5. Bố cục của luận văn
1.5.1. Môi trường kinh tếxã hội
Các yếu tố môi trường kinh tế xã hội ảnh hưởng rất lớn tới quản lý nhà nước các dự án đầu tư xây dựng. Nếu nền kinh tế bất ổn làm cho các hoạt động đầu tư xây dựng thiếu ổn định, lạm phát cao, thị trường xây dựng có sự biến động lớn về giá cả nguyên vật liệu, tỷ giá, tiền lương nhân công, ca máy ... nên việc quản lý chi phí gặp nhiều khó khăn. Dự toán thay đổi, dự án vượt tổng mức đầu ta là nguyên nhân khiến công trình chậm tiến độ.
Ngân sách nhà nước là tổng hòa các mối quan hệ kinh tế - xã hội, do vậy nó luôn chịu sự tác động của các yếu tố đó, cũng như các chính sách kinh tế - xã hội và cơ chế quản lý tương ứng, cụ thể:
- Về kinh tế:
Như đã biết, kinh tế quyết định các nguồn lực tài chính và ngược lại các nguồn lực tài chính cũng tác động mạnh mẽ đối với các dự án đầu tư xây dựng trong quá trình hiện đại hóa nền kinh tế. Kinh tế ổn định, tăng trưởng và phát triển bền vững là cơ sở đảm bảo vững chắc của nền tài chính, mà trong đó ngân sách nhà nước là khâu trung tâm, giữ vai trò trọng yếu trong phân phối các nguồn lực tài chính phục vụ cho đầu tư xây dựng. Kinh tế càng phát triển nền tài chính càng ổn định và phát triển, thì vai trò của NSNN càng ngày càng được nâng cao, thông qua đầu tư cho các dự án xây dựng.
- Về mặt xã hội:
Xã hội ổn định bởi chế độ chính trị ổn định. Sự ổn định về chính trị - xã hội là cơ sở để động viên mọi nguồn lực và nguồn tài nguyên quốc gia cho sự phát triển - chính trị - xã hội cũng hình thành nên môi trường và điều kiện để thu hút các nguồn
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
vốn đầu tư xây dựng trong nước và quốc tế; thúc đẩy quá trình tăng trưởng kinh tế cũng như tăng cường các nguồn lực tài chính. Sự ổn định chính trị - xã hội ở Việt Nam hiện nay đang là yếu tố tác động tích cực tạo mọi thuận lợi trong quá trình đầu tư xây dựng.