Từ kết quả thống kê mô tả ở bảng 4.6, biến quan sát “Có nhiều cơ hội thăng tiến trong công việc” có giá trị trung bình thấp nhất (mean = 3,62), điều này cho thấy công chức chƣa có nhiều cơ hội thăng tiến do nhiều nguyên nhân nhƣ chƣa đủ kinh nghiệm, không đủ bằng cấp nhất là đào tạo về lý luận chính trị, bồi dƣỡng kiến thức quản lý nhà nƣớc, việc cử đi đào tạo hoặc điều động, bổ nhiệm còn mang tính cục bộ, chủ quan, chƣa phản ánh sát đúng với năng lực thực sự của cán bộ, công chức. Bên cạnh chính sách chung của Nhà nƣớc, tác giả đề xuất UBND thị xã Hòa Thành mở các lớp đào tạo, bồi dƣỡng (Thạc sĩ, trung cấp chính trị, quản lý nhà nƣớc ngạch chuyên viên, chuyên viên chính, ngoại ngữ bậc 4) hỗ trợ thêm cho cán bộ, công chức đƣợc tham gia đào tạo, bồi dƣỡng, học tập, nâng cao trình độ phù hợp với tình hình hiện nay.
64
KẾT LUẬN
Đề tài đƣợc thực hiện nhằm xác định các yếu tố tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức cấp xã tại thị xã Hòa Thành - tỉnh Tây Ninh, kết quả đã trả lời ba mục tiêu nghiên cứu đã đặt ra, cụ thể:
Một là, kết quả phân tích chất lƣợng đội ngũ công chức ở 4 xã vùng nghiên cứu cho thấy nhân sự và chất lƣợng đội ngũ công chức chƣa đƣợc cao, số lƣợng công chức có trình độ cao đẳng chiếm 35,88%, trung cấp chiếm tỷ lệ 8,82%. Các cấp ủy Đảng, chính quyền, các cơ quan, ban ngành luôn quan tâm chú trọng đến công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán bộ, công chức. Tuy nhiên trình độ, năng lực của cán bộ, công chức chƣa đồng đều, số ít phân công chƣa phù hợp ngành nghề đào tạo, sở trƣờng; năng lực tham mƣu còn hạn chế.
Hai là, kết quả phân tích các yếu tố tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức cấp xã tại thị xã Hòa Thành - tỉnh Tây Ninh cho thấy các yếu tố tác động đến động lực làm việc cho cán bộ, công chức cấp xã vùng nghiên cứu gồm 07 yếu tố là Đặc điểm công việc, Sự công nhận, Tiền lƣơng, Chủ động công việc, Điều kiện làm việc, Lãnh đạo và đồng nghiệp, Đào tạo và thăng tiến.
Ba là, để phát huy yếu tố động lực làm việc cho cán bộ, công chức cấp xã tại thị xã Hòa Thành - tỉnh Tây Ninh, 7 hàm ý chính sách đã đƣợc đề xuất nhằm phát huy các yếu tố ảnh hƣởng tích cực đến động lực làm việc cho cán bộ, công chức cấp xã gồm: Thực hiện tốt chính sách tuyển dụng, luân chuyển, bổ nhiệm; có quy chế phối hợp làm việc giữa các ban, ngành và công chức cấp xã để giảm áp lực công việc. Thực hiện đúng các tiêu chuẩn, qui định về công tác thi đua khen thƣởng; xây dựng thang đo đánh giá kết quả công việc. Thực hiện thêm các chính thƣởng, phúc lợi. Tăng tính chủ động trong thực hiện nhiệm vụ; cán bộ, công chức cần có những sáng kiến kinh nghiệm, cải tiến lề lối làm việc. Rà soát lại cơ sở vật chất, trang thiết bị. Xây dựng phong cách lãnh đạo công bằng, dân chủ, quan tâm đúng mực đối với cấp dƣới. Mở các lớp đào tạo, bồi dƣỡng hỗ trợ thêm cho cán bộ, công chức đƣợc tham gia đào tạo, bồi dƣỡng, học tập, nâng cao trình độ phù hợp với tình hình hiện nay.
