2.1. Thời gian và địa điểm nghiên cứu.
- Thời gian từ: ngày 30 tháng 7 năm 2007 đến ngày 10 tháng 11 năm 2007 - Địa điểm: Phường Vĩnh Phước Thành Phố Nha Trang.
2.2. Phạm vi và đối tượng nghiên cứu
Phạm vi nghiên cứu:
Điều tra thực trạng mơ hình sản xuất của tàu câu cá ngừ đại dương phường Vĩnh Phước, thành phố Nha Trang. Nghiên cứu một vài vụ tai nạn cĩ liên quan đến cơng tác sản xuất trên biển mà khơng cĩ lực lượng ứng cưu kịp thời gây ra tổn thất lớn về người và tài sản
Đối tượng nghiên cứu:
Tàu thuyền, trang thiết bị hàng hải và các sự cố xảy ra trong quá trình sản xuất của tàu câu cá ngừ đại dương ở phường Vĩnh Phước thành phố Nha Trang qua các năm.
2.3. Phương pháp nghiên cứu.
-Nghiên cứu tổng quan:
Trên cơ sở tổng quan các tài liệu thu thập được trong quá trình nghiên cứu. Tiến hành phân tích đánh giá thực trạng, tiềm năng của tỉnh và các điều kiện kinh tế - xã hội, những định hướng phát triển ngành thuỷ sản .
- Nghiên cứu thực trạng: Trong nghiên cứu sử dụng các tài liệu lưu trữ của các cơ quan trong tỉnh, điều tra theo mẫu, điều tra thực địa v à phỏng vấn trực tiếp ngư dân.
- Thống kê so sánh: Từ các số liệu thu thập được tiến hành xử lý bằng phương pháp thơng kê, sử dụng phần mềm EXCEL.
- Phương pháp nội suy: Sử dụng số liệu trung bình và theo phương pháp nội suy. 2.3.1. Phương pháp điều tra số liệu.
Cơng tác điều tra của tơi được tiến hành tổng quát, điều tra từ các ban ng ành ở sở thuỷ sản, Chi cục Bảo Vệ Ng uồn Lợi, cơng ty bảo hiểm Bảo Việt, cụ thống k ê và các hộ gia đình làm nghề câu cá ngừ đại dương thuộc phường Vĩnh Phước thành phố Nha Trang.
Điều tra bằng cách phỏng vấn trực tiếp ng ư dân, quan sát trực tiếp dưới tàu, dùng máy ảnh ghi lại các tài liệu cĩ liên quan trong quá trình thực hiện đề tài.
+ Nguồn thơng tin sơ cấp:
Được thu nhận trực tiếp từ ngư dân làm nghề câu cá ngừ đại dương tại phường Vĩnh Phước, kết quả của những cuộc phỏng vấn ng ư dân được bổ sung vào thực trạng về tổ chức sản xuất và nguyên nhân thua lổ của các hộ gia đình làm nghề câu cá ngừ dẫn đến phải chuyển nghề.
+ Nguồn thơng tin thứ cấp:
Nguồn số liệu này được thu thập từ các cơ quan quản lý nghề cá như: Sở thuỷ sản Khánh Hồ, Chi Cụ Bảo Vệ Nguồn Lợi Thuỷ Sản Khánh Ho à, ccong ty Bảo Hiểm Bảo Việt Khánh Hồ, hội nơng dân phường Vĩnh Phước.
Các bước thu thập số liệu.
Các bước thu thập số liệu như sau:
Tại sở thuỷ sản Khánh Hồ:
- Tìm hiểu các thơng tin về tình hình sản xuất và các chủ trương chính sách, định hướng phát triển nghề cá của tỉnh.
- Tìm hiểu các thơng tư, nghị định của bộ thuỷ sản áp dụng cho nghề cá.
Tại Chi cục Boả vệ nguồn lợi Khánh Ho à:
- Tìm hiểu về số lượng tàu thuyền cuả tỉnh, tổng cơng suất, tổng số lượng tàu thuyền phân bố theo nghề và phân bố tàu thuyền theo từng địa phương trong tỉnh.
