Đối với Quốc hội

Một phần của tài liệu Hoàn thiện hệ thống Kế toán nhà nước.pdf (Trang 128 - 129)

Để hoμn thiện hệ thống kế toán nhμ n−ớc thì Quốc hội cần phải sửa đổi, bổ sung một số vấn đề có liên đến kế toán nhμ n−ớc lμ Luật Ngân sách Nhμ n−ớc vμ Luật Kế toán, cụ thể nh− sau:

3.4.1.1 - Luật Ngân sách Nhμ n−ớc:

- Luật Ngân sách Nhμ n−ớc sửa đổi yêu cầu từng b−ớc chuyển chế độ kế toán nhμ n−ớc từ chế độ kế toán dựa trên cơ sở tiền mặt sang chế độ kế toán trên cơ sở dồn tích.

- Hiện nay, theo quy định của Luật NSNN chúng ta xây dựng dự toán bắt đầu từ tháng 6 hμng năm, nh− vậy thời gian từ tháng 1 đến tháng 6 thì lịch biểu tμi chính còn trống trong những tháng nμy. Nh− vậy, nên thay đổi thời gian cho quy trình ngân sách trong Luật NSNN hiện nay sớm hơn, tức lμ thời gian h−ớng dẫn lập dự toán có thể bắt đầu từ tháng 2 hoặc tháng 3 để cho các cơ quan thụ h−ởng ngân sách, các cơ quan của Quốc hội có thời gian thảo luận, thẩm tra ngân sách kỹ hơn; đồng thời ngân sách các cấp cũng đỡ dồn ép về mặt thời gian khi thảo luận, xây dựng dự toán ngân sách.

- Cần phân cấp vμ mở rộng quyền hạn cho chính quyền đia ph−ơng trong việc vay vốn các thể nhân, pháp nhân vμ n−ớc ngoμi để chi cho các dự án đầu t− hoặc phát hμnh trái phiếu địa ph−ơng. Chính phủ có thể cho ngân sách địa ph−ơng vay từ Quỹ dự trữ tμi chính quốc gia vμ ngân sách các địa ph−ơng có quyền cấp tín dụng cho nhau nh− ở Hμn Quốc vμ Kazakhstan.

3.4.1.2 - Luật Kế toán:

- Cần sửa đổi, bổ sung những quy định cụ thể hơn về kế toán nhμ n−ớc vμo Luật nh− lμ Kế toán tμi chính vμ Kế toán quản trị.

- Về lâu dμi cần thay đổi khoản 2, điều 8 lμ không nên để Bộ Tμi chính ban hμnh các chuẩn mực kế toán, kể cả chuẩn mực kế toán công sắp ban hμnh nên để cho các Tổ chức, các Hiệp hội chuyên ngμnh về kế toán vμ kiểm toán ban hμnh nh− một số n−ớc trên thế giới sẽ khách quan hơn.

- Nên điều chỉnh cụm từ tại khoản 1, điều 9 lμ “Đối t−ợng kế toán thuộc hoạt động thu, chi ngân sách nhμ n−ớc, hμnh chính, sự nghiệp; hoạt động của đơn vị, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhμ n−ớc” thμnh “Đối t−ợng kế toán kế toán nhμ n−ớc”.

- Bổ sung khoản 1, điều 9 về “Đối t−ợng kế toán nhμ n−ớc” lμ các khoản tμi trợ, tiếp nhận viện trợ…từ n−ớc ngoμi hoặc các tổ chức quốc tế.

- Nên sửa lại khoản 2, điều 52 về quy định kế toán tr−ởng đối với cơ quan liên quan đến hoạt động thu, chi ngân sách. Không nên quy định kế toán tr−ởng mμ dùng từ lμ ng−ời phụ trách kế toán.

Một phần của tài liệu Hoàn thiện hệ thống Kế toán nhà nước.pdf (Trang 128 - 129)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(151 trang)