5.1 Kết luận
1. Nghiên cứu ựã hệ thống hóa ựược một số vấn ựề lý luận và thực tiễn về giải pháp nâng cao chất lượng ựội ngũ công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh: khái niệm, vai trò, ựặc ựiểm, nội dung và các yếu tố ảnh hưởng ựến giải pháp nâng cao chất lượng ựội ngũ công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh; kinh nghiệm thực tiễn của các nước trên thế giới và của các tỉnh thành ở Việt Nam trọng việc thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng ựội ngũ công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh, trên cơ sở ựó nghiên cứu rút ra những bài học kinh nghiệm vận dụng vào quá trình nghiên cứu giải pháp nâng cao chất lượng ựội ngũ công chức hành chắnh Nhà nước trên ựịa bàn tỉnh Bắc Ninh
2. Nghiên cứu ựánh giá thực trạng chất lượng và các giải pháp nâng cao chất lượng ựội ngũ công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh ở Bắc Ninh thời gian qua, bao gồm: số lượng, chất lượng ựội ngũ công chức hành chắnh Nhà nước; tình hình thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng ựội ngũ công chức hành chắnh Nhà nước; và các nhân tố ảnh hưởng ựến việc thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng ựội ngũ công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh ở Bắc Ninh. Nghiên cứu ựưa ra một số kết luận như sau:
- Về số lượng và chất lượng ựội ngũ công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh: tắnh ựến ngày 31/12/2011 là 831 cán bộ, chiếm tỷ lệ 59,06% trong tổng số ựội ngũ công chức hành chắnh Nhà nước ở tỉnh Bắc Ninh. Trong ựó, tắnh theo ngạch công chức: chuyên viên cao cấp và tương ựương chiếm tỷ lệ 3,1%; chuyên viên chắnh và tương ựương chiếm tỷ lệ 19,01%; chuyên viên và tương ựương chiếm tỷ lệ 68,71%; còn lại chiếm 9,27%. Về trình ựộ chuyên môn nghiệp vụ: trình ựộ tiến sĩ chiếm tỷ lệ 2,77%; trình ựộ thạc sĩ chiếm tỷ lệ 18,41%; trình ựộ ựại học chiếm tỷ lệ 69,13%; trình ựộ cao ựẳng chiếm tỷ lệ 1,08%; trình ựộ trung cấp chiếm tỷ lệ 6,86%; còn lại chiếm tỷ lệ 1,56%. Về trình ựộ lý luận chắnh trị ở bậc cao cấp chiếm tỷ lệ 23,59%; trình ựộ trung cấp lý luận chắnh trị chiếm tỷ lệ 48,38%; trình ựộ sơ cấp lý luận chắnh trị chiếm tỷ lệ 28,04%. Về trình ựộ ngoại ngữ ở bậc ựại học chiếm tỷ lệ
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 120
5,29%, còn lại là có chứng chỉ ngoại ngữ; trình ựộ tin học ở bậc ựại học chiếm tỷ lệ 6,5%, còn lại là có chứng chỉ tin học.
- Tình hình thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng ựội ngũ công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh ở Bắc Ninh, cụ thể:
+ Giải pháp quy hoạch: trong giai ựoạn 2005 Ờ 2011: số lượng công chức bổ sung vào quy hoạch là 369 cán bộ, số lượng công chức ựưa ra ngoài quy hoạch là 436 công chức.
+ Công tác tuyển dụng: số công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh ựược tuyển dụng mới trong giai ựoạn 2006 Ờ 2009 là 92 cán bộ, chiếm tỷ lệ 49,2% trong tổng số cán bộ công chức hành chắnh Nhà nước ựược tuyển dụng trong giai ựoạn nàỵ
+ Công tác sử dụng: giai ựoạn 2004 Ờ 2010, luân chuyển dọc có 81 người, luân chuyển ngang có 558 ngườị
+ đào tạo và bồi dưỡng: giai ựoạn 2006 Ờ 2010, bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước chiếm tỷ lệ 60,99%; ựào tạo và bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ chiếm tỷ lệ 61,29%; ựào tạo về tin học chiếm tỷ lệ 64,17% và bồi dưỡng kiến thức Hội nhập kinh tế quốc tế chiếm tỷ lệ 59,89% so với tổng số cán bộ công chức hành chắnh Nhà nước trong toàn tỉnh ựược ựào tạo và bồi dưỡng.
