6. Bố cục của đề tài
2.2.1. Thực trạng về hoạt động du lịch tại Vịnh Hạ Long
Với những điều kiện để cung ứng du lịch thể thao nĩi riêng và du lịch nĩi chung, Hạ Long đã và đang trở thành một điểm sáng du lịch đối với du khách Việt Nam và du khách quốc tế.
9 3 % 5% 2 %
Số khách cĩ ý định hoặc đã t ới t ham quan Hạ Lo ng
Số khách chưa t ới và chưa biết sẽ t ới Hạ Long Ý kiến khác
Biểu đồ 2.1: Biểu đồ tỷ lệ du khách cĩ ý định tới thăm hoặc đã tới thăm Vịnh Hạ Long
Biểu đồ 2.1 trên đây được xác định căn cứ theo điều tra cá nhân. Theo đĩ, cĩ thể thấy trên 100 phiếu thăm dị du khách thí cĩ tới 93% du khách trả lời rằng cĩ ý định tới hoặc đã tới Hạ Long, 5% du khách chưa tới hoặc chưa quyết định tới Hạ Long hay khơng, 2% cịn lại cĩ ý kiến khác về việc tới thăm Vịnh Hạ Long. Chỉ với con số như vậy chúng ta cĩ thể thấy rằng, Vịnh Hạ Long thực sự cĩ sức hấp dẫn lớn lao đối với khách du lịch, khơng chỉ với du khách Việt Nam và du khách quốc tế.
Theo thống kê của Sở Văn hĩa, Thể thao và Du lịch Quảng Ninh, trong năm 2009, tỉnh Quảng Ninh đã cĩ 3,863,860 lượt khách tới thăm trong đĩ số lượt khách thăm Vịnh Hạ Long là 1.697.081. Tổng thu nhập từ du lịch trong năm 2009 là 1.904.723 triệu Việt Nam đồng tương đương 100.248.579 USD và thu nhập du lịch từ Vịnh Hạ Long là 1.697.081 triệu đồng, chỉ riêng số tiền vé thu được từ khách tham quan Hạ Long là 64.816 triệu đồng. Đây là những con số đáng kể về thu nhập từ du khách tới thăm quan Vịnh Hạ Long.
Các hoạt động du lịch được tại Hạ Long cũng được phát triển đa dạng, phong phú. Đĩ là các dịch vụ du lịch lưu trú trên vịnh biển, bằng tàu biển; các hoạt động thu hút đơng đảo khách du lịch như biểu diễn cá heo, hải cẩu, xiếc thú, cơng viên nhạc nước, múa rối nước... Lượng khách du lịch tăng dần, bính quân mỗi năm tăng 24,5%. Năm 2009, số khách du lịch đến Thành phố ước tình 2,5 triệu lượt, bằng 3.8 lần so với năm 2000. Các chợ và khu thương mại được nâng cấp và xây dựng mới, phục vụ một phần nhu cầu mua sắm thiết yếu của khách du lịch.
Song song với việc mở rộng các dịch vụ du lịch tại Hạ Long, khơng gian, sản phẩm và các loại hính du lịch tại Hạ Long cũng đang được mở rộng
Cùng với việc nâng cấp đường bộ, các bến xe, các bến tàu, tạo thuận lợi cho khách du lịch đến Thành phố bằng cả đường bộ và đường biển, Thành phố đã mở rộng khơng gian du lịch đưa khách đến tất cả các điểm du lịch trên vịnh Hạ Long
và các khu vực khác thuộc địa bàn thành phố. Các loại hính du lịch cũng được phát triển, phù hợp với các khơng gian du lịch, như du lịch tham quan để đến với các hịn đảo và hang động của vịnh Hạ Long; du lịch sinh thái để tím hiểu các hệ sinh thái biển và ven biển; du lịch văn hố để đến với núi Bài Thơ, chùa Long Tiên, đền Trần Quốc Nghiễn, chùa Lơi Âm...; du lịch đơ thị để đến với các phố của thành phố Hạ Long, các cửa hàng, siêu thị, trung tâm thương mại, các bảo tàng, nhà văn hĩa...; du lịch nghỉ ngơi giải trì như đua dù, lướt ván... để đến với các cơng viên du lịch Hồng Gia, Tuần Châu, đảo du lịch Ti Tốp... Thành phố cũng mở rộng khơng gian về các hướng, như hướng Đơng Nam ra vịnh Hạ Long, bổ sung các điểm du lịch Đầu Bê, Hang Trai, Cống Đỏ; hướng Đơng Bắc kết nối với khu du lịch Bái Tử Long và Vân Đồn, hướng Tây Nam bổ sung khu vực hồ Yên Lập... Các cơng ty lữ hành của thành phố cũng liên tục tổ chức các chuyến đi ngắn ngày, dài ngày cho khách du lịch ở thành phố Hạ Long và các huyện thị lân cận tới hầu hết các điểm du lịch nổi tiếng ở các nước trong khu vực Châu Á và Đơng Nam Á. Những thành tựu đĩ đã làm cho ngành du lịch, phục vụ được nhu cầu nâng cao đời sống tinh thần của nhân dân, đồng thời gĩp phần quan trọng vào việc tăng trưởng kinh tế, biến du lịch thành một ngành kinh tế mũi nhọn, phát triển bền vững.
