VÀ ẢNH HƯỞNG CỦA NÓ ĐẾN THƯƠNG MẠI QUỐC TẾ.
I. HỆ THỐNG CÁC HÀNG RÀO PHI THUẾ QUAN TRấN THẾGIỚI GIỚI
1. Định nghĩa
1.1. Cỏc biện phỏp phi thuế
- "Là tập hợp những biện pháp của chính phủ ngoài thuế quan nhằm hạn chế luồng thương mại vào một nước". (Định nghĩa của Trung tâm nghiên cứu kinh tế quốc tế - Trường Đại học ADELAIDE - ÔXTRÂYLIA)
- "Là những biện pháp biên giới nằm ngoài phạm vi thuế quan có thể được các quốc gia sử dụng, thông thường dựa trên cơ sở lựa chọn, nhằm hạn chế nhập khẩu". (Định nghỉa của OECD)
1.2. Hàng rào phi thuế quan
- "Là tập hợp những biện pháp phi thuế quan có tác dụng can thiệp vào thương mại của một nước, bằng cách này làm biến dạng sản xuất trong nước". (Định nghĩa của PECC)
- "Là bất kỡ một biện phỏp thuộc khu vực nhà nước hay tư nhân nào khiến hàng hoá và các dịch vụ mua bán quốc tế hoặc mọi nguồn lực giành cho việc sản xuất các hàng hóa và dịch vụ đó, sẽđược phân bổ theo cách như thế nào đó nhằm giảm thu nhập tiềm tàng thật sự của thế giới". (Định nghĩa của BALDWIN, trích trong Laird 1996, trang 5)
Như vậy, các hàng rào phi thuế quan không nên được xem nhưđồng nghĩa với các biện pháp phi thuế quan mà nên coi là một tập hợp con của các biện pháp phi thuế quan. Tất cả các hàng rào phi thuế quan đều là các biện pháp phi thuế quan song không phải biện pháp phi thuế quan nào cũng là yếu tố tạo nên hàng rào phi thuế quan. Các biện pháp phi thuế
quan có thể bao gồm những biện pháp thúc đẩy xuất khẩu, chúng không phải là "rào cản" đối với thương mại chút nào.
2. Hệ thống cỏc biện phỏp phi thuế quan trờn thế giới
Hiện nay, hệ thống cỏc biện phỏp phi thuế quan trờn thế giới rất phức tạp. Bờn cạnh hệ thống cỏc NTMs cũ cũn xuất hiện rất nhiều cỏc NTMs mới do cỏc quốc gia nghĩ ra ngày càng tinh vi để bảo hộ nền sản xuất trong nước của họ càng nhiều càng tốt. Tuy nhiờn, theo cỏc nghiờn cứu của UNCTAD, cú thể chia hệ thống cỏc biện phỏp phi thuế quan trờn thế giới hiện nay ra làm 8 nhúm lớn.
2.1. Cỏc biện phỏp gần thuế