65
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Herzberg, Frederick, 1965, The motivation to work among Finnish supervisors,Personnel Psychology, 18(4), 393-402.
2. Kovach, K.A, 1987. What motivates employees worker and supervisors give different anwers, Business Horizons, vol 30, pp.58-65.
3. Buelens, Marc and Van den Broeck, Herman (2007), “An Analysis of Differences in Work Motivation between Public and Private Organizations”, Public Administration Review, Vol.67, No.1, pp.65 – 74.
4. Yair Re’em (2010), “Motivating PublicSector Employees: An Application- OrientedAnalysis of Possibilities and PracticalTools”, A thesis submitted in partialfulfillment of requirements for the degree of Executive Master Public Management, Hertie School of Governance, Berlin, Germany.
5. Javed, L., & Javed, N, 2013. An Empirical Study on the Factors That Affect Employee Motivation and Their Relationship with Job Performance.
International Journal of Management Sciences, 1(4), 114-124.
6. Robbins, S. (2001), Organizational Behavior. (9th ed.), New Jersey: Prentice Hall Inc.
7. Nguyễn Thị Hồng Hải, 2013, Tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của Tổ chức hành chính nhà nước, Tạp chí Tổ chức nhà nƣớc.
<http://tcnn,vn/news/detail/4540/Tao_dong_luc_lam_viec_c%20ho_can_bo_cong_chuc
_nham_nang_cao_hieu_qua_hoat_dong_cua_To_chuc_h%20anh_chinh_nha,all,html>
8. Trần Đăng Thịnh, Giáo trình quản trị học căn bản, NXB Đại học Quốc gia, 2016, 121-123.
66
10.Nguyễn Khắc Hiếu, bài giảng phân tích dữ liệu trong quản lý kinh tế, Trƣờng Đại học Sƣ phạm kỹ thuật TPHCM, 2020.
11.Trƣơng Ngọc Hùng, 2012, Giải pháp tạo động lực cho cán bộ công chức xã, phường Thành Phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ kinh tế Trƣờng Đại học Đà Nẵng. 12.Trần Thị Xuân Mai, 2015, Các yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc của cán
bộ, công chức, viên chức tại Ủy ban nhân dân huyện Trà Ôn, tỉnh Vĩnh Long, Luận văn thạc sĩ kinh tế Trƣờng Đại học Tài chính Marketing, Việt Nam.
13.Nguyễn Thị Phƣơng Lan, 2015, Hoàn thiện hệ thống công cụ tạo động lực cho công chức ở các cơ quan hành chính nhà nước, Luận án Tiến sĩ Quản lý công, Học viện Hành chính Quốc gia, Việt Nam.
14.Trần Văn Huynh, 2016, Nhân tố ảnh hưởng tới động lực làm việc của công chức tại Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Nam Định, Luận văn tốt nghiệp Quản trị nhân lực, Trƣờng Đại học Lao động - xã hội, Việt Nam.
15.Nguyễn Thị Kim Anh, 2017, Các yếu tố tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức cấp xã vùng khó khăn Thị xã Đức Trọng, tỉnh Lâm Đồng, Luận văn thạc sĩ kinh tế Trƣờng Đại học Nông Lâm TPHCM, Việt Nam.
16.Trần Thị Xuyến, 2017, Tạo động lực làm việc cho công chức cấp xã, huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Nam, Luận văn thạc sĩ Quản lý công Học viện Hành chính Quốc gia, Việt Nam.
17.Nguyễn Phạm Tuyết Ngân Giang, 2019, Các yếu tố ảnh hƣởng đến động lực làm việc của nhân viên y tế tại bệnh viện Nhi đồng TP. Hồ Chí Minh, Luận văn thạc sĩ kinh tế Trƣờng Đại học Kinh tế TPHCM, Việt Nam.
18.Quốc hội, 2008, 2019, Luật Cán bộ Công chức, Luật số 22/2008/QH12 ngày 13/11/2008 và và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ, công chức năm 2019.
19.Quốc hội, 2016, Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 quy định về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính.
