t vấn đầu t và xây dựng
1. Những kết quả mà Trung tõm đạt được
Qua nghiên cứu công tác soạn thảo dự án đầu t tại Trung tâm vấn đầu t và xây dựng có thể thấy Trung tâm đạt rất nhiều thành tựu trong công tác t vấn lập dự án đầu t, lĩnh vực xây dựng.
Các dự án đợc lập tại công ty đợc triển khai theo kế hoạch cụ thể, theo yêu cầu của các cấp có thẩm quyền. Các dự án này đã đợc thực hiện đi vào hoạt động mang lại hiệu quả lớn về mặt kinh tế xã hội. Đối với công tác lập dự án đầu t tại Trung tâm luôn tuân thủ đúng quy trình, tiêu chuẩn quản lý phù hợp với văn bản pháp luật quy định.
Hiện tại Trung tâm áp dụng rất nhiều phơng pháp khác nhau để soạn thảo dự án nh : phơng pháp dự báo, phơng pháp dựa vào dự án tơng tự, phơng pháp phân tích hiệu quả tài chính, sử dụng các phần mềm nh: microsoft project...các phơng pháp đựơc áp dụng khá phù hợp và linh hoạt đối với từng dự án cụ thể giúp cho chất lợng dự án ngày càng nâng cao.
1.2. Quy trình lập dự án:
Hầu hết các dự án trong Trung tâm đợc lập theo quy trình cụ thể: đi từ bớc nhận nhiệm vụ, chuẩn bị lập dự án, lập dự án, thẩm định, Giám đốc phê duyệt và lu trữ hồ sơ. Quy trình lập dự án của Trung tâm đã đảm bảo chất lợng và có sự giám sát chặt chẽ của cán bộ chuyên trách. Với dự án nhỏ có thể bỏ ra giai đoạn nghiên cứu các cơ hội đầu t và giai đoạn nghiên cứu tiền khả thi để đi vào giai đoạn nghiên cứu khả thi của dự án.
1.3. Nội dung lập dự án:
Các dự án đợc lập tại Trung tâm ngày càng đợc nâng cao về mặt chất lợng, tiến độ đẩy nhanh, giảm thiểu chi phí. Trung tâm luôn hớng tới tiêu chí “ chất lợng đặt lên hàng đầu” vì vậy các dự án đợc lập tại Trung tâm đạt chất lợng khá cao. Chi phí tính toán cho từng dự án cũng tính toán hợp lý tránh thất thoát lãng phí cho chủ đầu t. Thông tin thu thập phục vụ cho công tác lập dự án tơng đối chính xác và đầy đủ, tiến hành theo đúng trình tự, nội dung quan trọng đợc tiến hành phân tích kỹ l- ỡng, chi tiết đảm bảo tính hiệu quả của dự án. Bên cạnh đó đội ngũ làm công tác soạn thảo dự án đợc chú trọng đào tạo, bồi dỡng nhằm nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ phục vụ cho công việc. Do đó công tác lập dự án tại Trung tâm ngày càng đạt chất lợng cao hơn đáp ứng yêu cầu của chủ đầu t và cơ quan ban ngành.
Trong thời gian qua Trung tâm lập đợc rất nhiều dự án : dự án nhóm A, nhóm B và nhóm C trên địa bàn cả nớc. Điều này đã khẳng định đợc vị trí của Trung tâm trên thị trờng. Nhiều dự án đã đi vào hoạt động, triển khai thực hiện, và một số dự án mà hiện này Trung tâm vẫn đang tiến hành lập.
2. Một số tồn tại và nguyờn nhõn
Bên cạnh những kết quả mà Trung tâm đạt đợc, trong quá trình lập dự án tại Trung tâm vẫn còn một số vớng mắc sau:
•Về kế hoạch và chiến lợc đầu t: Hiện nay, tại Trung tâm hoạt động lập dự án đợc triển khai theo kế hoạch cụ thể nhng kế hoạch còn cha chi tiết, cha đặt ra đ- ợc mục tiêu cho từng giai đoạn phù hợp với thực tế. Chính sách, quy định của Nhà nớc nhiều lúc còn thay đổi khiến cho công tác lập dự án bị ảnh hởng.
•Quy trình lập dự án: Một số dự án cha thực hiện theo đúng quy trình. Một số dự án bỏ qua giai đoạn nghiên cứu cơ hội đầu t, nghiên cứu tiền khả thi nên gặp khó khăn cho giai đoạn nghiên cứu khả thi và phải điều chỉnh lại nhiều lần làm chậm tiến độ, mất thêm chi phí và thời gian.
