1. Nội dung trình tự tham gia đấu thầu của công ty
1.2.3.Các nội dung về tài chính:
1.2.3.1. Thuyết minh giá dự thầu:
Đây là nội dung khá quan trọng trong hồ sơ dự thầu, là cơ sở để đánh giá nhà thầu của chủ đầu tư. Tài liệu đầu tiên mà nhóm tài chính phải chuẩn bị đó là thuyết minh giá dự thầu. Thuyết minh giá dự thầu thực chất là nêu ra những căn cứ để có thể xây dựng giá dự thầu. Hiện tại thuyết minh giá dự thầu gồm các căn cứ pháp lý sau:
- Hồ sơ mời thầu của chủ đầu tư
- Định mức các công tác chính lấy theo định mức dự toán xây dựng cơ bản 1242/1998 QĐ-BXD ngày 25 tháng 11 năm 1998 của bộ Xây Dựng.
- Đơn giá thi công, máy thi công lấy theo các quy định hiện hành của nhà nước. - Giá vật liệu lấy theo giá thị trường tại thời điểm đấu thầu
- Thông tư số 04/2005 TT-BXD về việc lập và quản lý chi phí dự án đầu tư xây dựng công trình.
- Thông tư số 03/2005 TT-BXD hướng dẫn điều chỉnh dự toán công trình xây dựng cơ bản.
1.2.3.2. Giá dự thầu tổng hợp và giá dự thầu chi tiết:
Để có thể xây dựng được hai nội dung này nhóm lập dự toán sẽ phải trải qua một số bước cụ thể. Dựa theo bản tiên lương mời thầu trong hồ sơ mời thầu và những căn cứ pháp lý đã trình bày ở trên cán bộ làm dự toán sẽ phải phân tích các công việc cụ thể, sau đây là chi tiết quá trình xây dựng giá dự thầu tại công ty.
a) Phân tích vật tư: Đây là việc làm cần thiết trước nhất để có thể xác định được một bảng tổng hợp vật tư thực tế thi công trên công trình, để xem công việc đó được tạo bởi nhân công nào và cần bao nhiêu nhân công để có thể hoàn thành một đơn vị công việc, cần máy thi công gì và năng lực phục vụ ra sao? và cần những vật tư nào với định mức thế nào (định mức này được nhà nước cho sẵn). Quá trình phân tích vật tư sẽ phân tích chi tiết định mức theo mã hiệu công việc mà cán bộ dự toán đã chọn trong bảng dự toán. Đây là ví dụ điển hình về việc phân tích vật tư của gói thầu dây chuyền 2 nhà máy xi măng chinfon Hải Phòng
Bảng 5: TRÍCH BẢNG PHÂN TÍCH VẬT TƯ GÓI THẦU: DÂY CHUYỀN 2 NHÀ MÁY XI MĂNG CHINFON HẢI PHÒNG, HẠNG MỤC GÓI THẦU XD3
A B C D E F G H
1
STT Mã hiệu thành phần hao phí đơn vị
khối lượng 2 thi công định mức hệ số vật tư 3 5 AB41123 Vận chuyển đất 6.850
4 máy thi công
5 ô tô tự đổ 7 tấn 0.74 5.069 6 6 AF11121 Bê tông lót móng mác 110 m3 48.746 7 Vật liệu 8 Xi măng PC30 kg 200.85 9790.634 9 Cát vàng m3 0.53148 25.90752 10 Đá 4*6 m3 0.93627 45.63942 11 Nước lit 169.95 8284.383 12 Nhân công
13 Nhân công 3/7 công 1.18 57.52028
14 Máy thi công
15 máy trộn bê tông 250l ca 0.095 4.63087
16 Đầm bàn 1Kw ca 0.089 4.338394
(nguồn: phòng KH KT đấu thầu & quản lý dự án)
Từ bảng trên cho thấy cột thành phần hao phí cho biết những yếu tố cấu thành nên công việc có mã hiệu như ở cột mã hiệu. Ở đây công việc AF11121 có tên là bê tông lót móng mác 110, để có thể làm được công việc này thì cần các vật liệu là xi măng PC30, cát vàng, đá 4*6 và nước, nhân công là thợ bậc 3/7 và máy dùng để thi công là máy trộn bê tông 250l và đầm bàn 1Kw.
