Theo tính toán, tổng nhu cầu vốn đầu tư công theo đề nghị của các cấp, các ngành Thành phố trong 5 năm 2016-2020 là 249.315 tỷ đồng, trong đó nhu cầu đầu tư cấp thiết là 151.783 tỷ đồng (gồm đầu tư để hoàn thành 178 dự án chuyển tiếp từ giai đoạn 2011-2015, đầu tư để hoàn hành 102 dự án mới khởi công năm 2016, đầu tư 191 dự án mới...).
Với tỷ lệ điều tiết ngân sách là 35%, tổng cộng nguồn vốn đầu tư công cấp Thành phố là 90.910 tỷ đồng, sau khi đã ưu tiên bố trí thu hồi khoản ứng trước vốn ngân sách trung ương, vốn thanh quyết toán công trình hoàn thành và các khoản dự phòng bắt buộc 10% theo quy định của Luật đầu tư công, nguồn vốn đầu tư công 5 năm 2016-2020 còn lại là 80.391 tỷ đồng (năm 2016 đã bố trí 16.009 tỷ đồng, dự kiến 4 năm 2017-2020 là 64.382 tỷ đồng).
Nguồn vốn đầu tư công và các dự án cấp Thành phố được cân đối, phân bổ cho khối hạ tầng đô thị trong 5 năm là 21.961 tỷ đồng, trong đó riêng bố trí cho 7 công trình trọng điểm Thành phố giai đoạn 2016-2020 là 5.300 tỷ đồng; các dự án sử dụng vốn ODA được bố trí 13.577 tỷ đồng, trong đó bố trí cho 6 công trình trọng điểm Thành phố giai đoạn 2016-2020 là 11.030 tỷ đồng; lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn được bố trí 11.642 tỷ đồng, trong đó bố trí cho 2 công trình trọng điểm Thành phố giai đoạn 2016-2020 là 5.050 tỷ đồng....
Để khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, vốn đầu tư được thành phố bố trí đảm bảo triển khai theo tiến độ, thời gian thi công xây dựng ngắn nhất có thể, góp phần tiết giảm kinh phí dự phòng của từng dự án do thời gian thực hiện được rút ngắn. Một số lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật, lĩnh vực phục vụ nhu cầu thiết yếu của người dân, giải quyết các vấn đề dân sinh bức xúc và có khả năng xã hội hóa, thành phố đã tăng cường giới thiệu, kêu gọi các nhà đầu tư và đã được nhiều nhà đầu tư quan tâm, triển khai thực hiện để giảm áp lực cho đầu tư công như: Cơ chế xã hội hóa, đặt hàng doanh nghiệp xây dựng nhà tái định cư; Quy
37
hoạch các khu đô thị vệ tinh; Quy hoạch cải tạo đồng bộ các khu chung cư cũ; các khu nhà ở xã hội tập trung quy mô lớn; Xã hội hóa cấp nước sạch khu vực nông thôn, xử lý ô nhiễm tại các hồ trên địa bàn; Đấu thầu công khai các dịch vụ công ích như vệ sinh môi trường, chiếu sáng, cây xanh....
Bên cạnh đó, để giải quyết một trong những vấn đề khó khăn nhất trong thực hiện các dự án đầu tư là khâu giải phóng mặt bằng, Chủ tịch UBND thành phố đã trực tiếp chỉ đạo giao nhiệm vụ và trách nhiệm rõ ràng cho từng đơn vị. Ngoài ra, thành phố cũng đã ban hành các cơ chế, chính sách theo hướng cải cách thủ tục hành chính, tăng cường phân cấp, ủy quyền để thực hiện hiệu quả nhất Kế hoạch Đầu tư công trung hạn; đồng thời, thực hiện sắp xếp, kiện toàn các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình chuyên ngành thành phố và các Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng cấp huyện, định kỳ tổ chức giao ban XDCB với các chủ đầu tư và các đơn vị để kiểm điểm, đôn đốc tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch vốn đầu tư.
Tính đến thời điểm 31/7/2020, giai đoạn 2016-2019, tổng mức kế hoạch vốn trung hạn là 107.303,365 tỷ đồng. Thành phố đã cân đối bố trí kế hoạch 79.115 tỷ đồng, đạt 73,7% so với tổng mức vốn kế hoạch trung hạn được duyệt. Trong đó, các dự án và nhiệm vụ chi đầu tư cấp Thành phố là 62.896 tỷ đồng, đạt 74,5% so với tổng mức vốn kế hoạch trung hạn. Nhóm các dự án hỗ trợ cấp huyện là 16.219 tỷ đồng, đạt 70,8% so với tổng mức vốn kế hoạch trung hạn. Lũy kế giải ngân kế hoạch vốn trung hạn cấp Thành phố giai đoạn 2016- 2019 (tính đến hết ngày 31/01/2020) là 67.490 tỷ đồng, đạt 85,3% kế hoạch đã giao và bằng 62,9% tổng mức vốn kế hoạch trung hạn được phê duyệt. Trong đó, các dự án và nhiệm vụ chi đầu tư cấp Thành phố giải ngân 52.001 tỷ đồng, đạt 82,7% kế hoạch đã giao và bằng 61,6% tổng mức vốn kế hoạch trung hạn được phê duyệt. Đã hoàn thành, bàn giao 396 dự án XDCB tập trung. Nhóm các dự án hỗ trợ cấp huyện giải ngân 15.489 tỷ đồng, đạt 95,5% kế hoạch đã giao và
38
bằng 67,6% tổng mức vốn kế hoạch trung hạn được phê duyệt. Đã có 617 dự án hoàn thành từ nguồn ngân sách thành phỗ hỗ trợ mục tiêu cấp huyện.