•Phơng pháp lập dự án: Mặc dù đã áp dụng nhiều phơng pháp khác nhau để lập dự án nhng có một số phơng pháp áp dụng cha đúng, phơng pháp áp dụng cha phù hợp với dự án. Phơng pháp dự báo vẫn chủ yếu dựa vào ý kiến chủ quan của ngời lập.
•Nội dung lập dự án:
+ Chất lợng công tác lập dự án: mặc dù đã lập nhiều dự án nhng vẫn cha đảm bảo là tốt nhất. Hầu hết các dự án đợc lập chỉ chú trọng vào phân tích kinh tế xã hội, phân tích kỹ thuật mà không đề cập đến phân tích tài chính. Còn khía cạnh thị trờng thì chỉ nêu chung chung. Nội dung nghiên cứu thị trờng và nghiên cứu tình hình kinh tế xã hội tổng quát không đợc tách riêng ra mà gộp chung thành nội dung nghiên cứu sự cần thiết phải đầu t nên khía cạnh thị trờng không đợc nghiên cứu sâu. Ngoài ra trong phân tích khía cạnh kinh tế xã hôi, các chỉ tiêu chỉ mang tính định tính, các chỉ tiêu mang tính định lợng nh: giá trị tăng thuần( NAV), Giá trị hiện tại ròng kinh tế( NPVe), tỷ số lợi ích/chi phí kinh tế( B/Ce) khụng được đề cập đến.
+ Thời gian lập dự án: Một trong những hạn chế trong công tác lập dự án là thời gian kéo dài, cha đúng với tiến độ đợc giao cho: sự bố trí phân công cha hợp lý, cán bộ lập dự án còn trẻ cha có nhiều kinh nghiệm, thủ tục trình duỵệt và thông qua dự án còn rờm rà, trải qua nhiều công đoạn
2.2. Nguyờn nhõn của những hạn chế trờn
Bộ máy thực hiện công tác lập dự án còn ít, cha chuyên nghiệp. Trong quá trình phân công công việc nhiều khi chồng chéo, cha đúng với chuyên môn cảu từng ngời. Thêm vào đó quản lý dự án còn lỏng lẻo khiến cho một số dự án cán bộ cha có ý thức hoàn thành công việc theo đúng tiến độ
Công tác lập dự án tại Trung tâm còn mang tính chủ quan, chủ yếu dựa vào ý kiến chủ quan của ngời lập. Trong khi đó chuyên môn của một số cán bộ cha đáp ứng đợc yêu cầu của công việc, thời gian công tác ngắn, cha đủ kinh nghiệm để độc lập, xử lý công việc một cách tốt nhất, đôi khi xảy ra tình trạng bất cập giữa năng lực và yêu cầu đòi hỏi, vì vậy công tác cha đạt hiệu quả nh mong muốn. Nhiều cán bộ có kinh nghiệm, có năng lực đã chuyển sang các công ty khác với nhiều u đãi hơn nên Trung tâm đã mất dần cán bộ chủ chốt của Trung tâm
Chính sách trả lơng cho cán bộ lập dự án của công ty vẫn còn thấp, cha xứng đáng với sức lao động mà họ đã bỏ ra. Vì ngời làm công tác lập dự án phải chịu nhiều áp lực công việc, thờng xuyên phải đi đến các cơ sở thực tế để thu thập số liệu, thông tin trong khi đó tiền công tác phí thì lại thấp, không thoả đáng.
Máy móc thiết bị phục vụ cho công tác lập dự án đã đợc trang bị khá đầy đủ nhng cán bộ lập dự án phải tự trang bị thêm máy tính xách tay, điện thoại di động..
Mặt khác, một vấn đề nổi cộm trong lĩnh vực t vấn lập dự án không chỉ ở Trung tâm t vấn và đầu t mà ở ngay cả những công ty hoạt động cùng lĩnh vực là hiện nay tỷ lệ định mức % cho t vấn lập dự án do Các cơ quan ban ngành đề ra còn quá thấp nên chi phí trả cho lập dự án, lập dự án thấp, chi phí này vẫn duy trì ở định mức cũ mà không thay đổi trong điều kiện kinh tế thị trờng có nhiều thay đổi biến động, nhất là trong thời kỳ mà lạm phát cao. Chính vậy mà Nhà Nớc cần có một cơ chế chính sách phù hợp thì mới có thể phát triển lĩnh vực này. Đây là một vấn đề cấp bách trong lĩnh vực xây dựng hiện nay
CHơng Ii. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện công tác lập dự án tại trung tâm t vấn đầu t&xây dựng