Để thực hiện tốt hơn chức năng cụng tố và kiểm sỏt điều tra trong đấu tranh phũng, chống tội phạm núi chung và tội xõm phạm sức khỏe con người
núi riờng thỡ đổi mới cụng tỏc tổ chức cỏn bộ cú ý nghĩa quan trọng, quyết định đến chất lượng thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt điều tra và giữ vững được vị thế của ngành kiểm sỏt nhõn dõn trong tiến trỡnh cải cỏch tư phỏp. Do đú, phải đối mới, cải cỏch mạnh mẽ cụng tỏc này trong thời gian tới, cụ thể:
Cần phải xỏc định rừ mục tiờu xõy dựng đội ngũ cỏn bộ của Ngành trờn cơ sở gắn liền với chức năng, nhiệm vụ đó được phỏp luật qui định, đảm bảo đủ về số lượng và chất lượng cỏn bộ để đỏp ứng yờu cầu cụng tỏc trong tỡnh hỡnh mới.
Tiến hành rà soỏt, đỏnh giỏ phõn loại để sắp xếp, bố trớ đỳng người đỳng việc, phỏt huy sở trường của Kiểm sỏt viờn trong từng khõu cụng tỏc. Xõy dựng kế hoạch đào tạo dài hạn, ngắn hạn và đào tạo lại cho cỏn bộ, Kiểm sỏt viờn. Việc tuyển chọn, bổ nhiệm Kiểm sỏt viờn phải đỳng quy trỡnh đủ cỏc tiờu chuẩn theo qui định. Xõy dựng quy chuẩn về tuyển chọn đối tượng để đào tạo nghiệp vụ chuyờn sõu trong hoạt động thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt điều tra. Thực hiện quy hoạch đỏnh giỏ cỏn bộ, Kiểm sỏt viờn hàng năm để kịp thời điều chỉnh bổ sung, kiờn quyết khụng bổ nhiệm lại đối với Kiểm sỏt viờn khụng cú năng lực thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt điều tra.
KẾT LUẬN
Thực hành quyền cụng tố và KSĐT là một trong những hoạt động thực hiện chức năng của VKSND, với nội dung là việc VKSND sử dụng tổng hợp cỏc quyền năng luật định để thực hiện nhiệm vụ của mỡnh trong giai đoạn điều tra vụ ỏn hỡnh sự. THQCT và KSĐT cỏc vụ ỏn xõm phạm sức khỏe là một trong những hoạt động đầu tiờn của VKS trong quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn về sức khỏe, nhằm đảm bảo việc truy cứu trỏch nhiệm hỡnh sự về tội phạm này được đỳng người, đỳng tội, đỳng phỏp luật và đảm bảo việc tuõn theo phỏp luật của cỏc chủ thể tham gia vào quan hệ phỏp luật phỏt sinh trong giai đoạn điều tra vụ ỏn xõm phạm sức khỏe con người.
Tỡnh hỡnh tội xõm phạm sức khỏe con người ở Bắc Ninh đó và đang diễn ra phức tạp, tăng giảm thất thường. Tuy chiếm tỷ lệ khụng lớn trong tổng số tội phạm nhưng tớnh chất mức độ nguy hiểm và hậu quả gõy ra cho xó hội ngày càng nghiờm trọng, thiệt hại cả tài sản và sức khỏe, gõy tõm lý hoang mang lo lắng trong nhõn dõn, tỏc động tới trật tự an toàn của xó hội ở địa phương. Từ đú ảnh hưởng đến sự phỏt triển kinh tế và ổn định chớnh trị của tỉnh Bắc Ninh. Trong tương lai nú cú xu hướng tăng khụng chỉ về số vụ mà cả về tớnh chất và mức độ ngày càng trầm trọng.
Tội phạm xõm phạm sức khỏe được cấu thành bởi bốn yếu tố khỏch thể, chủ thể, mặt khỏch quan và mặt chủ quan, song trong mỗi yếu tố cấu thành tội phạm đú lại mang những dấu hiệu đặc trưng riờng. Tớnh đặc trưng của tội xõm phạm sức khỏe thể hiện chủ yếu ở cỏc yếu tố khỏch thể, chủ thể và hành vi khỏch quan. Những nột đặc trưng này đó ảnh hưởng khụng nhỏ tới hoạt động THQCT và KSĐT của VKS, từ việc kiểm kiểm sỏt giải quyết tố giỏc, tin bỏo về tội phạm, khỏm nghiệm hiện trường, phờ chuẩn hoặc khụng phờ chuẩn cỏc quyết định tố tụng của CQĐT.
Trong 5 năm qua (từ 2008- 2012), hoạt động THQCT và KSĐT cỏc vụ ỏn xõm phạm sức khỏe đó đạt được những kết quả quan trọng nhưng cũng cũn cú những tồn tại, hạn chế nhất định. Những hạn chế đú cần sớm được khắc phục nhằm đỏp ứng yờu cầu đấu tranh chống tội phạm về xõm phạm sức khỏe con người trong tỡnh hỡnh mới.
Để thực hiện tốt hơn hoạt động THQCT và KSĐT cỏc tội xõm phạm sức khỏe con người, VKSND tỉnh Bắc Ninh đó cú nhiều giải phỏp quan trọng. Trong đú nhấn mạnh đến hoạt động điều hành của lónh đạo, khụng ngừng nõng cao nhận thức của Kiểm sỏt viờn về "gắn cụng tố với điều tra" ngay từ khi nhận được tố giỏc, tin bỏo về tội phạm cho đến kết thỳc điều tra, đề ra yờu cầu điều tra và chủ động phối hợp với CQĐT để giải quyết cỏc vụ ỏn xõm phạm sức khỏe được hiệu quả, khụng bỏ lọt tội phạm, khụng làm oan người vụ tội, truy tố đỳng người, đỳng tội, đỳng phỏp luật. Đồng thời VKSND tỉnh Bắc Ninh khụng ngừng đổi mới phương thức THQCT và KSĐT để ngày càng thực hiện tốt hơn vai trũ đấu tranh, phũng chống tội phạm. Do đú, gúp phần quan trọng để khẳng định vị thế của VKSND trong bộ mỏy nhà nước, xứng đỏng là niềm tin của Đảng và nhõn dõn trong tiến trỡnh xõy dựng Nhà nước phỏp quyền Cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam ngày càng phỏt triển, thịnh vượng.