II. Các giải pháp nhằm cải cách hệ thống NHTM VN
4. Cơ cấu lại hoạt động ngân hàng
4.1.4. Kinh doanh trên thị trờng mở
Hoạt động kinh doanh của các NHTM trong cơ chế thị trờng ngày càng đa dạng dẫn đến việc quản lý và sử dụng vốn khả dụng phải chủ động và linh hoạt hơn. Tại nghiệp vụ thị trờng mở, NHNN tổ chức mua hoặc bán giấy tờ có giá. Tại các phiên giao dịch của thị trờng mở, các NHTM CP có thể tham gia mua giấy tờ có giá nếu NHNN bán và bán lại giấy tờ có giá nếu NHNN mua.. Để nâng cao hiệu quả hoạt động, NHNN đã ban hành các văn bản làm cơ sở pháp lý nh Quy chế nghiệp vụ thị trờng mở, Quy trình nghiệp vụ thị trờng mở, Quy chế quản lý vốn khả dụng và các văn bản khác có kiên quan. Một số bộ phận đợc thành lập nh Ban điều hành nghiệp vụ thị trờng mở, Bộ phận nghiệp vụ
thị trờng mở, lắp đặt thiết bị và cài đặt các chơng trình Ngày 12/7/2000, phiên…
giao dịch đầu tiên của nghiệp vụ thị trờng mở đợc tiến hành và đã thu đợc nhiều kết quả. Tính đến tháng 9/2002, thành viên của nghiệp vụ thị trờng mở gồm 4 NHTM QD, 10 NHTM CP, 5 chi nhánh ngân hàng nớc ngoài, 1 ngân hàng liên doanh. Trong năm 2002, doanh số giao dịch nghiệp vụ thị trờng mở tăng mạnh so với năm 2001, doanh số mua đạt trên 7.200 tỷ đồng bằng khoảng 218% tổng doanh số mua của năm 2001; doanh số bán đạt 1.700 tỷ đồng, bằng khoảng 274% doanh số bán năm 200160. Thông qua việc mua bán các giấy tờ có giá ngắn hạn trên thị trờng mở, các NHTM có thể cân đối vốn và sử dụng nguồn vốn của mình một cách chủ động linh hoạt và hiệu quả. Thị trờng mở là nơi các NHTM có thể “đầu t” khi thừa vốn khả dụng đồng thời đảm bảo khả năng thanh toán cho các NHTM trong trờng hợp có những biến động đột xuất. Do vậy, để nâng cao hiệu quả hoạt động của các NHTM trên thị trờng mở các NHTM cần phải:
- Đa dạng hoá danh mục chứng từ có giá trong các giao dịch nghiệp vụ thị trờng mở. Mở rộng các loại hình kinh doanh, dịch vụ nh đầu t tín phiếu, trái phiếu Chính phủ trên thị trờng sơ cấp, tạo hàng hóa cho các giao dịch với NHNN
- Hoàn chỉnh các quy định về thị trờng mua bán lại tín phiếu giữa các NHTM với khách hàng và đa thị trờng này vào hoạt động, nhằm sử dụng linh hoạt và hiệu quả nguồn vốn kinh doanh
- Tăng tần số phiên giao dịch và rút ngắn thời hạn giao dịch. Hiện nay, nghiệp vụ thị trờng mở đợc thực hiện 2 phiên/ tuần với thời hạn các hợp đồng biến động từ 15 ngày đến 120 ngày, trong đó chủ yếu là các giao dịch với thời hạn 30 ngày chiếm tới 61%, thời hạn dới 30 ngày chỉ chiếm 10%61. Đặc điểm giao dịch này thể hiện sự thiếu linh hoạt của nghiệp vụ thị trờng mở. Tổ chức giao dịch hàng ngày là đòi hỏi bắt buộc của cơ chế kiểm soát lãi suất liên ngân
60 Tạp chí Ngân hàng Số 3/2003
hàng. Trong điều kiện của Việt Nam, giải pháp này phải đợc tiến hành song song với việc mở rộng phạm vi đối tác và đối tợng giao dịch.
- Quan tâm, tạo điều kiện trong việc đào tạo cán bộ, nâng cao trình độ nghiệp vụ để có đủ khả năng dự báo vốn khả dụng, phân tích đa ra các quyết định chính xác cho từng giao dịch tại nghiệp vụ thị trờng mở.
- Trang bị bổ sung cơ sở vật chất, bảo đảm đầy đủ điều kiện giao dịch thị trờng mở thuận lợi chính xác.