3.4.3.1. Công tác quy hoạch và tạo môi trường đầu tư còn hạn chế
Môi trƣờng đầu tƣ và môi trƣờng kinh doanh chƣa đồng bộ, thiếu sự kết hợp và thiếu tính ổn định; nhiều công cụ tài chính và thị trƣờng chƣa phát huy đầy đủ và chƣa phát huy hiệu quả
Quy hoạch tổng thể và quy hoạch chi tiết chất lƣợng còn chƣa cao, dẫn tới tình trạng một số doanh nghiệp còn hiện tƣợng cung vƣợt quá cầu nhƣ một số ngành dịch vụ. Quy hoạch chi tiết giữa các địa phƣơng còn chồng chéo, còn có sự cạnh tranh lẫn nhau để lấp đầy các KCN.
3.4.3.2. Tỉnh chưa tạo được cơ chế, chính sách liên kết các trường, cơ sở dạy nghề gắn với nhu cầu tuyển dụng lao động của doanh nghiệp
Do tỉnh chƣa có chính sách tạo nguồn nhân lực tại chỗ từ việc liên kế các cơ sở đào tạo nghề với các DN trên địa bàn, dẫn tới đa số các lao động đƣợc tuyển dụng tại các KCN tỉnh phải đào tạo lại trong thời gian từ 01 đến 03 tháng thì mới có thể đáp ứng đƣợc yêu cầu của công việc. Do trong số lao động của tỉnh là con em nông dân chƣa qua đào tạo hoặc lao động đƣợc đào tạo quan các trƣờng ít đƣợc đào tạo về kỹ năng làm việc thực tế nên sau khi tốt nghiệp không đáp ứng đƣợc yêu cầu tuyển dụng của DN. Kiến thức mà ngƣời lao động đƣợc học ở trƣờng hầu nhƣ không mấy liên quan tới yêu cầu công việc, nên DN buộc phải bỏ ra một khoản chi phí đáng kể để đào tạo lại từ đầu. Ngoài ra, những lao động đã tốt nghiệp đúng chuyên ngành, lĩnh vực mà DN cần đƣợc tuyển vào làm việc với điều kiện phải hoàn thành khóa đào tạo ngắn hạn sau tuyển dụng.
3.4.3.2 Chính quyền tỉnh chưa quan tâm đúng mức đến công tác bảo vệ môi trường trong KCN
Ý thức tự giác chấp hành pháp luật của các DN chƣa cao, nhiều chủ DN chƣa thực sự nắm rõ các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trƣờng, chƣa hiểu hết trách nhiệm, nghĩa vụ và các công việc phải thực hiện khi triển khai dự án đầu tƣ.
Công tác quản lý Nhà nƣớc còn thiếu chặt chẽ, thiếu đồng bộ. Thời gian vừa qua mới chỉ chú trọng kiểm soát việc thực hiện các thủ tục lập, phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trƣờng, Cam kết bảo vệ môi trƣờng. Bộ máy tổ chức làm công tác bảo vệ môi trƣờng tại các KCN, cũng nhƣ phƣơng tiện hoạt động chƣa đƣợc kiện toàn và hoạt động còn thiếu kinh nghiệm.
Khâu theo dõi, kiểm tra thực hiện việc đầu tƣ xây dựng các công trình bảo vệ môi trƣờng theo cam kết còn ít và chƣa thực sự có hiệu quả; Sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nƣớc chƣa thƣờng xuyên.
Hoạt động thanh tra, kiểm tra chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu thực tế. Xử lý vi phạm chƣa mang tính răn đe. Mặc dù đã có quy định yêu cầu các DN trong các KCN đã có công trình xử lý nƣớc thải tập trung phải đấu nối nƣớc thải vào hệ thống thu gom chung, nhƣng chƣa có chế tài xử lý cụ thể, nên triển khai thực hiện còn khó khăn. Bên cạnh đó còn một số các DN chƣa chấp hành nghiêm về các hình thức xử phạt bổ sung, khắc phục các vi phạm, nhƣng không bị xử lý nghiêm, dứt điểm dẫn đến tồn tại kéo dài.
CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH HƢNG YÊN
4.1. Giải pháp hoàn thiện quản lý nhà nƣớc đối với các khu công nghiệp trên địa bàn Hƣng Yên