Về tài nguyên thiên nhiên

Một phần của tài liệu Quản lý nhà nước về đầu tư trực tiếp nước ngoàitại tỉnh U Đôm Xay - Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào (Trang 28 - 32)

U Đôm Xay có hơn 60% là diện tích rừng có rất nhiều loại thực vật cây quí hiếm và có giá trị cao. Ngoài ra U Đôm Xay có rất nhiều con sông nhỏ lớn đặc biệt là phía Nam giáp với sông Mê Kông ngoài cung cấp nguồn thuỷ sản mà còn có tiềm năng để xây dựng các công trình thuỷ điện (hiện nay đã có một nhà máy điện phục vụ cho tỉnh).

Ngoài ra U Đôm Xay còn có rất nhiều khoáng sản theo thống kê thì có tôn, đồng đỏ, bạc, sát, than, vàng và các loại khác. Hiện nay, đang có 4 dự án đầu tư nước ngoài đang khai thác các loại khoáng sản như: Công ty liên doanh Lào - Trung Quốc đang khai thác tồn tại Bản Theng - huyện Xay; Công ty San Mu đang nghiên cứu và khai thác đồng đỏ ở huyện Na Mọ; Công ty Yuân Xin khai thác tôn ở huyện Na Mo; Công ty Lak Imperial Mining Group đang khai thác đồng đều tại huyện Pác beng.

Tỉnh U Đôm còn có rất nhiều núi đã có thể xây dựng nhà máy xi măng. Với nguồn khoáng sản dồi dào, U Đôm Xay có thể trở thành một địa điểm thu hút đầu tư nước ngoài nếu nhà nước có những chính sách khuyến khích thu hút đầu tư nước ngoài phù hợp.

2. Các điều kiện kinh tế xã hội

Từ sau đất nước được giải phóng năm 1975, cùng với Trung ương tỉnh đã không ngừng nỗ lực phát triển kinh tế xã hội, xây dựng cơ sở hạ tầng đã có những thay đổi và hiện nay trở thành những điều kiện để thu hút đầu tư nước ngoài.

2.1. Cơ sở hạ tầng kỹ thuật

Hệ thống cơ sở hạ tầng U Đôm Xay tương đối hoàn chỉnh, có thể đáp ứng được nhu cầu cơ bản của các nhà đầu tư, tạo điều kiện cho phát triển kinh tế và thu hút FDI.

+ Giao thông vận tải:

Hệ thống giao thông của U Đôm Xay bao gồm: Đường bộ, đường thuỷ, đường hàng không.

- Đường bộ: Hiện nay, tỉnh U Đôm Xay tổng dài các tuyến đường là 1332,5 km, trong đó có 314 km đã trải bằng nhựa, 536 km trải đá có thể đi được cả hai mùa, 217 km chỉ đi được vào mùa hè và 265,5km do người dân xây dung; có 65,5% bản làng có đường tới (385 bản).

U Đôm Xay còn có quốc lộ số 13 đi qua và có tuyến đường đi tới các tỉnh xung quanh. U Đôm có địa lý thuận lợi về giao thông đường bộ tất cả các tỉnh miền Bắc xung quanh, tỉnh U Đôm Xay giao thông đi lại phải qua tỉnh U Đôm Xay và cả nước đi vào nước Trung Quốc đều qua tỉnh U Đôm Xay.

- Đường thuỷ: Phía Nam tỉnh U Đôm Xay giáp với sông Mê Kông do vậy đây cũng là một đường giao thông thuận lợi của tỉnh U Đôm Xay với các tỉnh dọc theo sông Mê Kông và Thái Lan.

- Đường hàng không: U Đôm Xay có đường hàng không, đi các tỉnh và Thủ đô Viêng Chăm.

Nhìn chung, hệ thống giao thông U Đôm Xay ngày càng hoàn thiện hơn, tạo điều kiện thuận lợi để U Đôm Xay thu hút đầu tư trong và ngoài nước để khai thác mạnh mẽ và có hiệu quả các ngành kinh tế tiềm năng.

Ngoài hệ thống giao thông, hệ thống cung cấp điện nước cũng được quan tâm xây dựng và hoàn thiện nhằm đồng bộ hoá cơ sở hạ tầng toàn tỉnh. U Đôm Xay có nhà máy điện từ năm 1996, hiện nay mạng lưới điện quốc gia từ nhà máy điện Nam Ngừm, lớn nhất nước Lào đang mở rộng ra cả nước và vào các huyện của U Đôm Xay dự định cuối năm 2007 tất cả các huyện và các bản làng theo các tuyến đường sẽ có điện ding ; Hệ thống cung cấp nước sạch cũng được

nâng cao. Hiện nay tại nội thành tỉnh U Đôm Xay 100% được ding nước sạch, ở địa phương có 316 bản được dùng nước sạch.

+ Bưu chính viễn thông.

Hệ thống mạng lưới bưu chính viễn thông đã được phủ sóng khá rộng, sóng điện thoại di động phủ sóng ở tất cả các huyện tạo điều kiện cho việc liên lạc nhanh chóng với cả nước và trên thế giới.

+ Hệ thống tín dụng ngân hàng.

Ở tỉnh có các ngân hàng như: Ngân hàng nông nghiệp, ngân hàng ngoại thương, Ngân hàng phát triển Lào, Ngân hàng Công thương Lan Xang, có thể đáp ứng trong việc thanh toán trong nước và nước ngoài nhanh chóng.

