II- Phân theo loại hình cơ sở dạy nghề 2.153 1.451 1.001
CÔNG NGHIỆP HOÁ, HIỆN ĐẠI HOÁ
3.1- NHỮNG CĂN CỨ CHO VIỆC ĐỀ XUẤT PHƯƠNG HƯỚNG VÀGIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH BẮC GIANG ĐÁP ỨNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TỈNH BẮC GIANG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU CNH, HĐH.
3.1.1. Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Giangđến năm 2020. đến năm 2020.
Đến năm 2020 đạt xấp xỉ mức thu nhập đầu người bình quân của cả nước (khoảng 90%). Nhịp độ tăng trưởng kinh tế bình quân hàng năm giai đoạn 2011 - 2020 đạt 11-12%/năm. Cơ cấu kinh tế đến năm 2020 tỷ trọng ngành CN - XD chiếm 49-50%, Dịch vụ chiếm 37-38%, Nông, lâm nghiệp và thuỷ sản chiếm 13- 14% trong GDP. Kim ngạch xuất khẩu tăng bình quân hàng năm từ 15-16%/năm. Hệ thống kết cấu hạ tầng đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, hệ thống giao thông bảo đảm lưu thông an toàn, thông suốt quanh năm và hiện đại hoá một bước. Mạng lưới giao thông nông thôn được mở rộng và nâng cấp.
Bảng 3.1 : Một số chỉ tiêu cơ bản của quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Giang đến năm 2020
Chỉ tiêu 2005 2010 2015 2020 Nhịp độ tăng trưởng (%)
2006 -2010 2006 -2015 2011 -2020
Tốc độ tăng GDP bình quân 10,5 12,0 12,0
GDP/người (triệu đồng, hiện hành) 4,785 12 28 50 9,3 10,8 10,8 Cơ cấu sản xuất (hiện hành) 100% 100% 100% 100% - - -
- Công nghiệp – xây dựng 22,0 33,5 44,7 49,2 - - -- Nông, lâm, thủy sản 43,5 32,5 20,3 13,7 - - - - Nông, lâm, thủy sản 43,5 32,5 20,3 13,7 - - - - Dịch vụ 34,5 34,0 35,1 37,1 - - -
Hệ số sử dụng vốn (ICOR) - 4,2 3,9 3,8 - - - Tỷ lệ thất nghiệp đô thị (%) 5,3 4,5 4,0 4,0 - - - Tỷ lệ hộ nghèo (%) 30,67 15 5-6 2,5-3 - - - Độ che phủ rừng (%) 39,5 40,5 42,0 43,0 - - -
(Nguồn: Cục Thống kê Bắc Giang) * Một số khó khăn, hạn chế ảnh hưởng đến phát triển nhân lực của tỉnh:
Kinh tế phát triển chưa bền vững, chất lượng tăng trưởng, năng suất, hiệu quả, sức cạnh tranh của nền kinh tế còn thấp. Huy động và hiệu quả sử dụng các nguồn lực còn hạn chế. Tăng trưởng kinh tế còn dựa nhiều vào các yếu tố phát triển theo chiều rộng, chậm chuyển sang phát triển theo chiều sâu, năng suất lao động và hiệu quả sản xuất kinh doanh cũng như năng lực cạnh tranh còn thấp. Các lĩnh vực văn hoá, xã hội
một số mặt còn bức xúc, tỷ lệ hộ nghèo còn cao hơn bình quân cả nước, nguy cơ tái nghèo còn lớn. Khoa học, công nghệ chậm đổi mới. Môi trường ở nhiều nơi đang bị ô nhiễm nặng. Chất lượng nguồn nhân lực thấp, kết cấu hạ tầng yếu vẫn là những điểm nghẽn cản trở sự phát triển.
3.1.2. Dự báo nhu cầu nhân lực tỉnh Bắc Giang đến năm 2020.
* Một là: Dự báo cung lao động thời kỳ 2011- 2020.
Dự báo dân số toàn tỉnh đến năm 2015 là 1.656.200 người, năm 2020 là 1.742.400 người; nhân khẩu trong độ tuổi lao động năm 2015 ước 1.173.000 người và đến năm 2020 là 1.236.000 người.