Tại UBND Phường Vĩnh Phước:
- Tìm hiểu về số hộ đang tham gia nghề câu cá ngừ đại d ương và đã từng hoạt động nghề câu cá ngừ.
Tại tổ trưởng tổ dân phố:
- Tìm hiểu tình hình hoạt động cụ thể của các gia đình đang làm nghề câu cá ngừ, địa chỉ của từng hộ cĩ tàu câu cá ngừ, từ đĩ đến trực tiếp gia đình điều tra phỏng vấn.
Tại cơng ty bảo hiểm Bảo Việt: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
- Thơng qua hồ sơ lưu giữ của cơng ty cĩ thể tìm hiểu các tai nạn tàu thuyền
xảy ra trong sản xuất mà chủ tàu cĩ đĩng bảo hiểm.
- Thu thập số liệu thơng qua phiếu điều tra. Với bộ câu hỏi từ phiếu điều tra, tiến hành phỏng vấn tồn bộ số hộ đã và đang tham gia nghề câu cá ngừ đại dương, trong đĩ cĩ phỏng vấn chủ tàu và thuyền trưởng, thuyền viên làm việc trên các tàu câu.
2.3.2. Phương pháp phân tích, xử lý số liệu
- Phương pháp xử lý số liệu: Chủ yếu sử dụng ph ương pháp thống kê phần mềm Excel để lập bảng thống kê, vẽ đồ thị, xác lập mối liên hệ giữa các số liệu.
- Phương pháp phân tích: phân tích, đánh giá s ố liệu dựa trên tiêu chuẩn ngành 28TCN91-90 của Bộ Thuỷ sản.
2.4. Lựa chọn mơ hình tổ chức sản xuất nghề câu cá ngừ đại d ương.
2.4.1.Cơ sở pháp lý:
- Chương trình bảo vệ và phát triển nguồn lợi thuỷ sản tỉnh Khánh Hồ đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020.
+ UBND các huyện, thị xã, thành phố, chỉ đạo UBND xã, phường cĩ biển tổ chức họp dân, vận động thành lập các tổ đội tàu thuyền đánh bắt xa bờ, mỗi đội tàu được biên chế ít nhất là 4 tàu, phân theo loại nghề, ngư trường đánh bắt được trang bị đầy đủ hệ thống thơng tin và các trang bị an tồn theo đúng tiêu chuẩn mà các cơ quan thẩm quyền quy định vừa nâng cao hiệu quả sản xuất vừa giúp nhau khi bị thiên tai, rủi ro trên biển.
+ Khuyến khích các đội tàu tổ chức tốt phương thức sản xuất: kết hợp giữa khai thác, dịch vụ hậu cần, thu mua và vận chuyển tiêu thụ sản phẩm để nâng cao hiệu quả kinh tế cho các tàu khai thác.
- Chiến lược phát triển khai thác thuỷ sản tỉnh K hánh Hồ đến năm 2010 - Định hướng phát triển đến năm 2020.
+ Phát triển nghề cá xa bờ bền vững và cĩ hiệu quả, nâng cao chất lượng sản phẩm sau thu hoạch
+ Đề xuất các cơ chế chính sách phù hợp trong quản lý nhằm sắp xếp lại c ơ cấu nghề nghiệp và giảm cường lực khai thác vùng gần bờ, phát triển khai thác hải sản xa bờ trên cơ sở sử dụng hợp lý và bảo vệ
+ Triển khai các mơ hình quản lý dựa vào cộng đồng và các biện pháp quản lý nghề cá phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của nghề cá từng địa phương trong tỉnh gĩp phần quản lý tốt nghề cá, bảo vệ nguồn lợi, nâng cao đời sống ngư dân và giải quyết các vấn đề mơi trường sinh thái.
nguồn lợi.