+ Hệ thống các ngành dịch vụ.

Các ngành dịch vụ cũng không ngừng được nâng cao như hệ thống các khách sạn, nhà hàng có đầy đủ các tiện nghi sang trọng, lịch sự đáp ứng nhu cầu của khách trong và ngoài nước; mạng lưới internet cũng được nâng cấp và phát triển thành một ngành dịch vụ sôi nổi có thể đáp ứng nhu cầu liên lạc và truy cập thông tin của khách trong và ngoài nước.

2.2. Cơ sở hạ tầng xã hội

+ Cơ cấu hành chính.

Các cấp hành chính ở CHDCND Lào gồm có 3 cấp như: Cấp Trung ương, cấp tỉnh và cấp huyện. Dưới huyện là các bản làng nhưng Hiến pháp Lào chưa công nhận là một cấp hành chính.

Tỉnh U Đôm Xay gồm có 7 huyện, 572 bản, 42,722 gia đình, có tổng dân số 265, 179 người, trong đó có 133.126 Nữ. Địa hình của tỉnh 85% là núi đồi nên dân cư thường cư trú ở nông miền núi, có 396 gia đình sống ở miền núi ( theo báo cáo của UBND tỉnh ).

Vấn đề dân số, chỗ ở dân cư là một vấn đề khó khăn cho việc thu hút và triển khai các dự án FDI , bởi vì nó liên quan đến vấn đề thị trường và lao động. Dân số ít thiếu nguồn lao động, thiếu thị trường tiêu thụ sản phẩm. Dân cư ở rải rác khó khăn cho việc thực hiện các chương trình các dự án phát triển kinh tế xã

hội. Vì vậy đòi hỏi nhà nước cần có những chính sách, phương pháp phù hợp xác định các lĩnh vực ngành nghề khuyến khích, ưu đãi cho đầu tư nước ngoài.

+ Y tế: Mạng lưới cơ sở vật chất kỹ thuật y tế từ tỉnh đến huyện được củng cố nâng cấp đáp ứng nhu cầu cơ bản trong khám chữa bệnh cho người dân. Đến nay toàn tỉnh có 2 bệnh viện tuyến tỉnh, có 7 trung tâm y tế huyện, 38 trạm y tế ở các địa phương, 350 phòng thuốc ở 350 bản và các phòng khám đa khoa trong đó có một phòng khám do các Bác Sĩ đến tại nước ngoài.

+ Giáo dục:

Hệ thống giáo dục ở U Đôm Xay khá đa dạng. Hệ thống giáo dục phổ thông gồm giáo dục mầm non, tiểu học trung học cơ sở; có hai trường giáo dục đại học nghề nghiệp.

Thực hiện chính sách xã hội hoá giáo dục, hiện nay các trường không chỉ có những trường công lập mà còn có các loại hình trường tư ra đời và ngày càng gia tăng.

Giáo dục nguồn nhân lực đóng một vai trò quan trọng trong sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của đất nước cũng như đảm bảo một điều kiện để thu hút đầu tư nước ngoài.

+ Văn hoá, dân tộc, tôn giáo.

U Đôm Xay là một tỉnh có số di tích lịch sử văn hoá như: các đền chùa có thể khai thác thành nơi lịch thu hút khách tham quan trong và ngoài nước.

Tỉnh U Đôm Xay có 14 dân tộc thiểu số. Cư trú thành những cộng đồng có ngôn ngữ bản sắc dân tộc rõ rệt. Sự đa dạng về kết cấu dân tộc tại U Đôm Xay tạo nên sự đa dạng trong bản sắc văn hoá và kinh nghiệm sản xuất, là điều kiện để phát triển ngành du lịch và phát huy các ngành nghề truyền thống. Tuy nhiên đồng bào các dân tộc do trình độ lao động thấp và chính tính đa dạng về dân tộc cũng gây không ít khó khăn về ngôn ngữ, phát triển kinh tế xã hội.

Vấn đề tín ngưỡng tôn giáo, các đồng bào dân tộc U Đôm Xay chủ yếu là theo đạo Phật và tín ngưỡng dân gian. Trong những năm gần đây dưới sự nỗ lực của nhà nước đối với vấn đề tôn giáo làm cho các hoạt tiêu cực tôn giáo bị hạn

chế và ít gây ảnh hưởng đến quá trình sản xuất phát triển kinh tế xã hội và con người.

Với các điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội trên, U Đôm Xay cũng có nhiều lợi thế so sánh hơn so với các địa phương khác trong thu hút FDI đặc biệt là vấn đề vị trí địa lý thuận lợi là nằm trung tâm các tỉnh miền Bắc, hệ thống giao thông vận tải thuận tiện, lao động nhân công giá rẻ... Và bên cạnh các điều kiện thuận lợi còn có nhiều vấn đề khó khăn cần khắc phục như vấn đề dân trí, tập trung dân cư, hiện đại hoá cơ sở hạ tầng... Làm thế nào để phát huy được các lợi thế, tiềm năng của tỉnh và hạn chế các khó khăn, vấn đề được đặt ra cho chính quyền tỉnh, tức là tỉnh cần có những biện pháp, chính sách phù hợp để phát huy tốt các tiềm năng đó trong phát triển kinh tế xã hội cũng như nhằm thu hút đầu tư nước ngoài.

Một phần của tài liệu Quản lý nhà nước về đầu tư trực tiếp nước ngoàitại tỉnh U Đôm Xay - Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào (Trang 28 - 32)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(89 trang)
w