b. Nguyờn nhõn chủ quan
3.2.6. Phỏt triển mạnh cỏc tổ chức cụng đoàn trong cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tƣ nƣớc ngoà
đầu tƣ nƣớc ngoài
Như trong chương 2 đó đề cập, việc giải quyết tranh chấp giữa lao động và doanh nghiệp vẫn cũn nặng về xử lý tỡnh huống mà chưa tập trung xử lý căn nguyờn của vấn đề là mõu thuẫn quyền lợi giữa chủ DN và NLĐ, đặc biệt là việc nõng cao nhận thức, ý thức phỏp luật cho cả hai bờn. Điều quan trọng là để cú những cuộc đỡnh cụng đỳng luật, đỏp được quyền lợi chớnh đỏng của số đụng NLĐ thỡ cụng đoàn phải thể hiện được vai trũ của mỡnh trong việc chủ động tham gia giải quyết mõu thuẫn bằng hỡnh thức đối thoại, hoà giải, thương lượng, lờn tiếng đấu tranh đũi quyền lợi chớnh đỏng của số đụng NLĐ . Chủ DN và tổ chức cụng đoàn phải quan tõm đến đời sống sinh hoạt, tiền lương, cỏc khoản phụ cấp hợp lý, nhà ở và cỏc điều kiện khỏc, thậm chớ là đời sống văn hoỏ tinh thần chớnh trị cho người lao động, thực hiện nghiờm tỳc cam kết với người lao động. Mới đõy, Bộ KH&ĐT đang soạn thảo để trỡnh Chớnh phủ dự thảo quyết định về ỏp dụng chế độ trớch nộp kinh phớ cụng đoàn của cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài để cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) sẽ ỏp dụng chế độ trớch nộp kinh phớ cụng đoàn bằng 1% quỹ tiền lương để chi cho cỏc hoạt động cụng đoàn nhằm động viờn chăm lo trực tiếp tới người lao động và cỏc hoạt động khỏc của cụng đoàn, trong đú, bao gồm cả việc chi trả lương và phụ cấp (nếu cú) cho cỏn bộ cụng đoàn chuyờn trỏch tại doanh nghiệp đú.
Mặc dự quyền lợi của người lao động tại cỏc doanh nghiệp FDI khụng được đảm bảo nhưng cú một điều rất lạ là chỉ cú 28,3% NLĐ được khảo sỏt khẳng định muốn tham gia tổ chức cụng đoàn. Nguyờn nhõn là do tổ chức cụng đoàn cơ sở tại cỏc doanh nghiệp hoạt động yếu, chưa thực sự cú hiệu quả.
Như vậy, quan hệ lao động hiện nay tại cỏc DN FDI đang tiềm ẩn rất nhiều nguy cơ về bói cụng, đỡnh cụng. Vỡ hầu hết cỏc cuộc đỡnh cụng đều xảy ra ở cỏc
đơn vị cú tiền lương thấp như dệt may, giày da… và thường xảy ra ở thời điểm nõng lương thỏng 2, thỏng 11 hàng năm. Vấn đề đặt ra là cỏc cơ quan chức năng cần sớm củng cố hệ thống cơ sở cũng như tăng cường kiểm tra quan hệ lao động tại cỏc DN FDI để sớm giải quyết mõu thuẫn nếu cú.
Song, thiết thực hơn cả là Nhà nước cần quan tõm đỳng mức và kiểm soỏt chặt chẽ để chủ DN nước ngoài phải đảm bảo quyền lợi cho NLĐ. Đặc biệt là Nhà nước cần can thiệp đỳng lỳc đỳng chỗ bằng cụng cụ phỏp luật chứ khụng phải bằng cỏc biện phỏp hành chớnh, đồng thời cần cú cơ chế rừ ràng, cụ thể hoỏ luật lao động trong đời sống….cú như vậy mới hy vọng cú thể giải quyết được căn nguyờn của cỏc cuộc đỡnh cụng.
KẾT LUẬN
Đầu tư ra nước ngoài là xu thế tất yếu và ngày càng thể hiện tớnh ưu việt của nú trong việc tỡm kiếm lợi nhuận của cỏc nhà đầu tư. Việt Nam là một nước cú nền kinh tế chuyển đổi, đang trong quỏ trỡnh cụng nghiệp hỳa, hiện đại húa đất nước nờn nhu cầu về vốn rất lớn. Để tạo vốn cho nền kinh tế, chỳng ta cú thể sử dụng nhiều kờnh khỏc nhau, trong đú đầu tư trực tiếp nước ngoài là một kờnh quan trọng và hiệu quả.