+ Nghiên cứu xây dựng mơ hình khai thác hải sản xa bờ cĩ hiệu quả, thành lập các tổ hợp tác để hỗ trợ giúp nhau trong quá trình khai thác và tiêu th ụ sản phẩm, tạo sự liên hồn giữa các tàu khai thác, dịch vụ, thu mua trên biển, hệ thống tiêu thụ và chế biến cho phù hợp với điều kiện cụ thể của từng nghề, từng địa phương
Theo ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Thủy sản - Tạ Quang Ngọc về chương trình khai thác xa bờ: ''...Chúng ta cần tập trung khai thác một số đối t ượng cĩ hiệu quả, như cá ngừ đại dương... ., tính kỷ luật trong tổ chức sản xuất của t àu thuyền Việt Nam rất kém, dẫn tới chi phí cao''.
Ngày 18/11/2004 Bộ thủy sản cĩ văn bản số 2662/TS V/v thực hiện Chỉ thị số 34/2004/CT-TTg ngày 14/10/2004 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường phối hợp trong cơng tác quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh trật tự tr ên các vùng biển và thềm lục địa Việt Nam, tại điểm 2 của văn bản Bộ Thủy sản y êu cầu các địa phương phải “...tổ chức cho ngư dân đi khai thác theo tổ, đội, địan tàu để ứng cứu, bảo vệ nhau trong quá trình sản xuất trên biển. tiến tới thành lập nghiệp địan, tổ hợp tác, hợp tác xã trong lĩnh vực khai thác thủy sản.”
Ngày 04/02/2005 Bộ Thủy sản cĩ văn bản số: 126/TS -KT&BVNL V/v triển khai thực hiện Cơng điện số 141/TTg ng ày 01/01/2005 của Thủ tướng Chính phủ yêu cầu các Sở Thủy sản, Sở Nơng nghiệp v à PTNT các tỉnh ven biển “... .nghiên cứu các biện pháp tổ chức sản xuất trên biển nhằm quản lý chặt chẽ tàu cá, đặc biệt là
tàu cá xa bờ, các tàu cá ra khai thác ở các vùng đánh cá chung theo các hiệp định quốc tế. Đồng thời giải quyết hài hịa giữa việc đáp ứng các tiêu chuẩn kỹ thuật với khả năng của ngư dân để khắc phục về hiện tượng yếu kém về trang bị tàu cá…” Ngày 07/02/2005 Bộ Thủy sản đã ban hành Chỉ thị số:01/2005/CTBTS V/v tăng cường cơng tác quản lý, đảm bảo an t ịan cho người và tàu cá, tại điểm 5 của Chỉ thị yêu cầu các địa phương ven biển các tỉnh: “... Xây dựng các mơ h ình mẫu về tổ chức sản xuất thủy sản nhằm đảm bảo phát triển sản xuất, đảm bảo an t ịan cho người và tàu cá, đảm bảo an ninh trật tự trên các vùng nước thuộc quyền quản lý….”
Điều kiện tự nhiên, kinh nghiệm đánh bắt và năng lực đội tàu hiện cĩ của tỉnh Khánh Hồ nĩi chung và phường Vĩnh Phước nĩi riêng việc phát triển chương trình phát triển khai thác xa bờ tập trung vào hai lọai nghề chủ lực là nghề câu cá ngừ đại dương và nghề vây. Đối tượng cá ngừ đại dương được xác định là sản phẩm cĩ giá trị kinh tế cao đem lại nguồn thu ngân sách v à kim ngạch xuất khẩu của tỉnh. Vì vậy việc xây dựng hoặc lựa chọn mơ h ình tổ chức sản xuất trên biển cho đội tàu câu cá ngừ đại dương trên biển là vấn đề cần thiết và cấp bách nhằm nâng cao năng lực, hiệu quả sản xuất trên vùng biển xa bờ, gĩp phần cải thiện cuộc sống cho ng ư dân ven biển, đảm bảo an tịan cho người và phương tiện họat động trên biển và thực hiện đúng các chủ trương chính sách của Đảng và nhà nuớc về việc tăng cường phối hợp trong cơng tác quản lý, bảo vệ chủ quyền, an ninh trật tự tr ên các vùng biển và thềm lục địa Việt Nam.
