- Sử dụng đất để phỏt triển ngành nụng nghiệp:
a. Phõn bố đất đa
PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
1. Kết luận
- Thành phố Hạ Long là thủ phủ của tỉnh Quảng Ninh, cú vịnh Hạ Long di sản thiờn nhiờn thế giới, địa hỡnh đa dạng tạo điều kiện phỏt triển du lịch, cảng biển, đúng mới tàu biển, là địa bàn hấp dẫn thu hỳt vốn đầu tƣ trong và ngoài nƣớc. Nền kinh tế của thành phố đó và đang chuyển dịch theo hƣớng tốc độ tăng trƣởng cao, cú nguồn lao động dồi dào, tỷ lệ lao động qua đào tạo cao . Tài nguyờn thiờn nhiờn đa dạng và phong phỳ đặc biệt là than, đỏ vụi để phỏt triển cụng nghiệp khai thỏc, sản xuất xi măng, phỏt triển cụng nghiệp điện, cụng nghiệp cỏn thộp, đúng mới và sủa chữa tàu biển, mỏ sột trữ lƣợng cao cho phộp sản xuất gạch ngúi. gốm sứ...
- Tổng diện tớch tự nhiờn Thành phố Hạ Long năm 2011 là 27.195,03 ha, trong đú: Diện tớch đất nụng nghiệp chiếm 34,89% ; Diện tớch đất phi nụng nghiệp chiếm 60,07% và diện tớch đất chƣa sử dụng chiếm 5,04% tổng diện tớch tự nhiờn. . Với quỹ đất đai phong phỳ, với tài nguyờn biển, tài nguyờn rừng đồi dào cho phộp mở rộng quỹ đất phỏt triển đụ thị, cụng nghiệp và phỏt triển ngành nụng - lõm ngƣ nghiệp một cỏch đồng bộ.
- Qỳa trỡnh cụng nghiệp hoỏ và đụ thị húa điễn ra mạnh mẽ nờn sự chuyển dịch cơ cấu sử dụng đất của thành phố Hạ Long rất rừ nột. Quỏ trỡnh chuyển đổi mục đớch sử dụng đất tại Thành phố Hạ Long đang thay đổi theo hƣớng tớch cực: giỏ trị sử dụng đất tăng lờn nhờ việc chuyển đất nụng nghiệp sang đất dõn cƣ và sản xuất phi nụng nghiệp, mang lại hiệu quả kinh tế cao. Hiện trạng chuyển dịch mục đớch sử dụng đất những năm qua ở Hạ Long là phự hợp với định hƣớng mở rộng thành phố theo hƣớng cụng nghiệp húa, đụ thị húa.
Diện tớch đất phi nụng nghiệp tăng 1257,51 ha: năm 2005 chiếm 55 % đến năm 2010 chiếm 60 % diện tớch tự nhiờn, tăng 5%. Trung bỡnh mỗi năm tăng 1% trong tổng diện tớch tự nhiờn, tƣơng ứng với diện tăng khoảng 251 ha/năm. Cỏc loại đất phi nụng nghiệp tăng khụng đều. Đất sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp tăng nhanh và mạnh nhất: Trong 5 năm, diện tớch đất sản xuất kinh doanh phi nụng nghiệp tăng chiếm tới 64,5% tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp tăng trong cả giai đoạn. Loại đất tăng mạnh thứ 2 là đất cú mục đớch cụng cộng, trong 5 năm diện tớch tăng của loại đất này chiếm tới 27,73 % tổng diện tớch đất phi nụng nghiệp tăng trong cả giai đoạn.
- Do tỏc động của quỏ trỡnh qui hoạch, đa phần ngƣời dõn chuyển đổi mục đớch sử dụng đất đai, đồng thời chuyển đổi nghề từ nụng nghiệp sang phi nụng nghiệp. Trong đú, diện tớch đất nụng nghiệp đƣợc chuyển đổi mạnh mẽ phục vụ cho CNH - ĐTH. Cứ bỡnh quõn một năm cú 124,24 ha đất nụng nghiệp đƣợc chuyển đổi. Sau 5 năm (2006-2010) thực hiện CNH - ĐTH thành phố Hạ Long đó chuyển đổi 621,22 ha đất nụng nghiệp sang cỏc mục đớch sử dụng khỏc phục vụ cho quỏ trỡnh phỏt triển,. Việc thay đổi cơ cấu sử dụng đất đó cú nhiều tỏc động cả mặt tớch cực và khụng tớch cực đến phỏt triển kinh tế - xó hội của thành phố Hạ Long.
- Việc thu hồi đất cho phỏt triển cụng nghiệp làm thỳc đẩy quỏ trỡnh đa dạng húa cỏc nguồn thu nhập. Trong khi thu nhập từ nụng nghiệp bị giảm đi nhanh chúng do diện tớch đất canh tỏc trung bỡnh của mỗi hộ giảm đi. Thu nhập từ cỏc hoạt động phi nụng nghiệp tăng lờn.
2. Kiến nghị
Dựa trờn cỏc kết quả nghiờn cứu, đề tài xin đƣa ra một số kiến nghị để việc sử dụng đất cú hiệu quả cao nhất nhƣ sau:
- Thành phố cần đỏnh giỏ lại hiệu quả sử dụng đất của cỏc dự ỏn để cú hƣớng phỏt triển trong tƣơng lai.
- Thành phố cần đỏnh giỏ, tổng hợp những tỏc động của quỏ trỡnh cụng nghiệp hoỏ, đụ thị hoỏ đến vấn đề dõn sinh và cỏc vấn đề xó hội khỏc để cú hƣớng khắc phục và đƣa ra những giải phỏp thớch hợp.