trong việc thực hiện quyền cụng tố và kiểm sỏt cỏc hoạt động tư phỏp
quyền cụng tố và kiểm sỏt cỏc hoạt động tư phỏp
Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI, Đảng ta đó xỏc định phải đẩy mạnh xõy dựng nhà nƣớc phỏp quyền Xó hội chủ nghĩa là nhà nƣớc của nhõn dõn, do nhõn dõn và vỡ nhõn dõn do Đảng lónh đạo Tổ chức và hoạt động của bộ mỏy nhà nƣớc theo nguyờn tắc tập trung, dõn chủ. Quyền lực nhà nƣớc là thống nhất, cú sự phõn cụng phối hợp giữa cỏc cơ quan lập phỏp, hành phỏp và tƣ phỏp. Đại hội cũng nhấn mạnh tới việc thực hiện chủ trƣơng tiến hành cải cỏch tƣ phỏp đến năm 2020, trong đú cú việc thực hiện chức năng cụng tố và kiểm sỏt hoạt động tƣ phỏp của Viện kiểm sỏt. Chớnh vỡ thế, để nõng cao hiệu quả ỏp dụng phỏp luật núi chung cũng nhƣ cỏc quy định của phỏp luật về dấu hiệu hậu quả phạm tội núi riờng cần tăng cƣờng hơn nữa vai trũ của Viện kiểm sỏt trong việc thực hiện quyền cụng tố nhằm phỏt hiện kịp hời và xử lý nghiờm minh cỏc hành vi vi phạm phỏp luật, gúp phần đảm bảo cho phỏp luật đƣợc chấp hành nghiờm chỉnh và thống nhất. Để làm đƣợc điều đú Viện kiểm sỏt cần tiến hành một số biện phỏp sau đõy:
Thứ nhất, phải phỏt hiện kịp thời những sơ hở của phỏp luật cũng nhƣ trong hoạt động của cỏc cơ quan tƣ phỏp trong việc điều tra, truy tố, xột xử, để kiến nghị cỏc cơ quan tƣ phỏp khắc phục.
Thứ hai, cần nõng cao hơn nữa chất lƣợng hoạt động kiểm sỏt điều tra, tăng cƣờng trỏch nhiệm cụng tố trong hoạt động điều tra, từng bƣớc xõy dựng một nền cụng tố mạnh đỏp ứng nhu cầu của cụng cuộc cải cỏch tƣ phỏp. Khi thực hành quyền cụng tố, Viện kiểm sỏt là cơ quan nhõn danh quyền lực nhà nƣớc để đƣa ngƣời phạm tội ra trƣớc Tũa, Viện kiểm sỏt phải nắm bắt và quản lý đƣợc tỡnh hỡnh tội phạm, kiểm sỏt đƣợc việc giải quyết tin bỏo tố giỏc tội phạm, ỏp dụng mọi quyền năng phỏp luật tố tụng hỡnh sự quy định để phỏt hiện và xử lý tội phạm, phải phối hợp với cơ quan điều tra thỏo gỡ những vƣớng mắc trong hoạt động điều tra, cựng chịu trỏch nhiệm với cơ quan điều tra về kết quả điều tra, đảm bảo cho hoạt động điều tra đƣợc khỏch quan và toàn diện.