Cột khối lượng thi công chính là khối lượng theo hồ sơ mời thầu.Cột khối lượng định mức được tính như sau:
+ Đối với vật liệu: VLi=Dvli* h
VLi: khối lượng vật liệu i tính cho 1 đơn vị khối lượng công tác Dvli: Định mức vật liệu i cần để tạo nên 1 đơn vị khối lượng công tác
h: hệ số hao hụt trong mức cho phép để tạo nên 1 đơn vị khối lượng công tác Ví dụ tính khối lượng định mức xi măng PC30 trong công việc có mã hiệu là AF11121 đó là: 200.85=195*1.03
Ý nghĩa: Để xây được 1m3 bê tông lót móng mác 110 cần 195kg xi măng PC30 và hệ số hao hụt cho phép trong trường hợp này là 1.03
+ Đối với nhân công và máy: Hiện nay ở công ty đang sử dụng phần mềm dự toán mới nhất, cập nhật các văn bản pháp luật các quy đinh mới. Chương trình sẽ chạy và tính ra được lượng hao phí lao động tính bằng ngày công trực tiếp của công tác cho nhân công bậc 3/7 để làm được 1m3 bê tông lót móng mác 110 cần 1.18 công. Với máy thi công đó chính là lượng hao phí ca máy của loại máy, thiết bị chính thứ i tính cho một đơn vị khối lượng công tác.
Cột khối lượng vật tư sẽ cho ta biết được khối lượng vật tư thực tế cần để làm được một khối lượng công việc theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu. Để tính được cột này ta dùng hàm PRODUCT hoặc dùng công thức:
khối lượng vật tư= khối lượng thi công* khối lượng định mức
Ví dụ tính lượng vật tư của xi măng PC 30 ta có =PRODUCT($E$6,F8) với các vật liệu khác nhân công và máy tính tương tự.
b) Bảng tổng hợp vật tư: Sau khi đã phân tích được hết các đầu công việc dự toán viên sẽ lập một bảng tổng hợp vật tư để tổng hợp lại hết tất cả các vật tư theo từng loại riêng: Nhân công, máy thi công, vật liệu. Để thực hiện cả gói thầu này thì cần những vật liệu nào, nhân công và máy móc thế nào.
c) Tính giá trị vật tư: Từ kết quả tính toán của bảng này sẽ cho ta biết được khối lượng vật tư (được kết xuất từ bảng tổng hợp vật tư), đơn giá mà nhà thầu sử dụng và thành tiền của khối lượng vật tư đó.
d) Tính chênh lệch vật tư: Công tác này nhằm giúp nhà thầu xem xét sự chênh lệch về đơn giá sử dụng ở các thời điểm khác nhau:giữa giá gốc và giá thị trường
e)Tính chi phí vận chuyển: Phần này chỉ tính khi nhà thầu cần vận chuyển.
f) Tính đơn giá chi tiết: Bảng này có tính chất rất quan trọng, căn cứ vào bảng tính đơn giá chi tiết cán bộ dự toán sẽ tính được được đơn giá tổng hợp và bảng dự toán dự thầu cũng như bảng tổng hợp. Bảng này sẽ tính đơn giá chi tiết cho từng mã công việc.
Theo mã định mức: khi tính đơn giá chi tiết dự toán viên sẽ căn cứ vào mã định mức trong bảng dự toán để chiết tính lại đơn giá theo đúng định mức
Theo đơn giá vật liệu, nhân công, máy thi công trong bảng dự toán, dự toán viên sẽ lấy các đơn giá này nhân thêm các hệ số để tính ra đơn giá dự thầu
Vật liệu sẽ lấy theo mã định mức còn nhân công và máy thi công sẽ tính theo bảng dự toán: Đơn giá vật liệu sẽ được phân tích lại theo định mức và áp vật tư để tính toán còn nhân công và máy sẽ được lấy theo giá nhập trong bảng dự toán.