67
20.Chính Phủ, 2009, Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22 tháng 10 năm 2009 quy định về chức danh, số lƣợng, chế độ, chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phƣờng, thị trấn và những ngƣời hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.
21.Chính Phủ, 2019, Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24 tháng 4 năm 2019 sửa đổi, bổ sung một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và ngƣời hoạt động không chuyên trách ở cấp xã.
22.Bộ Nội vụ, 2019, Thông tƣ số 13/2019/TT-BNV ngày 06/11/2019 hƣớng dẫn một số quy định về cán bộ, công chức cấp xã và ngƣời hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố.
23.Từ điển online:www,wikipedia,org
24.Ủy ban nhân dân thị xã Hòa Thành, 2019. Báo cáo thống kê số lượng và chất lượng cán bộ, công chức cấp xã. Lƣu hành nội bộ thị xã Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh, Việt Nam.
25.Bộ Nội vụ, 2017. Báo cáo công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, công chức, viên chức, Hà Nội.
26.Bùi Quang Hƣng, Nguyễn Thanh Bé, 2019, Các yếu tố ảnh hưởng đến động lực làm việc của công chức tại Chi cục thuế TPHCM.<http://tapchitaichinh.vn/nghien- cuu-trao-doi/cac-yeu-to-anh-huong-den-dong-luc-lam-viec-cua-cong-chuc-tai-cuc-thue- tp-ho-chi-minh-302420.html>
68
PHỤ LỤC I
NỘI DUNG THẢO LUẬN
Xin chào Anh/ Chị, Tôi là Nguyễn Thụy Nhã Trúc, là học viên Cao học Trƣờng Đại học Sƣ phạm kỷ thuật Thành phố Hồ Chí Minh. Tôi đang nghiên cứu đề tài “Các yếu tố tạo động lực làm việc cho cán bộ, công chức cấp xã tại Thị xã Hòa Thành, tỉnh Tây Ninh”. Tất cả ý kiến của các Anh/ Chị sẽ đóng góp vào sự thành công của nghiên cứu này. Xin chân thành cảm ơn!
Anh/ Chị vui lòng cho biết quan điểm của mình về các nội dung thông qua các câu hỏi dƣới đây:
1.Theo Anh (Chị) động lực làm việc của cán bộ, công chức cấp xã đƣợc tạo ra từ những yếu tố nào?
... ... ...
2.Anh (Chị) hãy cho ý kiến góp ý vào phiếu khảo sát dƣới đây về biến quan sát các yếu tố tạo động lực làm việc của cán bộ, công chức cấp xã ? Vì sao?
STT NỘI DUNG Đồng ý Không
đồng ý
Ý kiến bổ sung 1 Sự công nhận và kỷ luật
1.1 Anh/Chị luôn đƣợc ghi nhận kết quả công việc đạt đƣợc
1.2 Anh/Chị đƣợc khen thƣởng kịp thời khi hoàn thành tốt nhiệm vụ
1.3 Mức khen thƣởng phù hợp với thành tích đạt đƣợc
69 1.4
Anh/Chị cảm thấy hài lòng về sự công nhận kết quả công việc của mình đối với hoạt động của cơ quan
1.5 Đơn vị Anh/Chị xử lý kỷ luật công bằng, nhất quán, đúng quy trình
1.6 Cấp trên khéo léo, tế nhị trong việc góp ý, phê bình cấp dƣới
1.7 Công chức có cơ hội khắc phục, sửa chữa khuyết điểm
2 Chủ động trong công việc
2.1
Anh/Chị đƣợc đƣa ra những sáng kiến, giải pháp hữu ích để nhiệm vụ hoàn thành kết quả cao nhất
2.2 Anh/Chị đƣợc giao quyền hạn để thực hiện nhiệm vụ
2.3 Anh/Chị đƣợc kiểm soát và tự chịu trách nhiệm với công việc đƣợc giao
2.4 Anh/Chị đƣợc tham gia vào các quyết định ảnh hƣởng đến công việc của mình
3 Điều kiện làm việc
3.1 Trang thiết bị đƣợc cung cấp đầy đủ 3.2 Nơi làm việc thoáng mát, an toàn 3.3 Thời gian làm việc hợp lý
3.4 Không khí làm việc vui vẻ, thân thiện 3.5 Anh/Chị có đủ không gian để làm việc
70
4.1 Công việc hiện tại cho phép Anh/Chị phát huy năng lực, sở trƣờng
4.2 Anh/Chị thích công việc đang làm
4.3 Lãnh đạo phân công nhiệm vụ phù hợp với từng vị trí
4.4 Công việc phù hợp với trình độ chuyên môn của Anh/Chị
4.5 Anh/Chị luôn quan niệm vấn đề có việc làm ổn định là vấn đề quan trọng
4.6 Anh/Chị không phải lo lắng bị mất việc làm
5 Đào tạo và thăng tiến
5.1
Anh/Chị thƣờng xuyên đƣợc tham gia đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ
5.2 Anh/Chị có nhiều cơ hội thăng tiến khi làm việc ở cơ quan
5.3 Những điều kiện về cơ hội đào tạo và thăng tiến đƣợc công khai, minh bạch
5.4 Chính sách đào tạo và thăng tiến là công bằng cho mọi ngƣời
6 Lãnh đạo và đồng nghiệp
6.1 Lãnh đạo đối xử công bằng với cấp dƣới 6.2 Lãnh đạo gần gũi, tạo điều kiện cho Anh/Chị
hoàn thành nhiệm vụ
6.3 Lãnh đạo biết lắng nghe, tiếp thu ý kiến 6.4 Anh/Chị sẵn lòng chia sẻ kiến thức, kinh
71
6.5 Anh/ Chị đƣợc đồng nghiệp giúp đỡ trong công việc
7 Tiền lƣơng
7.1 Tiền lƣơng đủ để Anh/Chị trang trải cuộc sống
7.2 Tiền lƣơng đƣợc trả xứng đáng với năng lực 7.3 Tiền lƣơng đƣợc trả công bằng, hợp lý giữa
các nhân viên
7.4 Anh/Chị hài lòng với mức thu nhập hiện tại của mình
7.5
Anh/Chị đƣợc kịp thời nâng lƣơng trƣớc thời hạn khi lập thành tích xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ
8 Động lực làm việc
8.1 Anh/Chị cố gắng để hoàn thành nhiệm vụ đƣợc giao
8.2 Sẵn sàng thực hiện nhiệm vụ đƣợc giao 8.3 Anh/Chị cố gắng học hỏi, trau dồi kinh
nghiệm để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ
8.4 Công việc hàng ngày luôn tạo cho anh/chị niềm vui
Ngoài ra, Anh/Chị có điều chỉnh, bổ sung hoặc loại bỏ yếu tố nào tác động đến động lực làm việc của cán bộ, công chức cấp xã tại Thị xã Hòa Thành tỉnh Tây Ninh, nếu có, diễn giải cụ thể hơn?
...
72
PHỤ LỤC II
KẾT QUẢ THẢO LUẬN NHÓM
Đối tƣợng: 10 cán bộ (lãnh đạo) và 10 công chức (nhân viên) đang công tác tại UBND xã Long Thành Nam, Trƣờng Đông, Trƣờng Tây, Trƣờng Hòa.
