Giữa thập niờn 90 của thế kỷ XX, Liờn Bang Nga phải đối mặt với hai vấn đề đối ngoại hết sức nan giải: Việc NATO mở rộng sang phớa Đụng và cuộc
2.3.2. Hệ quả của việc Nga cụng nhận độc lập Nam Ossetia và Abkhadia
nhập vào Grudia dưới thời Liờn Xụ cũ. Sau khi Liờn Xụ tan ró, Tổng thống đầu tiờn của Grudia là Gam Sakhurdia đó phớt lờ luật phỏp quốc tế, khụng cho hai nước này tiến hành trưng cầu dõn ý, mà tuyờn bố luụn đú là lónh thổ của Grudiạ
Những phản ứng đầu tiờn của Mỹ và phương Tõy về quyết định của Nga nhỡn chung là khụng thuận lợi cho Nga, nhưng cũng cú những cung bậc khỏc nhaụ Từ rất gay gắt như của Mỹ, Anh đến chừng mực hơn của Phỏp, Italia, Đức. Đặc biệt cỏc nước Đụng Âu cú phần "ngỡ ngàng" trước quyết định nhanh chúng của Ngạ Đại diện của Ba Lan bày tỏ tụn trọng toàn vẹn lónh thổ của Grudia, nhưng nờu rừ ủng hộ kế hoạch 6 điểm Sarkozy – Medvedev. Ngày 12/8/2008, lónh đạo của Xộcbi nờu rừ chớnh việc Kosovo đơn phương tuyờn bố độc lập đó tạo ra tiền lệ và gõy bất ổn tại cỏc khu vực khỏc. Như vậy là, những hậu quả cú thể xảy ra về việc cỏc nước phương Tõy cụng nhận nền độc lập của Kosovo trong khu vực ảnh hưởng của Nga đó rừ ràng, đú chớnh là việc Nga thừa nhận nền độc lập của hai khu vực Nam Ossetia và Abkhadiạ
2.3.2. Hệ quả của việc Nga cụng nhận độc lập Nam Ossetia và Abkhadia Abkhadia
Đối với Grudia
Cú thể núi, việc Nga cụng nhận độc lập của hai tỉnh ly khai Nam Ossetia và Abkhadia của Grudia đó để lại những hệ quả vụ cựng to lớn đối với tất cả cỏc bờn cú liờn quan, mà trước hết là Grudiạ
Mục tiờu chiến lược mà chớnh phủ Grudia đặt ra khi M.Saakashvili lờn nắm quyền là Grudia xin gia nhập Tổ chức Hiệp ước Bắc Đại Tõy Dương, bất chấp sự phản đối của Ngạ Tổng thống Grudia tuyờn bố: "Mục tiờu chiến lược của Grudia là gia nhập NATO" [24,14]. Thực hiện mục tiờu chiến lược trờn, trở
NHD: PGS. TSNHD: PGS. TS NHD: PGS. TS NHD: PGS. TS
NHD: PGS. TS NguyễnNguyễnNguyễn Công KhanhNguyễnCông KhanhCông KhanhCông Khanh 53 HVTH: Lại Thị H−ơngHVTH: Lại Thị H−ơngHVTH: Lại Thị H−ơngHVTH: Lại Thị H−ơng sỏt sườn, cú ảnh hưởng và cú mối quan hệ gần gũi về lịch sử Xụ viết trước đõy với Grudia thỡ quan trọng hơn là "Nga đang cú quan hệ mật thiết, là người bảo hộ" cho hai vựng đất ly khai Nam Ossetia và Abkhadia của Grudia" [15]. Nếu