Kết quả ở bảng này sẽ cho ta giá trị dự toán trước và sau thuế của các mã công việc theo dự toán, đây sẽ là giá sẽ được lấy để tính toán dự toán dự thầu. Sau đây tôi xin trình bày chi tiết cách tính giá dự toán sau thuế của công việc có mã hiệu AF11121, trích từ bảng đơn giá chi tiết của gói thầu:dây chuyền 2 nhà máy xi măng chinfon Hải Phòng, hạng mục gói thầu XD 3
Bảng 6: BẢNG ĐƠN GIÁ CHI TIẾT CỦA CÔNG VIỆC CÓ SỐ THỨ TỰ 6 TRONG GÓI THẦU XD 3
A B C D E F G H
STT Mã hiệu thành phần hao phí đơn vị
khối lượng
định mức
đơn giá hệ số thành tiền
1
3 Vật liệu 1 228132 4 Xi măng PC30 kg 200.85 636 127741 5 Cát vàng m3 0.53148 72000 38267 6 Đá 4*6 m3 0.93627 65000 60858 7 Nước lit 169.95 7.455 1267 8 Nhân công 1 59668
9 Nhân công 3/7 công 1.18 50566 59668
10 Máy thi công 1.05 18453
11 máy trộn bê tông 250l ca 0.095 120036 11403
12 Đầm bàn 1Kw ca 0.089 69334 6171
13 trực tiếp phí khác 1.50% 4594
14 cộng chi phí trực tiếp 310846
15 chi phí chung 5.50% 17097
16 giá thành dự toán xây dựng T+C 327943
17 thu nhập chịu thuế tính trước 6% 19677
18 giá trị dự toán xây dựng trước thuế (T+C+TL) 347619
19 thuế giá trị gia tăng 10% 34762
20 Chi phí xây nhà tạm tại hiện trường để ở và điều hành thi
công 1% 3824
21 giá trị dự toán sau thuế 386205
( nguồn: phòng KH KT đấu thầu & Quản lý dự án)
Diễn giải cách tính đơn giá chi tiết của công việc có mã hiệu AF11121 như sau: + Khối lượng định mức: sử dụng kết quả từ bảng tính phân tích vật tư
+ Đơn giá: Giá thông báo hay giá tại thời điểm tham gia đấu thầu là giá thực tế hay chính là giá thị trường của vật tư. Hiện nay công ty thường sử dụng một số nguồn để lấy báo giá:
o Thông báo giá mới nhất của nhà nước
o Thông báo giá của các tỉnh
o Xin trực tiếp các báo giá từ các nhà cung cấp vật tư
o Từ các tạp chí thông báo giá vật tư ra hàng ngày
o Mua hoặc xin các thông báo giá từ tổng công ty mẹ.
Để chuẩn bị cho phần chào giá này nhà thầu đã sử dụng báo giá vật liệu lấy từ địa phương đó là Hải Phòng và báo giá của các nhà cung cấp tại Hải Phòng mà công ty đã có sẵn mối quan hệ từ trước.
Giá nhân công được xác định theo quy định của nhà nước, công ty sử dụng phiên bản mới nhất của dự toán( tức là mức lương cơ bản là 450nghìn đồng) cho nên hệ số điều chỉnh của nhân công bằng 1. Hệ số điều chỉnh của vật liệu bằng 1 do đơn
giá vật liệu luôn lấy theo giá thị trường. Hệ số của máy thi công là 1.05, đây là theo quy định của nhà nước, tuỳ theo địa điểm xây dựng mà hệ số này có thể thay đổi.