Nghiờn cứu quỏ trỡnh thu hỳ và sử dụng vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài ở Việt Nam trong hơn 20 năm qua, cú thể rỳt ra những kết luận chớnh như sau: 1. Số lượng vốn đầu tư và cỏc đối tỏc đầu tư vào Việt Nam ngày càng tăng, nhất là trong 3 năm gần đõy. Số vốn đăng ký trong 3 năm này (2006-2008) đú đạt mức 93.304 triệu USD, chiếm đến hơn một nửa tổng vốn đăng ký của 20 năm cộng lại (bằng 58,5%).
Cỏc đối tỏc đầu tư vào Việt Nam đú rất đa dạng, với 44 nước và vựng lúnh thổ, trong đú cú nhiều tập đoàn đa quốc gia nổi tiếng thế giới, như: Intel, Panasonic, Canon, Robotech, Compal, Piaggio.v.v.
2. Khu vực kinh tế cú vốn đầu tư nước ngoài đú cỳ đúng gúp tớch cực vào sự phỏt triển kinh tế - xó hội của Việt Nam. Nhờ cú FDI, rất nhiều lĩnh vực sản xuất được phỏt triển: ụ tụ, xe mỏy, điện tử, bưu chớnh viễn thụng, dầu khớ, ngõn hàng, bảo hiểm, xõy dựng...với trỡnh độ kỹ thuật ngày càng hiện đại. Bờn cạnh đú, khu vực FDI hàng năm cũn tạo ra được một số lượng việc làm tương đối lớn cho người lao động, gúp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế và đúng gúp một phần khụng nhỏ vào ngõn sỏch quốc gia.
Đặc biệt, nhờ những cụng nghệ hiện đại được chuyển giao vào Việt Nam thụng qua cỏc dự ỏn FDI mà năng lực cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam đú được nõng lờn một bước. Nhiều mặt hàng xuất khẩu của Việt Nam đú khẳng định được thứ hạng trờn thị trường quốc tế cũng là sản phẩm của khu vực này.
3. Cựng với những tỏc động tớch cực nờu trờn thỡ mặt trỏi của FDI cũng ngày càng bộc lộ rừ nột. Đú là nạn ụ nhiễm mụi trường, là sự xừm phạm lợi ớch của người lao động, là nguy cơ biến nước ta thành ”búi rỏc cụng nghiệp ” của thế giới... Những hạn chế đú nếu khụng được giải quyết thỡ sẽ vụ hiệu hỳa mọi sự cố gắng của chỳng ta trong việc thu hỳt FDI. Điều này đặt ra cho cỏc nhà nghiờn cứu, cỏc nhà quản lý phải tỡm cỏc biện phỏp hữu hiệu để lĩnh vực này cú một tương lai tốt đẹp hơn.
4. Những ảnh hưởng bất cập của FDI đối với kinh tế và xó hội ra sao sẽ cũn phụ thuộc rất nhiều vào quan điểm, nhận thức, chiến lược, thể chế, chớnh sỏch, cụng tỏc tổ chức quản lý của nhà nước và từng địa phương. Vỡ vậy, nếu cú sự chuẩn bị kỹ lưỡng, đầy đủ, và cú cỏc biện phỏp phự hợp, chắc chắn chỳng ta sẽ hạn chế, giảm thiểu được những tỏc động tiờu cực , bất lợi, xử lý hài hoà mối quan hệ giữa lợi ớch của nhà đầu tư nước ngoài với lợi ớch quốc gia, tạo ra lợi ớch tổng thể tớch cực của việc tiếp nhận FDI cho tiến trỡnh phỏt triển đất nước theo mục tiờu, định hướng của Đảng đó đề ra.
5. Trước mắt, để hạn chế tối đa mặt trỏi của FDI, chỳng ta cần thực hiện một số giải phỏp vừa cơ bản, vừa cấp bỏch, như: Cơ cấu lại nguồn vốn đầu tư nước ngoài phự hợp với yờu cầu phỏt triển kinh tế đất nước; Khụng nờn cấp phộp cho cỏc dự ỏn cú cụng nghệ lạc hậu hoặc gõy ụ nhiễm mụi trường; Nhanh chúng xõy dựng và hoàn thiện cỏc quy định về quyền và nghĩa vụ của cỏn bộ, cụng nhõn làm việc trong cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài; Nõng cao trỡnh độ đội ngũ cỏn bộ thẩm định dự ỏn FDI; Tăng cường hiệu lực của cụng cụ phỏp luật và vai trũ quản lý của nhà nước; Phỏt triển mạnh cỏc tổ chức cụng đoàn trong cỏc doanh nghiệp cú vốn đầu tư nước ngoài.
Cỏc giải phỏp cơ bản núi trờn nếu được thực hiện nhất quỏn, cựng với sự phối hợp chặt chẽ giữa cỏc bộ, ngành và giữa Trung ương với địa phương thỡ triển
vọng đầu tư nước ngoài tại Việt Nam sẽ rất sỏng sủa, cho dự chỳng ta cú phải đương đầu với nhiều khú khăn, thỏch thức.