3.1. Quan điểm cơ bản về bảo vệ và bảo đảm quyền của người khuyết tật khuyết tật
Thứ nhất: Bảo vệ và bảo đảm quyền của người khuyết tật cần quỏn
triệt và thể chế húa cỏc chủ trương, chớnh sỏch của Đảng, Hiến phỏp, phỏp luật của nhà nước về người khuyết tật, đồng thời trờn cơ sở nội dung của hệ thống luật phỏp của nước ta về lĩnh vực người khuyết tật cần phự hợp với Cụng ước quốc tế về quyền của người khuyết tật và cỏc điều ước quốc tế Việt Nam đó cam kết tham gia hoặc phờ chuẩn cú liờn quan đến người khuyết tật.
Trong quỏ trỡnh phỏt triển kinh tế- xó hội của đất nước, người khuyết tật luụn được Đảng, Nhà nước và xó hội quan tõm, chăm súc và giỳp đỡ. Cương lĩnh xõy dựng đất nước trong thời kỳ quỏ độ lờn chủ nghĩa xó hội xỏc định: "Khụng ngừng nõng cao đời sống vật chất của mọi thành viờn trong xó hội. Chăm lo đời sống những người già cả, neo đơn, tàn tật, mất sức lao động và trẻ mồ cụi". Hiến phỏp năm 1992, sửa đổi bổ sung năm 2001 quy định: "Người già, người tàn tật, trẻ em mồ cụi khụng nơi nương tựa được Nhà nước và xó hội giỳp đỡ" và "Nhà nước và xó hội tạo điều kiện cho trẻ em khuyết tật được học văn húa và học nghề phự hợp" [66]. Đồng thời khẳng định mọi thành viờn, bao gồm cả người khuyết tật đều được nhà nước bảo đảm quyền cụng dõn như nhau và đều được hưởng cỏc thành quả chung của sự phỏt triển xó hội. Nghị quyết đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VIII tiếp tục nhấn mạnh: "Thực hiện cỏc chớnh sỏch bảo trợ trẻ em mồ cụi, lang thang cơ nhỡ, người già neo đơn, nạn nhõn chiến tranh, người tàn tật" và "tiến tới xõy dựng luật về bảo trợ người tàn tật".
Thứ hai: Việc bảo vệ và bảo đảm quyền của người khuyết tật nhằm cụ thể húa cương lĩnh của Đảng, Hiến phỏp của Nhà nước, từng bước đưa luật phỏp điều chỉnh cỏc quan hệ chớnh trị, kinh tế, văn húa - xó hội và cỏc chớnh sỏch liờn quan đến người khuyết tật, tạo mụi trường phỏp lý, điều kiện và cơ hội bỡnh đẳng, khụng rào cản đối với người khuyết tật trong thực tiễn cuộc sống.
Bảo vệ và bảo đảm quyền của người khuyết tật cú mục tiờu quan trọng nhất là cải thiện chất lượng cuộc sống của người khuyết tật, từng bước tạo điều kiện cho người khuyết tật tham gia bỡnh đẳng vào cỏc hoạt động xó hội, xõy dựng mụi trường xó hội ngày càng chăm lo tốt hơn quyền lợi của người khuyết tật.
Để bảo đảm những mục tiờu đối với sự hũa nhập đời sống cộng đồng của người khuyết tật việc hoàn thiện cỏc văn bản phỏp luật trờn cơ sở kế thừa, chọn lọc Phỏp lệnh người tàn tật và cỏc văn bản quy phạm phỏp luật liờn quan đến người khuyết tật, đảm bảo giữ ổn định những quy định cũn phự hợp, điều chỉnh và hoàn thiện cỏc quy định khụng cũn phự hợp, bổ sung những vấn đề mới nẩy sinh cần được điều chỉnh bằng văn bản luật.
Thứ ba: Bảo vệ và bảo đảm quyền của người khuyết tật phự hợp với trỡnh
độ phỏt triển kinh tế - xó hội, với nhận thức chung của cả cộng đồng, khả năng tài chớnh cũng như cỏc điều kiện về kinh tế, văn húa xó hội của nhà nước ta.
Thực hiện quan điểm này đũi hỏi cỏc cơ quan trong bộ mỏy nhà nước khi xõy dựng và thiết lập cỏc chớnh sỏch cần căn cứ vào điều kiện kinh tế, văn húa, xó hội của đất nước. Thực tế cho thấy những đũi hỏi từ phớa người khuyết tật trong việc bảo đảm quyền tiếp cận là chớnh đỏng, tuy nhiờn do điều kiện đất nước cũn khú khăn do đú đỏp ứng tất cả nguyện vọng thỡ khả năng ngõn sỏch cũng như cỏc hỗ trợ khỏc là khú bảo đảm.
Thứ tư: Bảo vệ và bảo đảm quyền của người khuyết tật chớnh là đưa
những căn cứ phỏp lý cơ bản về quyền, nghĩa vụ của người khuyết tật và quy định chi tiết về cỏc chế độ chớnh sỏch, điều kiện đảm bảo đặc biệt là xỏc định
trỏch nhiệm của Nhà nước, gia đỡnh và xó hội để người khuyết tật thực hiện cỏc quyền cơ bản trong tiếp cận xó hội.
Đối với người khuyết tật thỡ cần thiết xỏc định trỏch nhiệm ban đầu từ phớa gia đỡnh, điều này cú ý nghĩa thực tiễn. Tuy nhiờn những điều kiện bảo đảm cho việc tiếp cận cũng như những hỗ trợ trong xõy dựng cỏc mục tiờu quốc gia đũi hỏi nỗ lực từ phớa nhà nước, chỉ cú nhà nước với bản chất tốt đẹp và năng lực của mỡnh mới thiết lập hành lang bảo vệ cho người khuyết tật tiếp cận đầy đủ hoạt động hũa nhập đời sống cộng đồng xó hội của người khuyết tật.