+ Tính chi phí vật liệu:
VLi=PRODUCT(number1,number2) Number1: khối lượng định mức của vật liệu i
Number2: đơn giá tính đến chân hiện trường xây dựng của 1 đơn vị vật liệu chính i Ví dụ: chi phí xi măng PC30=PRODUCT(E4,F4)
Chi phí vật liệu: VL=( ∑VLi)*hvl Hvl: hệ số điều chỉnh vật liệu
+ Tính Chi phí nhân công(NC)và chi phí máy thi công(M) cũng tương tự + Tính trực tiếp phí khác: TT=1.5%*(VL+NC+M)
+ Cộng chi phí trực tiếp: VL+NC+M+TT + Chi phí chung: 5.5%*(VL+NC+M+TT)
+ Giá thành dự toán xây dựng: T+C ( cộng chi phí trực tiếp và chi phí chung) + Thu nhập chịu thuế tính trước: TL= 6%*(T+C)
+ Giá trị dự toán xây dựng trước thuế: T+C+TL + Thuế giá trị gia tăng: t=10%*(T+C+TL)
+ Chi phí xây nhà tạm để ở và điều hành thi công: f= 1%*(T+C+TL)+1%*t + Giá trị dự toán sau thuế: Gi=(T+C+TL)+t+f
g) Tính dự toán dự thầu: từ bảng dự toán dự thầu này sẽ cho ta biết giá dự thầu của nhà thầu cho từng công việc và tổng hợp các công việc để tính giá cho hạng mục lớn hơn. Giá dự thầu được tính theo công thức sau:
Gdt=∑(Qi*DGi) (i=1÷n)
Qi: khối lượng công tác xây lắp i do bên mời thầu cung cấp trong hồ sơ mời thầu DGi: đơn giá dự thầu công tác xây lắp I do nhà thầu lập ra
Gdt: giá dự thầu đây là giá dự thầu sau thuế giá trị gia tăng là giá đã bao gồm các khoản chi phí và lợi nhuận của nhà thầu.
Có thể tham khảo bảng dự toán dự thầu của gói thầu XD3, dây chuyền 2 xi măng chinfon Hải Phòng, hạng mục si lô bột liệu ở phần phụ lục 2
h) Bảng tổng hợp chào giá: Cùng với bảng đơn giá chi tiết thì bảng tổng hợp chào giá là những bảng tính bắt buộc phải có trong hồ sơ dự thầu.
Kết quả của quá trình xây dựng giá ở trên là bảng tổng hợp chào giá công trình dây chuyền 2 gói thầu XD 3 cho các hạng mục đó là silô bột liệu, silô clinker và clinker thứ phẩm, ống khói và két chứa bụi lò. Giá dự thầu cho gói thầu XD 3 đó là 91.112.550.747 tỷ đồng
Bảng 7: BẢNG TỔNG HỢP CHÀO GIÁ CÔNG TRÌNH DÂY CHUYỀN 2 NHÀ MÁY XI MĂNG CHINFON HẢI PHÒNG, GÓI THẦU XD 3
STT Hạng mục giá trị chưa có thuế thuế VAT giá trị đã có thuế ghi chú
1 silô bột liệu 13325059299 1332505930 14804140009 Theo khối lượng HSMT 2 Silô xi măng 37690841559 3769084156 41874524972 Theo khối lượng HSMT 3
Silô clinker và clinker thứ
phẩm
20458470435 2045847043 22729360653 Theo khối lượng HSMT 4 Ống khói 9987862915 998786292 11096515699 Theo khối lượng HSMT 5 két chứa bụi lò 547263199 54726320 608009414 Theo khối lượng HSMT
Tổng cộng 82009497407 8200949741 91112550747 Theo khối lượng HSMT
(Nguồn: Phòng KH KT đấu thầu và quản lý dự án)
Đây là công trình mà công ty đã trúng thầu và giá đề nghị trúng thầu ở đây là khoảng 91,113 tỷ đồng. Bảng đơn giá chi tiết thuyết minh cho việc tính toán của từng hạng mục xin tham khảo thêm ở phần phụ lục 3.
Tuy nhiên, với những công trình khác thì bảng tổng hợp chào giá còn phần chênh lệch do nhà thầu tự tính.Có thể xem xét bảng tổng hợp chào giá của gói thầu số 04 xây dựng silô clinker, silô xi măng thuộc công trình trạm nghiền xi măng Quảng Trị.
