qua tại Cục Hải quan thành phố Hà Nội :
Trong những năm qua Cục Hải quan thành phố Hà Nội đó cú một số đòi hỏi mới và chuyển biến theo hướng tích cực. Cục Hải quan Hà Nội thực hiện đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực Hải quan, giảm phiền hà sách nhiễu cho khách hàng, thúc đẩy hoạt động xuất nhập khẩu phát triển và tăng thu cho Ngân sách Nhà nước. Bên cạnh công tác cải cách thủ tục hành chính, Cục hải quan Hà Nội hết sức chú trọng công tác quản lý thu thuế xuất nhập khẩu, thực hiện đúng đắn chính sách chế độ về thuế xuất nhập khẩu. Đặc biệt chú ý áp dụng các biện pháp để chống các sai phạm qua cỏc khõu trong quy trình thu thuế XNK.
Nhờ sự phấu đấu nỗ lực không ngừng đó, mà số thu thuế xuất nhập khẩu của Cục hải quan thành phố Hà Nội không ngừng tăng lên chiếm tỷ trọng lớn trong tổng số thu thuế. Bên cạnh đó, sau 3 năm triển khai quy trình hành thu mới và các đề án cải cách thủ tục Hải quan. Cục Hải quan thành
phố Hà Nội đã thu được một số kết quả nhất định góp phần hoàn thành chỉ tiêu thu nép thuế được giao.
Bảng 1 : Tình hình thu nép thuế của Cục hải quan thành phố Hà Nội trong giai đoạn từ 1999 đến 2001 :
Đơn vị : Tỷ đồng VNĐ Năm Chỉ tiêu pháp lệnh Số thực nép NSNN Số thực nép so với chỉ tiêu (%) 1999 800 1092,4 136,55% 2000 1.000 2394 239,4% 2001 2.200 3137 142,6%
(Nguồn : Báo cáo tổng kết công tác năm của Cục HQHN)
Nhìn vào biểu trên thấy số thu thuế xuất nhập khẩu của Cục hải quan Hà Nội ngày càng tăng. Cụ thể :
Năm 2000 : sè thu thuế xuất nhập khẩu là 2394 tỷ đồng, tăng 1201,6 tỷ đồng so với năm 1999.
Năm 2001: sè thu thuế xuất nhập khẩu là 3137 tỷ đồng, tăng 743 tỷ đồng so với năm 2000.
Sè thu thuế xuất nhập khẩu của Cục hải quan thành phố Hà Nội đều tăng, và vượt chỉ tiêu Nhà nước giao cho.
- Năm 1999 : chỉ tiêu Nhà nước giao là 800 tỷ đồng, số thu thuế xuất nhập khẩu của Cục hải quan thành phố Hà Nội đạt 136,55% vượt mức 36,55% so với chỉ tiêu Nhà nước giao.
- Năm 2000 : chỉ tiêu Nhà nước giao là 1000 tỷ đồng, số thu thuế xuất nhập khẩu của Cục hải quan Hà Nội đạt 239,4% vượt mức 139,4% so với chỉ tiêu Nhà nước giao.
- Năm 2001 : chỉ tiêu Nhà nước giao là 2.200 tỷ đồng, số thu thuế xuất nhập khẩu của Cục Hải quan Hà Nội đạt 142,6%, vượt mức 42,6% so với chỉ tiêu Nhà nước giao.
* Trong những năm qua, cùng với giao lưu và mở rộng quan hệ giữa Việt Nam và các nước, đã có nhiều doanh nghiệp trong và ngoài nước trao đổi buôn bán, trong đó xuất nhập khẩu hàng hóa qua Cục hải quan thành phố Hà Nội luôn được mở rộng. Cụ thể :
Biểu sè 2 : Trị giá hàng hoá xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan Hà Nội (1999 - 2001)
Đơn vị : Triệu USD
Năm Tổng kim ngạch hàng hóa
XNK làm thủ tục HQ Xuất khẩu Nhập khẩu
1999 1407 579 828
2000 1652 574 1078
2001 5866 1481 4385
(Nguồn : Tổng hợp các báo cáo của Cục Hải quan thành phố Hà Nội 1999 - 2001)
Nhìn vào bảng trên ta thấy kim ngạch xuất nhập khẩu qua Cục hải quan Hà Nội qua 3 năm có sự biến động, đó là sự tăng giảm giữa các năm rất rõ rệt. Đặc biệt năm 2001 tổng kim ngạch xuất nhập khẩu qua Cục hải quan Hà Nội tăng mạnh. Có rất nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng như vậy đó là : do Nhà nước hạn chế nhập khẩu nhiều mặt hàng tiêu dùng trong nước đã sản xuất được và điều chỉnh thuế suất một số mặt hàng nhập khẩu (như máy vi tính, xe máy, ô tô …) do việc nâng cao tỷ lệ nội địa hoá trong một số đơn vị sản xuất, hạn chế nhập siêu, do Nhà nước hạn chế xuất khẩu một số mặt hàng (như nguyên liệu thô).
Như vậy : qua phân tích và đánh giá như trên nhận thấy rằng : ba năm qua sè thu thuế xuất nhập khẩu của Cục hải quan thành phố Hà Nội đều vượt mức chỉ tiêu Nhà nước giao. nhưng chúng ta nhận thấy kim ngạch xuất nhập qua Cục hải quan Hà Nội không phải là nhỏ. Thiết nghĩ số thu này có thể lớn hơn nếu Cục hải quan Hà Nội quản lý tốt hơn số lượng hàng hóa xuất nhập khẩu qua Cục hải quan Hà Nội ngăn chặn và đẩy lùi buôn lậu, gian lận thương mại trên địa bàn thành phố Hà Nội.
Mặt khác, chỉ tiêu thu thuế do Nhà nước giao và số thực theo Cục Hải quan Hà Nội là chưa bám sát. Có sự chênh lệch rất lớn giữa chỉ tiêu thu thuế do Nhà nước giao và số thực thu cụ thể : năm 2001 chênh lệch (vượt mức) là 42,6%. Do vậy, trong khâu lập dự toán Nhà nước cần phải xác định chỉ tiêu giao một cách chính xác hơn.