Trên cơ sở phương pháp dự báo tổng cung lao động (lực lượng lao động – LLLĐ). Cung lao động là khả năng cung ứng lao động cho thị trường lao động của dân số một quốc gia, vùng, địa phương nào đó. Dự báo tổng cung cho biết quy mô cũng như cơ cấu lao động trong tương lai. Công thức tính như sau:
Ls(t) = Lds(t) x RL ds(t) (1) Trong đó:
Ls(t): Tổng cung lao động năm t
Lds(t): Tổng dân số trong tuổi lao động năm t
RL ds(t): Tỷ lệ tham gia LLLĐ của dân số trong tuổi lao động (%)
- Trong giai đoạn 2011-2020 lực lượng lao động làm việc trong nền kinh tế tăng ở mức 1,8- 1,95%, sự chuyển dịch lao động khá nhanh trong giai đoạn này, lao động nông nghiệp giảm bình quân giai đoạn (2011-2015) là 2,5%, gđ (2016-2020) là 4,4%, lao động phần lớn chuyển sang công nghiệp với mức tăng giai đoạn (2011- 2015) là 13,5%, giai đoạn (2016-2020) là 12% và dịch vụ là 12% và 10%, cụ thể ở bảng sau:
Bảng 3.2: Dự báo cung lao động cho nền kinh tế đến năm 2020
Đơn vị: 1000 người
ST T
Chỉ tiêu 2005 2010 2015 2020 Nhịp độ tăng trưởng
BQ (%)GĐ GĐ (2006- GĐ (2011 GĐ (2016-
2010) -2015) 2020) 2015) 2020) 1 Số người trong độ tuổi lao động 949 1021 1123 1236 1.47 1.93 1.94 2 Số người trong độ tuổi lao động trực
tiếp tham gia LĐ 809.7 927.6 961.1 982.6 2.76 0.71 0.44
3
Tỷ lệ tham gia lao động/TS người trong độ tuổi (%) 85.32 90.9 85.6 79.5 4 Lực lượng lao động làm việc trong nền kinh tế 890.86 972.7 1063.4 1171.2 1.77 1.8 1.95 (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
* Hai là: Dự báo nhu cầu lao động thời kỳ 2011 – 2020.* Những yếu tố tác động đến nhu cầu lao động. * Những yếu tố tác động đến nhu cầu lao động.
- Tốc độ tăng trưởng, quy mô và thay đổi cơ cấu sản xuất, dịch vụ:
+ Dự báo tốc độ tăng trưởng GDP bình quân hàng năm giai đoạn 2011-2015 là 12%; (2016-2020) là 12%.
+ Tăng trưởng nông nghiệp 2011-2015 là 3,2%; (2016-2020) là 3,0%. Năm 2010 tỷ trọng nông nghiệp trong GDP sẽ chiếm khoảng 30,5%; năm 2015 chiếm 20% và năm 2020 chiếm 13,7%.
+ Tăng trưởng công nghiệp - xây dựng: 2011- 2015 khoảng 18%; 2016-2020 từ 14,5%. Tỷ trọng công nghiệp và xây dựng trong GDP đến năm 2010 chiếm khoảng 35%; năm 2015 là 44,7%; năm 2020 khoảng 49,2%.
+ Tăng trưởng dịch vụ 2011- 2015 khoảng 12,2% (2016-2020) là 113,6%. Tỷ trọng dịch vụ trong GDP đến năm 2010 chiếm khoảng 34,5%: năm 2015 là 35,1%; năm 2020 là 37,1%
- Sự phát triển của Khoa học công nghệ trong các lĩnh vực kinh tế, xã hội. - Khả năng xuất hiện những ngành nghề mới hoặc nhu cầu về những kiến thức, kỹ năng mới trong tương lai.
- Mức độ phát triển của thị trường lao động và thị trường đào tạo. Khả năng cung ứng từ nguồn lao động tại chỗ, khu vực..
*Tổng cầu lao động trong nền kinh tế được xác định như sau: Sử dụng phương pháp “hệ số co giãn việc làm”: Một trong những phương pháp khá thông dụng kinh tế lao động là dự báo nhu cầu lao động căn cứ vào hệ số co giãn việc làm (thử dùng hàm tương quan giữa tăng lao động và tăng trưởng kinh tế). Hệ số co giãn việc làm thệ hiện tốc độ của tăng trưởng của lao động so với tốc độ tăng trưởng của GDP (đầu ra), được tính theo công thức.
L = (Tlđ/Tgdp) * (GDP/L); Trong đó: L - Tổng số lao động;
Tlđ - Tốc độ tăng lao động Tgdp - Tốc độ tăng GDP
GDP - Tổng thu nhập quốc dân.
Đối với nhu cầu lao động của cả nước trong thời kỳ dự báo được tính toán trên cơ sở cứ 1% tăng trưởng kinh tế thì số lao động cần tăng thêm từ 0,32%-0,35%. Đối với Bắc Giang, qua theo dõi, tính toán cứ tăng 1% tăng trưởng thì số lao động tăng 0,17%-0,19% giai đoạn (2001-2010).
Vậy cầu lao động trong nền kinh tế giai đoạn (2011-2020) được dự báo với tốc độ GDP là 1%, tốc độ tăng lao động 0,18%, cụ thể theo bảng sau:
Bảng 3.3: Dự báo cầu lao động cho các ngành kinh tế đến 2020
STT Chỉ tiêu Đơn vị
tính 2010 2015 2020
1
Tổng thu nhập quốc dân GDP (lấy theo giá thực tế)
Tỷ đồng đồng
17484 46632 124349
- Nông lâm nghiệp và TS " 5717 10249 17905
- Công nghiệp- XD " 5805 18665 56965