Bảng 8: BẢNG TỔNG HỢP CHÀO GIÁ CỦA GÓI THẦU SỐ 04 CÔNG TRÌNH TRẠM NGHIỀN XI MĂNG QUẢNG TRỊ
stt Hạng mục giá trị (đồng) ghi chú
A Theo bản tiên lượng mời thầu
1 Silô clinker 5.090.918.871
2 Silô xi măng 6.659.375.985
4 Gia cố nền silô xi măng 5.103.755.254
CỘNG A
20.540.105.59 1 B Phần chênh lệch so với HSMT do nhà thầu tự tính
1 Silô clinker 1.632.380.644
2 Silô xi măng 2.042.705.241
CỘNG B 3.675.085.885
Tổng cộng giá dự toán dự thầu (A +B) 24.215.191.476
Làm tròn
24.215.191.00 0
( nguồn: phòng KH KT đấu thầu& QLDA)
Trong bảng tổng hợp chào giá này xuất hiện thêm phần B phần chênh lệch so với HSMT do nhà thầu tự tính. Đây là phần chênh lệch do quá trình bóc tách khối lượng cho thấy cần phải thêm khối lượng cho một số công việc ở hai silô. Vì thế cán bộ kỹ thuật đã tính toán lại và đưa ra đề xuất là tăng thêm khối lượng. Tuy nhiên, giá chào thầu mà nhà thầu đưa ra chỉ là giá được tính toán trên cơ sở bản tiên lượng mời thầu tức là 20,540 tỷ. Đây là công trình mà công ty trượt thầu. Yếu tố chính làm công ty trượt thầu đó chính là giá chào thầu của công ty chưa thực sự cạnh tranh và nhà thầu trúng thầu trong cuộc đấu thầu này đã sử dụng thư giảm giá nên họ đã thắng thầu. Bên cạnh đó công ty thấy đây là một công trình nếu làm đúng theo HSMT sẽ không đảm bảo về mặt khối lượng, làm ảnh hưởng đến chất lượng công trình sau này, do đó đã quyết định chỉ chào thầu ở mức giá đó mà không kèm theo thư giảm giá, để tránh tổn thất sau này.
i) Giá chi tiết từng hạng mục: Trong mục này cán bộ dự toán sẽ tính toán chi tiết giá trị cho từng công việc chưa có thuế và có thuế, bảng tính này sẽ diễn giải chi tiết giá từng hạng mục. Xem Phụ lục 3 về bảng giá chi tiết từng công việc của hạng mục silô bột liệu gói thầu XD3 dây chuyền 2 xi măng chinfon Hải Phòng
j) Bảng dự toán: Bảng này sẽ tính toán chi tiết số tiền nhà thầu cần bỏ ra để có được số vật liệu cần thiết phục vụ thi công hạng mục, số tiền cần để trả cho nhân
công và máy thi công để có thể hoàn thành khối lượng x của công việc i theo yêu cầu của HSMT.
Công thức tính : ThTj= mi* DGj
ThTj: số tiền nhà thầu cần bỏ ra mi: khối lượng công việc i theo HSMT
DGj: đơn giá của vật liệu/ nhân công/ máy(xem bảng tính đơn giá chi tiết)
Xem bảng dự toán gói thầu XD3 dây chuyền 2 xi măng chinfon Hải Phòng hạng mục silô bột liệu tại phụ lục
Sau khi hoàn tất các nội dung cần thiết của HSDT trưởng phòng Quản lý dự án sẽ kiểm tra lại lần cuối và đem nộp HSDT. Đồng thời hoàn thiện nốt những HSDT khác cho kịp tiến độ và chờ kết quả của các HSDT đã đem nộp.
Trên đây là cách xác định giá dự thầu hiện đang được sử dụng tại công ty. Công việc có mã hiệu AF 11121 trong gói thầu XD 3 dây chuyền 2 xi măng chinfon Hải Phòng làm dẫn chứng cho cách tính giá dự thầu tại công ty. Quá trình xây dựng