6 đất sản xuất vật liệu xây dựng gốm sứ SKX 43,94 0,
4.3.4. Các khoản lệ phắ phải ựóng
Công tác thu phắ và lệ phắ cấp giấy chứng nhận ựối với các hộ gia ựình khi ựăng ký quyền sử dụng ựất ựảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước về các hoạt ựộng liên quan ựến quyền sử dụng ựất. Hiện nay theo quy ựịnh các khoản thu lệ phắ trước bạ ựã giảm xuống còn 0,5% và thuế thu nhập 2% là quá cao so với thu nhập của người dân ựặc biệt là ựối với những hộ nghèo khi cấp lần ựầu, làm cho nhiều người dân không muốn nộp hoặc không mặn mà trong việc xin cấp Giấy chứng nhận hơn nữa quy ựịnh giá ựất ở ựịa phương là rất bất hợp lý; cụ thể ựất khu vực nông thôn do ựặc ựiểm ựường ngõ ựã ngoằn ngèo, ựiểm ựầu vào rất bé ựến vị trắ ựất chuyển nhượng họ tự bảo nhau ựể rộng hơn thì giá ựất chỉ tắnh kắch thước chiều rộng của ựường không tắnh ựến vị trắ. Từ ựó dẫn ựến tình trạng người dân không thực hiện các thủ tục về chuyển nhường sử dụng ựất thông qua Nhà nước mà một số hộ dân tự thoả thuận trao tay không qua các cấp chắnh quyền xác nhận. Theo số liệu cung cấp của phòng TNMT huyện số hộ ựã ựược cấp giấy chứng nhận tắnh ựến 01/01/2010 ựối với ựất ở ựã cấp cho 15420 hộ gia ựình, ựến , số liệu ựiều tra với các ựối tượng ựã ựược nhận giấy chứng nhận cấp lần ựầu ựối với các vùng nông thôn, có khoảng 90% số hộ không mặn mà ựể ựược cấp hoặc lấy giấy chứng nhận với lý do; phải nộp một khoản tiền lệ phắ trước bạ 0,5% với thửa ựất vùng nông thôn là một khoản tiền không hề nhỏ so với thu nhập của các hộ gia ựình
Khi trả lời về các khoản phắ và lệ phắ phải nộp, có trên 90% ý kiến cho rằng mức nộp lệ phắ ựăng ký thế chấp bảo lãnh như hiện nay là caọ Theo thông tư liên tịch số 33/2002/TTLT/BTC-BTP ngày 12/4/2002 của Bộ Tài chắnh và Bộ Tư pháp thì mức lệ phắ thu là 60.000ự/lần ựăng ký giao dịch ựảm bảo là caọ Pháp luật cho phép người ựi vay ngân hàng thỏa thuận trách nhiệm ựăng ký với các tổ chức tắn dụng. Trong thực tế trách nhiệm yêu cầu ựăng dụng ựược coi là nghĩa vụ của bên thế chấp bảo lãnh. để làm thủ tục họ phải ựến UBND xã, thị
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 81
trấn xác nhận và chứng thực hợp ựồng thế chấp tại Văn phòng công chứng tại ựây văn phòng công chứng ựã thu một khoản phắ là 0,001% giá trị giao dịch hợp ựồng, mặc dù hợp ựồng bảo lãnh ựã ký kết với ngân hàng sau ựó ựến VPđK huyện ựể ựăng ký giao dịch bảo ựảm. Những người ựến ựăng ký giao dịch bảo ựảm, thế chấp quyền sử dụng ựất ựa số là những người nông dân, công nhân thiếu vốn ựể sản xuất, kinh doanh có diện tắch ựất sử dụng ắt, vay ựược số tiền nhỏ. Từ ựó nhiều hộ gia ựình, cá nhân phản ánh ựóng khoản lệ phắ này là một con số không nhỏ so với thu nhập của họ và việc phải ựi lại nhiều nơi ựể làm thủ tục vay vốn gây khó khăn cho những người có nhu cầu và thu phắ như vậy tạo cơ chế chồng chéo, chưa ựồng bộ trong công tác thực hiện ựể ựảm bảo các giao ựịch của người sử dụng ựất.
4.3.5. Nhận xét
Công tác cải cách thủ tục hành chắnh trong tất cả các lĩnh vực nói chung và trong lĩnh vực quản lý ựất ựai nói riêng hiện nay ựang là vấn ựề ựược cả xã hội quan tâm, cải cách thủ tục hành chắnh trong lĩnh vực ựất ựai giữ vai trò quan trọng trông công tác quản lý Nàh nước về ựất ựai, một trong những nội dung ựó là thực hiện công tác tại VPđK. Tuy nhiên, áp dụng cơ làm sao cho phù hợp, hiệu quả, ựồng bộ là cần có cơ chế chắnh sách ựồng bộ và áp dụng linh hoatj theo từng ựiều kiện thực tế của ựịa phương.
Cơ chế Ộmột cửaỢ ra ựời là một bước ựột phá quan trọng trong công cuộc cải cách thủ tục hành chắnh, Việc thực hiện các công tác về giao ựịch ựất ựai tại bộ phận 1 của của các cơ quan tạo ựiều kiện thuận lợi cho người dân tham gia vào các thủ tục hành chắnh, dần tạo tắnh công khai, minh bạch trong các thủ tục hành chắnh tại các ựơn vị, giảm bớt tình trạng nhũng nhiễu nhân dân khi ựến cơ quan Nhà nước thực hiện.
Qua kết quả ựiều tra, nghiên cứu xã hội học từ chắnh người sử dụng ựất ựang ựược hưởng thụ những lợi ắch do sự thay ựổi trong cơ cấu tổ chức của
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ẦẦẦẦẦẦẦẦ 82
ngành quản lý ựất ựai mang lại có một ý nghĩa rất lớn trong việc ựánh giá hiệu quả hoạt ựộng của mô hình VPđK. Những thông tin này sẽ góp phần phát hiện ra những vấn ựề hết sức có giá trị, kể cả những ưu ựiểm và nhược ựiểm trong tổ chức bộ máy VPđK. Qua ựó có thể ựưa ra giải pháp nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu quả hoạt ựộng của VPđK.
4.4. Nguyên nhân làm hạn chế hiệu quả hoạt ựộng của Văn phòng ựăng ký quyền sử dụng ựất. quyền sử dụng ựất.
Qua quá trình nghiên cứu về hoạt ựộng của VPđK huyện Tam đảo cho thấy hiệu quả hoạt ựộng của VPđK còn một số hạn chế do một số nguyên nhân chủ yếu sau: