- Yêu cầu: Xác định tính đúng đắn, trung thực của Báo cáo quyết toán thu chi NS cấp Huyện, cấp Xã; đánh giá việc chấp hành Luật NSNN, các chế độ chính sách
c. Kiểm toán chi đầu t− XDCB
- Nội dung kiểm toán
+ Việc bố trí kế hoạch vốn đầu t− XDCB: Việc chấp hành trình tự đầu t−
XDCB:
+ Qua kiểm toán chỉ ra những sai sót cần khắc phục, trách nhiệm của từng tổ chức, cá nhân để có những kiến nghị phù hợp.
- Ph−ơng pháp thu thập bằng chứng kiểm toán.
Tại phòng Tài chính kế hoạch để đánh giá công tác bố trí kế hoạch vốn, quyết toán vốn đầu t−; Tại phòng kinh tế hạ tầng để thu thập bằng chứng đánh giá về công tác quản lý chỉ đạo việc thực hiện các trình tự thủ tục đầu t−; Tại Kho bạc: Về công tác thanh toán vốn đầu t−. Kiểm toán chọn mẫu 1 số dự án tại các BQL dự án để đánh giá một cách cụ thể về việc chấp hành các quy định về đầu t− XDCB.
- Các rủi ro kiểm toán
+ Bố trí kế hoạch đầu t− XDCB không phù hợp với khả năng nguồn vốn dẫn đến nợ đọng, bố trí kế hoạch vốn khi ch−a có quyết định phê duyệt dự án. Bố trí vốn không tập trung dứt điểm dẫn đến kéo dài thời gian thực hiện dự án, chậm phát huy hiệu quả.
+ Thực hiện không đầy đủ và không nghiêm túc trình tự và quy chế đầu t−
XDCB. Bên B bỏ vốn ứng tr−ớc để thi công khi ch−a có đầy đủ thủ tục; chỉ định thầu cả các dự án theo quy định phải đấu thầu; tổ chức đấu thầu hạn chế sai quy định; Tổ chức đấu thầu không tốt nên có nhiều sơ hở, xẩy ra hiện t−ợng thông thầu dẫn đến hiệu quả đấu thầu thấp; Hợp đồng không chặt chẽ, quản lý giám sát thi công có nhiều sai sót: thi công không đúng thiết kế, không đúng chủng loại vật liệu, nghiệm thu không đúng khối l−ợng thực tế, thời gian thi công kéo dài. Chất l−ợng công trình không đảm bảo, giá trị quyết toán v−ợt so với thực tế.
+ Đối với công trình thuộc NS xã có thể xẩy ra hiện t−ợng không có phê duyệt dự án; Không đ−ợc cấp có thẩm quyền phê duyệt thiết kế, dự toán hoặc phòng kinh tế hạ tầng vừa thiết kế vừa phê duyệt thiết kế, dự toán; Không thẩm định và phê duyệt quyết toán.