Thứ ba, cần nõng cao hơn nữa việc thực hành quyền cụng tố tại phiờn tũa hỡnh sự, đẩy mạnh chất lƣợng tranh tụng tại phiờn tũa, đõy chớnh là khõu đột phỏ trong cải cỏch tƣ phỏp. Kiểm sỏt viờn tại phiờn tũa thay mặt Nhà nƣớc để thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt cỏc hoạt động tƣ phỏp, phải chủ động, kiờn quyết đấu tranh đối với những hoạt động sai trỏi, lệch lạc, xuyờn tạc đƣờng lối của Đảng, nhà nƣớc. Trong việc thực hiện quyền cụng tố và kiểm sỏt việc xột xử, kiểm sỏt viờn phải nắm chắc hồ sơ vụ ỏn, nắm đƣợc đặc điểm nhõn thõn, thỏi độ khai bỏo của bị cỏo và những ngƣời tham gia tố tụng khỏc trờn cơ sở phõn tớch đỏnh giỏ tớnh chất nguy hiểm của hành vi phạm tội, đỏnh giỏ hậu quả phạm tội mà hành vi đú gõy ra để đề xuất mức ỏn hợp lý, tƣơng xứng với mức độ của hành vi phạm tội.
Đối với những bản ỏn hỡnh sự mà hỡnh phạt đối với bị cỏo đú là quỏ nhẹ so với mức độ nguy hiểm mà hành vi đú gõy ra hoặc cú dấu hiệu trỏi phỏp luật vi phạm tố tụng nghiờm trọng thỡ Viện kiểm sỏt phải khỏng nghị để nõng cao chất lƣợng bản ỏn, gúp phần nõng cao hiệu quả ỏp dụng những quy định của Bộ luật hỡnh sự về dấu hiệu hậu quả phạm tội núi riờng và phỏp luật hỡnh sự núi chung.
Thứ tư, cần xõy dựng đội ngũ Kiểm sỏt viờn "vừa hồng vừa chuyờn" vừa cú kinh nghiệm, nghiệp vụ, vừa cú tõm huyết. Để làm đƣợc điều đú cỏc kiểm sỏt viờn phải tự mỡnh nghiờn cứu kinh nghiệm thụng qua những sỏch bỏo, thực tiễn nhằm nõng cao trỡnh độ giải quyết vụ ỏn đƣợc chớnh xỏc.
Nhƣ vậy, trong quỏ trỡnh thực hiện chiến lƣợc cải cỏch tƣ phỏp, Đảng ta đó chủ trƣơng tăng cƣờng vai trũ của Viện kiểm sỏt nhõn dõn trong hoạt động tƣ phỏp. Để làm đƣợc điều này, Viện kiểm sỏt cỏc cấp cần phải tổ chức chu đỏo việc nghiờn cứu, tổ chức, học tập, nhận thức đầy đủ, chủ trƣơng của nghị quyết đại hội Đảng lần thứ XI, cỏc nghị quyết về xõy dựng Đảng, xõy dựng và thực thi phỏp luật của cơ quan tƣ phỏp và ngành kiểm sỏt; quỏn triệt sõu sắc Nghị quyết của Đảng về tăng cƣờng trỏch nhiệm cụng tố đối với hoạt động điều tra, gắn với hoạt động điều tra. Cú thể núi, chức năng thực hành quyền cụng tố của Viện kiểm sỏt cú bản chất là Viện kiểm sỏt phải đảm bảo, quyết định để mọi hành vi phạm tội đều đƣợc xử lý nghiờm minh, cú căn cứ và đỳng phỏp luật.
KẾT LUẬN
Túm lại, qua nghiờn cứu đề tài: "Dấu hiệu hậu quả phạm tội trong mặt khỏch quan của tội phạm theo luật hỡnh sự Việt Nam" cho phộp chỳng tụi đƣa ra một số kết luận chung dƣới đõy.
1. Luận văn đó xõy dựng đƣợc khỏi niệm hậu quả phạm tội, cỏc đặc điểm của dấu hiệu hậu quả phạm tội và mối quan hệ giữa dấu hiệu hậu quả phạm tội với cỏc dấu hiệu trong mặt khỏch quan của tội phạm. Điều này cú ý nghĩa rất lớn trong việc xỏc định hành vi nguy hiểm cho xó hội. Bởi lẽ, một hiện tƣợng khụng thể tồn tại một cỏch độc lập mà phải nằm trong mối quan hệ biện chứng với nhau, phải thấy đƣợc mối quan hệ biện chứng đú thỡ việc vận dụng cỏc quy định của phỏp luật vào trong thực tiễn xột xử mới đạt đƣợc hiệu quả của nú. Đú chớnh là cơ sở lý luận để tỏc giả tiếp tục đi sõu nghiờn cứu và phõn tớch về thực tiễn ỏp dụng phỏp luật.