Grudia bỏ qua Nga gia nhập NATO, điều đú cú nghĩa, Grudia sẽ mất hai tỉnh ly khai nàỵ Điều này Grudia khụng hề mong muốn. Vỡ vậy, sau khi lờn cầm quyền, Saakashvili tuyờn bố sẽ đưa Nam Ossetia và Abkhadia nằm dưới sự quản lý toàn diện của Grudiạ Giới lónh đạo Grudia thậm chớ cũn bỏc bỏ cỏi tờn Nam Ossetia và Abkhadia, gọi hai khu vực ly khai này theo tờn Thủ phủ của vựng là Xkhinvali và Sukhumị Đồng thời để ngăn chặn kế hoạch đũi độc lập của Nam Ossetia và Abkhadia, Grudia đó tăng cường sự hiện diện quõn sự trờn khu vực biờn giới giỏp hai tỉnh này, theo Tổng thống Abkhadia, đến ngày 15/4/2008, Grudia đó tập trung 12.000 quõn tại biờn giới giỏp với Abkhadia, tiến hành nhiều hoạt động khiờu khớch Abkhadia và lực lượng gỡn giữ hoà bỡnh Nga, cản trở việc vận chuyển lương thực, thực phẩm cho cư dõn Nam Ossetia và Abkhadiạ Grudia cũn đề nghị Liờn Hợp quốc thay lực lượng gỡn giữ hoà bỡnh Nga bằng lực lượng gỡn giữ hoà bỡnh của Liờn Hợp quốc. Tổng thống Grudia tuyờn bố: "Grudia sẽ sử dụng lực lượng vũ trang và cú đủ sức mạnh để lấy lại hai khu vực ly khai này trong vài ngày". Đến khi cuộc chiến tranh giữa một bờn là Nga, Abkhadia và Nam Ossetia với bờn kia là Grudia thực sự nổ ra, Nga đó cụng khai bày tỏ sự ủng hộ việc hai vựng đất ly khai này tỏch khỏi Grudiạ Hóng tin ITAR - TASS vào đầu thỏng 8 dẫn lời ụng Putin, giờ đó là Thủ tướng Nga, núi rằng "cỏc vựng đất ly khai này khụng thể tỏi hoà nhập vào Grudia được" [23,19]. Thất bại trong chiến dịch quõn sự quy mụ lớn lần này
của Grudia gõy nờn hậu quả nặng nề nhất đối với Chớnh phủ nước này là sắc lệnh cụng nhận độc lập của Tổng thống Nga D.Medvedev. Việc Nga cụng nhận độc lập của hai khu vực tự trị này đó dập tắt tham vọng về một Grudia thống nhất của cỏc nhà lónh đạo Grudiạ Đồng thời, với thất bại của Saakashvili được cỏc nhà phõn tớch nhận xột là "sai lầm cả về chiến lược lẫn chiến thuật" [18],
NHD: PGS. TSNHD: PGS. TS NHD: PGS. TS NHD: PGS. TS
NHD: PGS. TS NguyễnNguyễnNguyễn Công KhanhNguyễnCông KhanhCông KhanhCông Khanh 54 HVTH: Lại Thị H−ơngHVTH: Lại Thị H−ơngHVTH: Lại Thị H−ơngHVTH: Lại Thị H−ơng bởi sau cuộc chiến "Tổng thống Grudia khụng những thất bại trờn thực tại mà cũn tự xoỏ đi cơ hội về lợi thế địa - chớnh trị đang lờn của nước mỡnh trong lũng phương Tõy [79]. ễng Saakhavili đó thất bại "đau đớn" vỡ đó quỏ tin cậy vào cỏc đồng minh như Mỹ, Anh. Do vậy, cũng thật dễ hiểu khi hệ quả nặng nề tiếp theo mà Grudia phải hứng chịu ngoài ý muốn khi tiến hành cuộc chiến là kế hoạch gia nhập NATO của Grudia cũng khụng đạt được kết quả. Vỡ "cũn lõu nữa và chắc chắn khụng phải lỳc này hay thời gian sắp tới, NATO sẽ kết nạp Grudia vào khối này", bởi đú là nước cờ hết sức mạo hiểm "khiến cho Mỏtxcơva nổi giận thờm và cục diện khu vực trở nờn khú dựđoỏn" [18].
