- Cụng ước UPU hoặc cỏc thỏa thuận song phương
3.1. ĐỊNH HƢỚNG HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ BỒI THƢỜNG THIỆT HẠI TRONG LĨNH VỰC BƢU CHÍNH
THƢỜNG THIỆT HẠI TRONG LĨNH VỰC BƢU CHÍNH
Từ việc nghiờn cứu cỏc quy định phỏp luật và thực tiễn ỏp dụng phỏp luật doanh nghiệp, luận văn xin đưa ra một số định hướng cơ bản của việc hoàn thiện quy định về bồi thường thiệt hại trong lĩnh vực bưu chớnh như sau:
Thứ nhất, quỏn triệt sõu sắc và thực hiện đường lối đổi mới, cỏc chủ trương, chớnh sỏch đó được khẳng định tại Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI. Trong đú, tập trung vào hoàn thiện cơ chế chớnh sỏch phỏp luật về bưu chớnh, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế.
Thứ hai, bảo đảm sự bỡnh đẳng giữa cỏc doanh nghiệp bưu chớnh thuộc mọi thành phần kinh tế, coi cỏc doanh nghiệp bưu chớnh thuộc mọi thành phần kinh tế đều là bộ phận cấu thành quan trọng của thị trường bưu chớnh Việt Nam. Theo tinh thần đổi mới mà Đảng và Nhà nước ta đó đề ra, phỏp luật bưu chớnh cũng núi chung, cỏc quy định về bồi thường thiệt hại trong lĩnh vực bưu chớnh núi riờng phải đảm bảo yếu tố bỡnh đẳng, khụng phõn biệt đối xử giữa cỏc thành phần kinh tế, khụng ưu ỏi thành phần kinh tế quốc doanh hơn thành phần kinh tế tư nhõn, khụng phõn biệt giữa doanh nghiệp trong nước với doanh nghiệp nước ngoài. Sự bỡnh đẳng đú phải được thể hiện rừ, đảm bảo cả về mặt phỏp lý và thực tế. Đú là phỏp luật phải tạo ra một sõn chơi thống nhất cho cỏc doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, tạo ra mụi trường cạnh tranh lành mạnh, theo định hướng xó hội chủ nghĩa.
Thứ ba, đổi mới, nõng cao năng lực quản lý của Nhà nước về bưu chớnh đối với cỏc doanh nghiệp bưu chớnh thụng qua cơ chế, chớnh sỏch phỏp
luật và cú sự quản lý của Nhà nước. Chức năng chớnh của Nhà nước là hướng dẫn, hỗ trợ doanh nghiệp bưu chớnh, người sử dụng dịch vụ bưu chớnh thực hiện cỏc quyền hợp phỏp và bảo vệ lợi ớch hợp phỏp của doanh nghiệp, người sử dụng dịch vụ bưu chớnh qua việc ỏp dụng nghiờm tỳc cỏc quy định của phỏp luật về bưu chớnh. Cơ quan nhà nước về bưu chớnh phải thường xuyờn kiểm tra, đụn đốc, hỗ trợ việc tuõn thủ phỏp luật của cỏc doanh nghiệp bưu chớnh, người sử dụng dịch vụ bưu chớnh.
Thứ tư, phỏp luật bưu chớnh núi chung và phỏp luật về bồi thường thiệt hại núi riờng phải phự hợp với đặc điểm, trỡnh độ phỏt triển của bưu chớnh trong nước nhưng cũng phải đỏp ứng yờu cầu hội nhập kinh tế quốc tế. Cỏc quy định phỏp luật phải được ban hành dựa trờn sự tổng kết thực tiễn, phự hợp với cỏc điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viờn.
Cuối cựng, cú sự kế thừa những quy định tiến bộ mà phỏp luật bưu chớnh về bồi thường thiệt hại đó đạt được, đồng thời khắc phục những hạn chế của cỏc quy định cũ đó lộ rừ trong quỏ trỡnh triển khai thực hiện trờn thực tế.