Xuất phát từ các yêu cầu thực tiễn trên, những yêu cầu mới của việc tổ chức sản xuất trên biển đối với các tàu câu cá ngừ đại dương hiện nay là :
- Cải tiến phương thức tổ chức sản xuất phù hợp với điều kiện kinh tế của ngư dân - Nâng cao chất lượng sản phẩm và hiệu quả sản xuất
- Hỗ trợ nhau trong sản xuất, thơng tin ng ư trường, cứu nạn….
- Đảm bảo an tịan cho người và phương tiện và an ninh trật tự trên vùng biển - Nâng cao chất lượng đội ngũ thuyền viên .
2.4.2. Cơ sở thực tiển.
Nhìn chung các tàu câu cá ngừ đại dương trên biển trong và ngồi nước hiện nay đều theo các mơ hình tổ chức sản xuất sau:
Tổ chức khai thác theo chuyến biển độc lập.
Đây là mơ hình khai thác của đa số tàu câu Khánh Hồ đang tiến hành. Tổ chức khai thác theo nghiệp đồn : (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Một số tổ địan kết sản xuất, nghiệp đồn tại Bình Định đang tiến hành. Tổ chức khai thác theo chuyến biển phối hợp kiểu cuốn chiếu :
Đây là mơ hình của các Cơng ty TNHH Mạnh H à, Cơng ty XNK Lâm Thủy sản Bến Tre, cơng ty CPCK tàu thuyền và hải sản Cù Lao Xanh đang tiến hành.
Tổ chức khai thác theo chuyến biển phối hợp cĩ t àu mẹ chuyên làm nhiệm vụ chế biến, chuyển tải
Căn cứ vào thực trạng về các họat động sản xuất của nghề câu tại ph ương Vĩnh Phước Khánh Hồ và các yêu cầu đặt ra của đề tài là xây dựng, lựa chọn mơ hình tổ chức sản xuất cho các tàu thuyền nghề câu cá ngừ hiện nay, cho n ên tơi lựa chọn hình thức “Tổ chức khai thác theo chuyến biển phối hợp kiểu cuốn chiếu”
Mơ hình phải đảm bảo các tiêu chí sau:
- Mơ hình đạt hiệu quả kinh tế và hiệu quả xã hội (tiết kiệm nhiên liệu, đá, sản phẩm đạt chất lượng, xử lý các hỏng hĩc trên biển, thơng tin về ngư trường, giá cả,…) - Phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội tại địa phương và chủ trương chính sách của Nhà nước.
- Đảm bảo các yêu cầu: an tồn cho người và phương tiện trong quá trình sản xuất, cĩ khả năng tìm kiếm cứu nạn nhanh chĩng.
CHƯƠNG 3
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 1. Kết quả điều tra thực trạng hình thức tổ chức sản xuất
1.1. Thực trạng tàu thuyền đăng ký nghề câu Vĩnh Phước Nha Trang.
Bảng 3.1: Thực trạng tàu thuyền đăng ký nghề câu tại Vĩnh Ph ước Nha Trang
STT Tàu thuyền Số lượng Tỷ lệ %
1 Đang hoạt động 11 17,46
2 Đăng ký sai 44 69,84
3 Chuyển nghề, thu nghe 4 6,35
4 Chuyển hộ khẩu 4 6,35
5 Tổng 63 100
(Nguồn từ điều tra thực tế tại phường Vĩnh Phước) Biểu đồ số lượng tàu thuyền đăng ký nghề câu
phường Vĩnh Phước 0 10 20 30 40 50 Tàu thuyền Đang hoạt động Đăng ký s ai
Chuyển nghề, thu ghe Chuyển hộ khẩu
Hình 3.1: Số lượng tàu thuyền nghề câu ở phường Vĩnh Phước
Nhận xét:
Căn cứ vào số liệu điều tra thực trạng tàu thuyền đăng ký nghề câu tại phường Vĩnh Phước ta thấy số lượng tàu thuyền đăng ký sai chiếm tỷ trọng cao nhất l à 44 chiếc trong tổng số 63 tàu đăng ký làm nghề câu tương ứng với 69,84%. Nguyên
nhân chủ yếu là do chính sách của Nhà nước ngày trước quy định rằng mức thuế áp dụng cho nghề câu là thấp hơn so với các nghề khác như lưới vây, lưới kéo… nên đa số ngư dân thường đăng ký nghề câu nhưng lại hoạt động nghề khác để giảm chi phí. Ngồi ra số lượng tàu thuyền đang hoạt động nghề câu cá ngừ đại dương cũng chiếm tỷ trọng khá cao là 17,46%. Ngược lại các loại tàu chuyển nghề, thu ghe, chuyển hộ khẩu lại chiếm tỷ trọng khơng cao, chỉ cĩ 6,35%.