Đối với Mỹ và Nga
Mỹ ủng hộ Kosovo tỏch khỏi Xộcbi trong khi phản đối Abkhadia và Nam Ossetia tỏch khỏi Grudiạ Cũn Nga thỡ ngược lại, ủng hộ nền độc lập của Abkhadia và Nam Ossetia trong khi phản đối tuyờn bố độc lập của Kosovọ Mỗi nước đưa ra những lý lẽ riờng để biện minh cho lập trường của mỡnh. Nhưng cú thể thấy, lập trường đối nghịch núi trờn càng cho thấy mối xung khắc khụng dễ gỡ hoỏ giải giữa một bờn là Nga và cỏc đồng minh truyền thống, một bờn là Mỹ và cỏc nước phương Tõỵ Điều này chỉ cú thể được giải thớch bằng sự mõu thuẫn trong lợi ớch của cỏc bờn. Vậy, lợi ớch đú là gỡ và hệ quả của việc Nga cụng nhận độc lập hai khu vực Nam Ossetia và Abkhadia ảnh hưởng như thế nào đến lợi ớch của hai cường quốc Nga, Mỹ?
Việc Nga cụng nhận độc lập và sau đú thiết lập quan hệ ngoại giao với Abkhadia và Nam Ossetia được coi một nước cờ chiến lược của điện Kremlị Với việc hỡnh thành "hai quốc gia" này, Nga sẽ cú thờm những đồng minh nằm sỏt bờn cạnh đồng minh Grudia của Mỹ. Sự liờn kết với Abkhadia cũng giỳp Nga kiểm soỏt một khu vực rộng lớn ở mạn Đụng và Đụng Bắc biển Đen. Đõy là khu vực mang tớnh chiến lược vỡ là đầu mối của nhiều tuyến vận chuyển dầu khớ, hàng hoỏ từ chõu Á sang chõu Âụ Gia tăng tầm ảnh hưởng tại khu vực này cũng giỳp Nga kỡm hóm đà "Đụng tiến" của Mỹ và NATỌ Mối quan hệ giữa
NHD: PGS. TSNHD: PGS. TS NHD: PGS. TS NHD: PGS. TS
NHD: PGS. TS NguyễnNguyễnNguyễn Công KhanhNguyễnCông KhanhCông KhanhCông Khanh 55 HVTH: Lại Thị H−ơngHVTH: Lại Thị H−ơngHVTH: Lại Thị H−ơngHVTH: Lại Thị H−ơng Mỹ với đồng minh Grudia cũng như cỏc nước tỏch ra từ Liờn Xụ trước đõy như Moldova, Azerbaigian đối mặt thờm nhiều thỏch thức.
Việc Mỹ ủng hộ Kosovo hay Nga ủng hộ Abkhadia và Nam Ossetia cũn mang những ý nghĩa khỏc. Đú là việc cỏc nước lớn này sẽ sử dụng quyết định ủng hộ cỏc vựng đất ly khai nhỏ bộ trờn để làm quõn cờ mặc cả trong cỏc cuộc đàm phỏn quốc tế. Với Nga, quyết định ủng hộ Abkhadia và Nam Ossetia độc lập sẽ giỳp họ trở nờn "nặng ký" hơn trong việc "núi chuyện" với Mỹ về nhiều vấn đề, chẳng hạn như vấn đề Iran, vấn đề Kosovo, vấn đề Nga gia nhập WTO cũng như tiến trỡnh Đụng tiến của Mỹ và NATỌ
Như vậy, những sự kiện ở Cỏpcadơ vừa qua cho thấy, Nga đó "đứng vững trờn đụi chõn của mỡnh", đủ khả năng thực thi một chớnh sỏch đối ngoại độc lập phự hợp với lợi ớch địa - chớnh trị của mỡnh. Thậm chớ, họ cũn cho rằng Nga đó đưa ra hệ thống luật phỏp quốc tế mới, dựa trờn cơ sở khụng duy trỡ nguyờn tắc toàn vẹn lónh thổ bằng mọi giỏ, mà là tụn trọng quyền tự quyết của mỗi dõn tộc. Với việc cụng nhận độc lập của hai khu vực núi trờn, Nga cũn chứng minh được sự lớn mạnh của mỡnh trờn trường quốc tế, đó thực sự vượt qua giai đoạn khủng hoảng thời "hậu Xụ viết". Đối với Nam Ossetiab và Abkhadia, sau khi được Nga và một số nước cụng nhận độc lập, để tiến đến một nền độc lập hoàn toàn là rất xạ Vỡ thế, rất khú khẳng định tương lai của cỏc vựng đất ly khai nàỵ