Kết quả tổng hợp sau khi lấy ý kiến:
STT NỘI DUNG Đồng
ý
Không
đồng ý Ý kiến bổ sung
1 Sự công nhận và kỷ luật
1.1 Anh/Chị luôn đƣợc ghi nhận kết
quả công việc đạt đƣợc 17 3
Viết rõ ý thành: Những đóng góp của Anh/Chị luôn đƣợc đồng nghiệp, cấp trên ghi nhận 1.2 Anh/Chị đƣợc khen thƣởng kịp
thời khi hoàn thành tốt nhiệm vụ 20 0 1.3 Mức khen thƣởng phù hợp với
thành tích đạt đƣợc 20 0
1.4
Anh/Chị cảm thấy hài lòng về sự công nhận kết quả công việc của mình đối với hoạt động của cơ quan
15 5
Viết rõ ý thành: Anh/Chị cảm thấy hài lòng về sự công nhận của đồng nghiệp, cấp trên đối với đóng góp của mình
1.5 Đơn vị Anh/Chị xử lý kỷ luật công
73 1.6 Cấp trên khéo léo, tế nhị trong
việc góp ý, phê bình cấp dƣới 20 0 Loại biến này 1.7 Công chức có cơ hội khắc phục,
sửa chữa khuyết điểm 20 0 Loại biến này
2 Chủ động trong công việc
2.1
Anh/Chị đƣợc đƣa ra những sáng kiến, giải pháp hữu ích để nhiệm vụ hoàn thành kết quả cao nhất
20 0
2.2 Anh/Chị đƣợc giao quyền hạn để
thực hiện nhiệm vụ 20 0
2.3
Anh/Chị đƣợc kiểm soát và tự chịu trách nhiệm với công việc đƣợc giao
20 0
2.4
Anh/Chị đƣợc tham gia vào các quyết định ảnh hƣởng đến công việc của mình 20 0 20 0 Bổ sung biến: Anh/chị đƣợc chủ động phối hợp với đồng nghiệp thực hiện nhiệm vụ của mình
3 Điều kiện làm việc
3.1 Trang thiết bị đƣợc cung cấp đầy
đủ 20 0
3.2 Nơi làm việc thoáng mát, an toàn 20 0
3.3 Thời gian làm việc hợp lý 20 0
3.4 Không khí làm việc vui vẻ, thân
thiện 20 0
3.5 Anh/Chị có đủ không gian để làm
74
4 Đặc điểm công việc
4.1
Công việc hiện tại cho phép Anh/Chị phát huy năng lực, sở trƣờng
20 0
4.2 Anh/Chị thích công việc đang làm 20 0 4.3 Lãnh đạo phân công nhiệm vụ phù
hợp với từng vị trí 15 5
4.4 Công việc phù hợp với trình độ
chuyên môn của Anh/Chị 20 0
4.5
Anh/Chị luôn quan niệm vấn đề có việc làm ổn định là vấn đề quan trọng
20 0
4.6 Anh/Chị không phải lo lắng bị mất
việc làm 20 0
20 0
Bổ sung biến: Công việc của anh/chị kiêm nhiệm nhiều việc
5 Đào tạo và thăng tiến
5.1
Anh/Chị thƣờng xuyên đƣợc tham gia đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ
20 0
5.2 Anh/Chị có nhiều cơ hội thăng tiến
khi làm việc ở cơ quan 15 5
5.3
Những điều kiện về cơ hội đào tạo và thăng tiến đƣợc công khai, minh bạch
15 5
5.4 Chính sách đào tạo và thăng tiến là
công bằng cho mọi ngƣời 20 0
75 6.1 Lãnh đạo đối xử công bằng với
cấp dƣới 20 0
6.2 Lãnh đạo gần gũi, tạo điều kiện
cho Anh/Chị hoàn thành nhiệm vụ 20 0 6.3 Lãnh đạo biết lắng nghe, tiếp thu ý
kiến 20 0
6.4 Anh/Chị sẵn lòng chia sẻ kiến
thức, kinh nghiệm với đồng nghiệp 20 0 6.5 Anh/ Chị đƣợc đồng nghiệp giúp
đỡ trong công việc 20 0
20 0
Bổ sung biến: Đồng nghiệp hòa đồng, vui vẻ
7 Tiền lƣơng
7.1 Tiền lƣơng đủ để Anh/Chị trang
trải cuộc sống 20 0
Bổ sung: “và có 1 phần để tích lũy cho tƣơng lai”
7.2 Tiền lƣơng đƣợc trả xứng đáng với
năng lực 20 0
7.3 Tiền lƣơng đƣợc trả công bằng,
hợp lý giữa các nhân viên 20 0
7.4 Anh/Chị hài lòng với mức thu
nhập hiện tại của mình 20 0
7.5
Anh/Chị đƣợc kịp thời nâng lƣơng