Như vậy để thuận lợi cho việc định h ướng phát triển nghề câu thì các cơ quan chuyên ngành cần tổ chức tốt khâu quản lý việc đăng ký t àu thuyền để giảm bớt số lượng tàu thuyền đăng ký sai.
1.2. Mơ hình 1 tàu (độc lập)
Thực trạng tàu câu cá ngừ đại dương tổ chức sản xuất theo mơ hình độc lập, qua điều tra thực tế tại phường Vĩnh Phước thấy được thể hiện ở bảng sau.
Bảng 3.2: Bảng thống kê tàu thuyền hoạt động theo mơ hình đơn lẻ
STT Số đăng ký L x B x H Cơng suất (cv) Tải trọng (tấn) Ký hiệu máy chính Máy phụ 1 KH96454TS 15.1 x 4.5 x 2.1 150 30.2 6GH-DT 0 2 KH96191TS 15.1 x 4.75 x 2.2 160 15.7 YANMARD45K 0 3 KH95517TS 15.1 x 4 x 1.7 105 24.2 6YANMAR6CHF 0 4 KH91169TS 16.8 x 4.1 x 1.65 180 23.8 RM3 0 5 KH95959TS 14.5 x 4 x 1.9 120 17.2 6D-20 0 6 KH92575TS 15.2 x 3.75 x 1.2 90 15 YANMAR 0 7 KH6279TS 14.5 x 3.5 x 1.4 80 14 MITSUBISHI 0 8 KH0153TS 15.9 x 3.8 x 1.5 60 10 YANMAR 0 9 KH94806TS 16.4 x 4.6 x 2 120 31.6 6ISUDU 0
Điển hình một số tàu trong mơ hình đã điều tra: 1.2.1. Tàu KH 95517TS (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
1.2.1.1. Tàu thuyền:
Hình 3.2: Tàu KH95517TS
Hình 3.3. Cách Bố trí hầm và cabin trên tàu - Thơng số cơ bản về tàu: L = 15.1, B = 4, H = 1.7
- Cơng suất: 105CV - Máy chính: 6YANMARR6CHF - Trọng tải: 24.2 tấn - Các hệ thống trên tàu Bếp Giườ ng ngủ Đá Đá Đá Đá Lưới Buồng ngủ Nơi tắm rửa
Hệ thống lái: Tàu sử dụng hệ thống lái chuyền động c ơ bao gồm vơ lăng, dây cáp truyền động và bánh lái.
Hệ thống điện trên tàu: tàu sử dụng hệ thống điện nguồn lấy từ Ăcquy gồm cĩ bốn bình loại lớn được sạc điện từ máy chính qua một chiếc dinamo loại nhỏ, bĩng đ èn sử dụng chủ yếu là loại bĩng cĩ nguồn 24V và 12V. Đèn hành trình được bố trí gồm cĩ đèn mạn phải, mạn trái, đèn cột trước, cột sau. Ngồi ra cịn cĩ các bĩng đèn được bố trí ở mặt boong khai thác phục vụ cho quá tr ình khai thác vào ban đêm. Máy khai thác: trên tàu chỉ cĩ máy thu câu đựơc đặt phía trước mũi tàu bên phải