Bảng 2.3: Độ che phủ rừng của cỏc huyện phớa Tõy tỉnh Cao Bằng
Đơn vị: % Năm 2010 2011 2012 2013 2014 KH 2014 Tiểu khu 50.56 50.94 50.99 50.62 51.14 52 Bảo Lạc 45.32 45.69 45.73 45.39 45.87 46.6 Bảo Lõm 54.86 55.26 55.32 54.88 55.49 55.5 Nguyờn Bỡnh 51.52 51.91 51.96 51.62 52.12 52.2 Nguồn: Tổng cục thống kờ
Qua bảng trờn cú thể thấy độ che phủ của cả tiểu khu và ba huyện phớa Tõy tỉnh cao bằng đều cú xu hướng tăng qua cỏc năm từ năm 2010 đến năm 2014. Cụ thể diện phần trăm độ che phủ của rừng tớnh trong cả tiểu khu tăng từ 50.56% lờn đến 52%. Số liệu trờn cho thấy diện tớch rừng cú tăng nhưng với tốc độ chậm. Sau 4 năm độ che phủ của rừng chỉ tăng chưa đến 1,5%.
Huyện Bảo Lạc là huyện cú phần trăm độ che phủ của rừng thấp nhất nhưng qua giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2014, Bảo Lạc lại là huyện cú sự tăng về độ che phủ nhanh nhất (1.28%). Tiềm năng phỏt triển rừng tại huyện cũn rất cao vỡ cũn nhiều diện tớch đất trống chưa sử dụng và cú thể trồng rừng trong tương lai. Do đú trong thời gian tới diện tớch rừng tại đõy sẽ tăng nhanh hơn so với cỏc huyện khỏc của tiểu khu.
Huyện Bảo Lõm là huyện cú phần trăm độ che phủ của rừng cao nhất trong cả ba huyện, nhưng qua giai đoạn từ năm 2010 đến năm 2014, Bảo Lõm lại là huyện cú sự tăng về độ che phủ rừng thấp nhất so với cỏc huyện khỏc trong tiểu khu (0.64%). Do huyện Bảo Lõm cú diện tớch che phủ của rừng tự nhiện rất cao nhưng diện tớch trống cũn lại khụng nhiều như hai huyện Bảo Lạc và Nguyờn Bỡnh. Huyện Bảo Lõm do cú diện tớch rừng tự nhiờn cao nờn rất phự hợp cho việc phỏt triển rừng đạc dụng trong tương lai.
Huyện Nguyờn Bỡnh là cú độ che phủ của rừng tương đối cao (~52%) và chiếm phần lớn là diện tớch rừng tự nhiờn, mức độ tăng độ che phủ tại huyện này qua giai đoạn 2010-2014 là 0.68%. Số liệu cho thấy sự tăng diện tớch rừng ở khu vực này cũng ở mức thấp. Cần chỳ trọng hơn trong việc phỏt triển rừng tại Nguyờn Bỡnh trong tương lai.
Theo kế hoạch đề ra, năm 2014, tiểu khu vẫn chưa đạt được độ che phủ rừng đó đặt ra.
Bảng 2.4: Kế hoạch và thực tế rừng trồng mới tại cỏc huyện phớa Tõy tỉnh Cao Bằng năm 2014
Đơn vị : ha TT Hạng mục Kế hoạch Thực tế Tổng số 1196.4 369 I Trồng rừng phũng hộ, đặc dụng 404.2 124.7 II Trồng rừng sản xuất 792.2 244.3 1 Trồng rừng đặc sản 399.8 123.3 Cõy hồi 83.4 25.7 Cõy quế 46.2 14.2 Cõy trỳc sào 168.4 51.9
cõy dẻ ăn quả 101.8 31.4
2 Trồng nguyờn liệu 243.1 75.0
Cõy keo 92.3 28.5
Tre - luồng 116.9 36.1
Thảo quả 33.8 10.4
3 Vườn rừng 149.4 46.1
Bảng trờn phần nào giỳp cho chỳng ta hiểu rừ hơn lý do tại sao độ che phủ rừng năm 2014 khụng đạt được theo như kế hoạch. Số liệu cho thấy kế hoạch trồng rừng 2014 là 1196.4 ha nhưng thực tế lại chỉ trồng mới được 369 ha. Cú thể thấy rằng, diện tớch rừng trồng mới năm 2014 thấp hơn rất nhiều so với kế hoạch đề ra thậm chớ khụng đạt được một phần ba kế hoạch. Mặc dự việc đặt ra kế hoạch và khụng đạt được là chuyện thường thấy tại tiểu khu nhưng số liệu thực tế thấp hơn quỏ nhiều so với kế hoạch là việc đỏng bỏo động và cần phải rà soỏt để thay đổi. Do việc cỏc cấp chớnh quyền chỉ đề ra kế hoạch mà khụng chỉ rừ phương hướng cho người dõn và cỏc nhà đầu tư để đạt được kế hoạch đú hoặc khụng truyền đạt được ý tưởng trong thời gian dài sẽ làm người dõn tại tiểu vựng mất niềm tin vào chớnh quyền.
Một nguyờn nhõn khỏc cú thể giải thớch là do tổ chức, cỏ nhõn nhận được tiền thanh toỏn năm trước chậm hơn kế hoạch lõu gõy ảnh hưởng đến việc triển khai trồng vào năm sau. Người dõn mất niềm tin vào chớnh quyền, khụng nhận được tiền dẫn đến việc chi trả cho cỏc chi phớ cần thiết để trồng rừng cũng thiếu. Ngoài ra sự việc trờn cũng gõy thiếu giống, thiếu nhõn cụng do khụng cú tiền được lương...