c. Cỏc nhõn tố bờn trong của nước chủ đầu tư
2.1.1. Thực trạng thu hỳt FDI a Về vốn đăng ký
a. Về vốn đăng ký
Kể từ khi cụng bố Luật Đầu tư nước ngoài vào năm 1987 cho đến hết thỏng 11/ 2008, đó cú 8.105 dự ỏn FDI được Chớnh phủ Việt Nam cấp giấy phộp đầu tư với tổng số vốn đăng ký là 159.638 triệu USD. Trong hơn 20 năm đú, tỡnh trạng dũng vốn đầu tư vào nước ta trải qua nhiều bước thăng trầm.
Sau giai đoạn thăm dũ từ 1988 đến 1990, dũng vốn FDI vào Việt Nam đó tăng nhanh trong thời kỳ 1991- 1996, suy giảm từ 1997 do ảnh hưởng của khủng hoảng tài chớnh khu vực, cú dấu hiệu phục hồi từ năm 2000, bắt đầu từ 2004 tới nay đó phục hồi và chuyển biến rừ rệt.
Cuộc khủng hoảng tài chớnh khu vực bắt đầu từ thỏng 7 năm 1997 làm dũng vốn FDI vào Việt Nam suy giảm hẳn, do chớnh sỏch của một số nước trong khu vực tạm thời ngưng đầu tư ra nước ngoài để củng cố nền kinh tế của mỡnh và bản thõn cỏc nhà đầu tư cũng phải giải quyết khú khăn của chớnh họ.
Trong 3 năm 1997-1999, cú 961 dự ỏn được cấp phộp với tổng vốn đăng ký 13,11tỉ USD nhưng vốn năm sau ớt hơn năm trước. Điều đú cho thấy FDI trong thời kỳ này chủ yếu là cỏc dự ỏn nhỏ và vừa, vốn đăng ký của năm 1998 chỉ bằng 81,8% năm 1997; năm 1999 chỉ bằng 46,8% năm 1998. Chớnh trong thời gian này cú rất nhiều cỏc dự ỏn FDI được cấp phộp trong những năm trước phải tạm dừng triển khai do nhà đầu tư gặp khú khăn về tài chớnh.
Từ năm 2000 đến nay dũng vốn FDI cú dấu hiệu phục hồi. Vốn đăng ký năm 2000 đạt 2,7 tỉ USD, tăng 21% so với năm 1999; năm 2001 tăng 18% so với năm 2000; năm 2002 vốn đăng ký giảm, bằng 91,6% so với năm 2001.
Từ năm 2003 vốn FDI lại bắt đầu tăng nhanh, bỡnh quõn mỗi năm tăng khoảng 40-50%. Năm 2003 vốn đăng ký tăng 6% so với năm 2002; năm 2004 tăng 42,9% so với năm trước; năm 2005 tăng 58% so với 2004; năm 2006 tăng 75,4% so với 2005; năm 2007 tăng 69% so với 2006.
Với sự phục hồi của dũng vốn này, trong giai đoạn 2001-2005, chỳng ta đó đạt 20,8 tỉ vượt 73% so với mục tiờu Nghị quyết 09/2001/NQ-CP (mục tiờu 12 tỷ USD). Chỉ tớnh riờng năm 2005, tổng vốn cấp mới đó đạt 6,84 tỷ USD, tăng 50% so với năm trước, vốn thực hiện đạt 3,3 tỷ USD, là mức cao nhất kể từ sau khủng hoảng tài chớnh khu vực.
Năm 2006 và 2007, dũng vốn FDI vào nước ta đú tăng đỏng khớch lệ với nhiều dự ỏn cú quy mụ lớn. Năm 2006 vốn đăng ký đạt 12 tỉ USD. Năm 2007 đạt mức 20,3 tỉ USD, bao gồm cả cấp mới và tăng vốn. So với kế hoạch vượt 56% (dự kiến 13 tỉ USD) và tăng 69,1% so với năm 2006. Trong năm 2007, cả nước đú cấp phộp 1.406 dự ỏn với tổng vốn đăng ký lờn đến 17,6 tỉ USD. Đỏng lưu ý là cỳ 361 lượt dự ỏn bổ sung vốn với tổng mức tăng thờm 2,65 tỉ USD. Quy mụ vốn đầu tư trung bỡnh của một dự ỏn đạt gần 11 triệu USD, cao hơn nhiều so với mức trung bỡnh của nhiều năm trước. Bất động sản, dịch vụ và cụng nghệ cao là những ngành thu hỳt được nhiều dự ỏn trong năm 2007, 2008.