2. Luận văn đó đƣa ra số liệu thống kờ cỏc tội phạm cú cấu thành vật chất phải giải quyết trong phạm vi toàn quốc giai đoạn 2001 -2010; đó phõn tớch chứng minh một số vớ dụ điển hỡnh trong thực tiễn xột xử về việc định tội danh, quyết định hỡnh phạt, định khung hỡnh phạt khụng đỳng, khụng chớnh xỏc trờn cơ sở nghiờn cứu đỏnh giỏ, phõn tớch dấu hiệu hậu quả phạm tội khụng đỳng. Dẫn tới trƣờng hợp bỏ lọt tội phạm, hoặc tuyờn bố ngƣời phạm tội sai, xử quỏ nặng hoặc quỏ nhẹ đối với hành vi của ngƣời phạm tội. Điều này ảnh hƣởng rất lớn tới cụng tỏc đấu tranh phũng, chống tội phạm.
3. Trờn cơ sở những phõn tớch về số liệu thống kờ cỏc loại ỏn và việc phõn tớch một số vớ dụ điển hỡnh nờu trờn, luận văn đó chỉ ra đƣợc những tồn tại, vƣớng mắc trong thực tiễn ỏp dụng dấu hiệu hậu quả phạm tội đồng thời chỉ ra những nguyờn nhõn cơ bản cũn tồn tại về mặt khỏch quan, chủ quan. Đú chớnh là cơ sở để tỏc giả đƣa ra đƣợc những đề xuất liờn quan đến dấu
4. Trong giai đoạn xõy dựng Nhà nƣớc phỏp quyền xó hội chủ nghĩa Việt Nam hiện nay, việc hoàn thiện hệ thống phỏp luật núi chung, dấu hiệu hậu quả phạm tội núi riờng cú ý nghĩa rất to lớn. Việc đƣa ra hƣớng hoàn thiện cỏc quy định của phỏp luật về dấu hiệu hậu quả phạm tội trong vấn đề định tội danh, quyết định hỡnh phạt, định khung hỡnh phạt đỳng với tinh thần của cuộc cải cỏch tƣ phỏp đề ra. Đú là, việc xỏc định tội phạm phải làm sao đảm bảo đƣợc tớnh khỏch quan, đỳng ngƣời, đỳng tội, đỳng phỏp luật để phỏp luật luụn thể hiện đƣợc vai trũ to lớn của nú là cụng cụ hữu hiệu nhất để duy trỡ và bảo vệ trật tự xó hội.
5. Luận văn đó đƣa ra những giải phỏp đề nõng cao hiệu quả ỏp dụng dấu hiệu hậu quả phạm tội là phải nõng cao năng lực, trỡnh độ chuyờn mụn và ý thức phỏp luật của những ngƣời cú thẩm quyền đặc biệt là đội ngũ thẩm phỏn và hội thẩm; tiếp tục ban hành cỏc văn bản hƣớng dẫn ỏp dụng thống nhất phỏp luật; tuyờn truyền, phổ biến, giỏo dục phỏp luật trong nhõn dõn; tăng cƣờng vai trũ của Viện kiểm sỏt trong việc thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt cỏc hoạt động tƣ phỏp. Nhƣ vậy, việc nghiờn cứu sõu sắc hơn về mặt lý luận của dấu hiệu hậu quả phạm tội trong luật hỡnh sự Việt Nam dƣới gúc độ khoa học là một việc làm cần thiết của khoa học luật hỡnh sự nƣớc ta hiện nay.