Cĩ thể khẳng định rằng, du lịch Hạ Long đã đĩng gĩp một phần khơng nhỏ vào sự phát triển của du lịch Quảng Ninh nĩi riêng và thương hiệu Hạ Long cũng đã gĩp phần định vị thưong hiệu du lịch Việt Nam. Tuy nhiên, du lịch Hạ Long cũng cịn cĩ nhiều hạn chế như sau:
Thứ nhất: Chi tiêu du lịch của du khách tại Hạ Long thường chỉ giới hạn trong một số dịch vụ cơ bản như: chi phì cho lưu trú, chi phì cho ăn uống và chi phì giành cho thăm quan vịnh. Các chi phì cho dịch vụ giải trì, hoặc tham gia vào các hoạt động thể thao tại điểm, chi phì cho quà lưu niệm gần như khơng cĩ hoặc chiếm một tỷ lệ rất nhỏ trong tổng chi tiêu của du khách.
thu hút, khiến du khách chịu trả tiền cho các nhu cầu khác ngồi nhu cầu thiết yếu. Đây chình là một vấn đề nan giải của du lịch Hạ Long.
Thứ 2: Tỷ lệ khách du lịch quyết định quay trở lại thăm Hạ Long vào
lần thứ 2 là rất ìt. Dưới đây là bảng tỷ lệ thống kê theo điều tra của cá nhân (với phạm vi của đề tài này)
23%
62.00% 15%
Tỷ lệ du khách quay trở lại thăm Hạ Long lần thứ 2
Tỷ lệ du khách quyết định khơng quay trở lại thăm Hạ Long
Ý kiến khác
Biểu đồ 2.2: Tỷ lệ du khách quyết định quay trở lại thăm Hạ Long
Theo điều tra trên đây thí chỉ cĩ 23% du khách được hỏi sẽ quyết định quay trở lại Hạ Long lần thứ 2, cĩ tới 62% du khách nĩi khơng với việc quay trở lại điểm du lịch biển này, và 15% cĩ ý kiến khác về việc quay trở lại Hạ Long. Các ý kiến này thường là sẽ xem xét quay trở lại nếu thấy Hạ Long cĩ những đổi mới đủ hấp dẫn du khách quay trở lại. Đây thực sự là một số liệu thống kê nên được chú ý, bởi Hạ Long thực sự là một điểm du lịch hấp dẫn với nhiều thắng cảnh đẹp. Tuy nhiên chỉ cĩ 23% du khách mong muốn quay trở lại thăm vùng biển này.
Thứ ba: Hoạt động du lịch cịn mang tình tự phát, việc quy hoạch du lịch
thiên nhiên thế giới vào năm 1994, Vịnh Hạ Long đã được rất nhiều cấp, ban ngành chú trọng về mặt quản lý. Cụ thể là hàng loạt các văn bản, quy phạm pháp luật đã được đưa ra bao gồm: Quy chế quản lý bảo vệ Vịnh Hạ Long do UBND tỉnh ban hành; Bộ Tài nguyên và mơi trường đã ký thơng báo hướng dẫn việc bảo vệ mơi trường Vịnh Hạ Long; quy hoạch tổng thể bảo tồn và phát huy Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long đã được Thủ tướng chình phủ phê duyệt; dự án “Bảo tàng sinh thái Hạ Long” với sự hợp tác của UNESCO và dự án thành phần “Làng chài Cửa Vạn” với sự tài trợ của Chình phủ Na Uy đã từng bước được thực hiện.