Trong năm 2007, cú 55 quốc gia và vựng lúnh thổ đầu tư tại Việt Nam, trong đú Hàn Quốc tiếp tục giữ vị trớ đứng đầu với số vốn đăng ký (cấp mới và tăng vốn) 5,3 tỷ USD, chiếm 25,2% về tổng vốn đăng ký. British Virgin Islands đứng thứ 2, chiếm 20,6%; Singapore đứng thứ 3, chiếm 12,04%; Đài Loan đứng thứ 4, chiếm 11,6%; Nhật Bản đứng thứ 5, chiếm 6,4%; Malaysia đứng thứ 6, chiếm 5,5% ; Trung Quốc đứng thứ 7, chiếm 2,6% (cộng cả Hồng Kụng sẽ chiếm 5,5%) và Hoa Kỳ (khụng tớnh cỏc dự ỏn đầu tư qua nước thứ 3) đứng thứ 8, chiếm 1,8%; Thỏi Lan đứng thứ 10 chiếm 1,3% tổng vốn đăng ký.
Sang năm 2008, chỉ trong 8 thỏng đầu năm Đài Loan tiếp tục đứng đầu trong số 38 quốc gia và vựng lúnh thổ đầu tư vào Việt Nam cú 112 dự ỏn, vốn đầu tư 8,6 tỷ USD, chiếm 18,6% tổng vốn đăng ký. Theo thứ tự là: (2) Nhật Bản (78 dự ỏn, vốn đầu tư 7,2 tỷ USD), chiếm 16,2% (trong đú bao gồm phần vốn gúp của nhà đầu tư Nhật Bản là 2,4 tỷ USD trong dự ỏn nhà mỏy lọc dầu Nghi Sơn chiếm
39,8% của tổng vốn đầu tư 6,2 tỷ USD); (3) Malaysia chiếm 11,3% (29 dự ỏn, vốn đầu tư 5,07 tỷ USD), (4) Brunei chiếm 9,8% (14 dự ỏn, vốn đầu tư 4,3 tỷ USD), (5) Canada chiếm 9,5% (4 dự ỏn, vốn đầu tư 4,2 tỷ USD); (6) Singapore chiếm 9%; (56 dự ỏn, vốn đầu tư 4,02 tỷ USD), (7) Thỏi Lan chiếm 8,9% (20 dự ỏn, vốn đầu tư 3,9 tỷ USD), (8) B.V.Islands chiếm 9,8% (9) Hoa Kỳ chiếm 3,06% tổng vốn đầu tư đăng ký.
Riờng trong thỏng 11 năm 2008, cả nước cú 106 dự ỏn được cấp giấy chứng nhận đầu tư với tổng vốn đăng ký 726 triệu USD. Tổng số dự ỏn cấp mới trong 11 thỏng đầu năm 2008 lờn 1.059 dự ỏn với tổng vốn đầu tư đăng ký là 59 tỷ USD, bằng 82,5% về số dự ỏn và tăng gần 7 lần về vốn đăng ký so với cựng kỳ năm trước. Ngoài ra, trong thỏng 11, cú 25 lượt dự ỏn tăng vốn với tổng trị giỏ 272 triệu USD, đưa tổng dự ỏn tăng vốn 11 thỏng đầu năm 2008 lờn 242 lượt dự ỏn, tổng vốn đầu tư đăng ký tăng thờm là 1,08 tỷ USD.
Như vậy, tớnh chung cả vốn cấp mới và tăng thờm trong 11 thỏng đầu năm 2008, cả nước đú thu hỳt được 60,09 tỷ USD vốn đầu tư đăng ký. So với cựng kỳ năm 2007, số dự ỏn cấp mới 11 thỏng đầu năm tuy ớt hơn (bằng 82,5%), song vốn đăng ký đầu tư lại tăng gần gấp 7 lần.
Biểu đồ 2.1: Tổng vốn đầu tƣ nƣớc ngoài 2000 đến 11 thỏng đầu năm 2008 (ĐVT: tỷ USD)
2,01 2,59 1,82 1,95 4,2 5,8 10,2 20,3 60,1 0 20 40 60 80 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Nguồn: Cục Đầu tư Nước ngoài - Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Ngày càng xuất hiện nhiều cỏc dự ỏn cú quy mụ lớn như dự ỏn Khu liờn hợp thộp Cà Nỏ tại Ninh Thuận (trị giỏ gần 9,8 tỷ USD), Khu liờn hợp thộp Fomosa tại Hà Tĩnh, Khu liờn hợp Lọc húa dầu Nghi Sơn tại Thanh Húa (tổng vốn đầu tư xấp xỉ 6,2 tỉ USD) ….