- Nghiên cứu các nhân tố ảnh hưởng ựến việc thực hiện các giải pháp nâng cao chất lượng ựội ngũ công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh ở Bắc Ninh gồm: chắnh sách của Trung ương và của tỉnh Bắc Ninh trong tuyển dụng, sử dụng công chức; và nhóm các yếu tố về phắa bản thân người cán bộ công chức.
3. Từ những kết quả ựánh giá và phân tắch trên về thực trạng chất lượng và các giải pháp nâng cao chất lượng ựội ngũ công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh ở Bắc Ninh; nghiên cứu ựã ựề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng ựội ngũ công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh ở Bắc Ninh trong thời gian tới; các giải pháp chủ yếu bao gồm:
- đổi mới công tác quy hoạch công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh - đổi mới công tác tuyển dụng cán bộ công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh - Nâng cao hiệu quả công tác bố trắ, sử dụng ựội ngũ công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 121
- đổi mới công tác ựào tạo, bồi dưỡng công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh - đổi mới công tác bổ nhiệm công chức lãnh ựạo
- đẩy mạnh công tác luân chuyển công chức lãnh ựạo
- Giải pháp trong cơ chế, chắnh sách ựối với ựội ngũ công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh.
5.2 Kiến nghị
* đối với đảng và Nhà nước
- Tăng cường chắnh sách ựào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ ựối với ựội ngũ công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh. Cần có những chắnh sách cụ thể, thống nhất ựối với việc ựào tạo cán bộ. Hiện nay, ở mỗi tỉnh, mỗi ựịa phương ựang có những chắnh sách khác nhau nên dễ phát sinh tư tưởng ựối với cán bộ trong quá trình ựược cử ựi ựào tạo, bồi dưỡng ựể nâng cao năng lực, trình ựộ chuyên môn;
- đa dạng hóa các loại hình và chương trình ựào tạo, bồi dưỡng ựội ngũ công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh nhằm tạo mọi ựiều kiện ựể ựội ngũ này ựược học tập nâng cao trình ựộ về mọi mặt và ựi sâu vào chuyên môn nghiệp vụ ựược ựảm nhận;
- Có cơ chế, chắnh sách phù hợp ựể luân chuyển cán bộ trong quy hoạch ựảm nhiệm các chức vụ khác nhau ựáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, vừa ựảm bảo về số lượng, chất lượng và cơ cấu thành phần của từng cơ quan, ựơn vị.
* đối với Tỉnh ủy và UBND tỉnh
- Xây dựng các chắnh sách ưu ựãi ựể ựội ngũ công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh tham gia các chương trình ựào tạo, bồi dưỡng nâng cao chất lượng chuyên môn nghiệp vụ;
- Tăng cường mở các lớp ựào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn, dài hạn, các lớp ựào tạo ựại học và trên ựại học dưới nhiều hình thức khác nhau ựể ựội ngũ công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh vừa có ựiều kiện tham gia công tác, vừa tham gia học tập ựược thuận lợi;
* đối với các cơ quan, ựơn vị cấp tỉnh
- Cần tập trung chỉ ựạo, thống nhất lãnh ựạo công tác cán bộ, thực hiện trẻ hóa ựội ngũ cán bộ;
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 122
- Thực hiện tốt chắnh sách cán bộ ựể xây dựng ựội ngũ cán bộ công chức hành chắnh Nhà nước cấp tỉnh ựảm bảo về chất lượng ựáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trước mắt cũng như lâu dài;
Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ.. 123 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});