Cĩ thể nĩi sau hơn 10 năm hoạt động, Ban quản lý Vịnh Hạ Long đã đạt được những thành tựu đáng tự hào như: Triển khai rộng khắp cơng tác về tuyên truyền, giáo dục cộng đồng tham gia bảo vệ di sản; tổ chức tốt hoạt động quản lý bảo vệ, giữ gín cảnh quan mơi trường trên Vịnh; cơng tác nghiên cứu phục vụ du khách, phục vụ phát triển du lịch; mở rộng hợp tác quốc tế.
Mặc dù cĩ rất nhiều văn bản pháp luật quy định về việc khai thác du lịch tại Hạ Long các quy hoạch tổng thể về vùng phát triển du lịch trên Vịnh nhưng việc kiểm sốt hoạt động du lịch cịn rất nhiều vấn đề như: vấn đề về kiểm sốt số lượng tàu khách, số lượng khách sạn, nhà hàng tại Hạ Long, vấn đề về kiểm sốt chất thải của các tàu khách, vấn đề về kiểm sốt khu khai thác du lịch. Hầu hết các hoạt động mới chỉ dừng lại ở việc thanh kiểm tra định kỳ, và trên văn bản giấy tờ, chứ chưa thực sự nghiêm túc. Chình điều này dẫn tới việc thả nổi số lượng tàu, khách sạn đĩn khách trên Vịnh, vấn đề về rác, chất thải sinh hoạt của các tàu khách cũng khơng được kiểm sốt.
Thứ tư: Vấn đề về sản phẩm du lịch. Hiện tại, Hạ Long cịn khá nghèo nàn về sản phẩm du lịch. Cĩ chăng chỉ một vài loại hính du lịch được khai thác tại vùng Vịnh xinh đẹp này. Tại cuộc hội thảo khoa học - thực tiễn mang
tên “Giá trị đa dạng tiêu biểu Di sản thiên nhiên thế giới Vịnh Hạ Long” diễn ra vào ngày 21/11/2009 với sự gĩp mặt của hơn 100 nhà khoa học, nhà quản lý thuộc các cơ quan Trung ương, tỉnh Quảng Ninh và đại diện một số tổ chức quốc tế cĩ trụ sở tại Việt Nam, ơng Lê Trọng Bính, Nguyên Viện trưởng Viện nghiên cứu phát triển Du lịch cũng khẳng định: “Về vấn đề phát triển du lịch tại khu di sản này, mặc dù doanh thu từ du lịch Vịnh Hạ Long những năm gần đây tăng mạnh nhưng thẳng thắn nhín nhận, hiện nay khu vực di sản này vẫn đang gặp phải những tồn tại và thách thức đặc biệt trong lĩnh vực phát triển sản phẩm du lịch” Nguồn dẫn: Bài viết “Vịnh Hạ Long: Vinh quang song hành cùng thách thức”, đăng tại trang web của Bộ Văn hĩa Thể thao và Du lịch đăng với địa chỉ:
http://www.cinet.gov.vn/ArticleDetail.aspx?newsid=30064&ZoneId=21&rid=20.
Hiện tượng trùng lặp các hoạt động du lịch, sản phẩm du lịch trong đầu tư phát triển kinh doanh; chất lượng sản phẩm du lịch chưa đáp ứng với nhu cầu và thị hiếu của thị trường, chưa hấp dẫn những đối tượng khách cĩ khả năng chi trả cao là những bất cập vẫn tồn tại thời gian qua… Sở dĩ xảy ra tính trạng trên là do hoạt động du lịch vui chơi giải trì cịn đơn điệu, nội dung, quy mơ nhỏ, phân tán, chất lượng chưa cao, các loại hính du lịch khu di sản chủ yếu là các tuyến tham quan thắng cảnh Vịnh với nội dung và hính thứ nghèo nàn, đơn điệu, chưa tơn vinh được các giá trị đặc biệt của di sản. Các tuyến tham quan trên các tuyến tham quan dưới mặt biển cịn chưa được đầu tư. Các giá trị thẩm mỹ của vùng cảnh quan biển, đảo, khu sinh thái biển, văn hố truyền thống chưa được khai thác hiệu quả trong bối cảnh gia tăng những dấu hiệu suy giảm giá trị cảnh quan du lịch, sự phát triển thiếu bền vững của Hạ Long.
Thứ năm: Vấn đề về bảo vệ mơi trường du lịch, bảo vệ mơi trường biển.
Thực tế cho thấy ý thức về bảo vệ mơi trường di sản của khách du lịch, cộng đồng địa phương cịn chưa cao, chưa xây dựng được hính ảnh, thương hiệu du
lịch Hạ Long hiện đại, văn minh, lịch sự, vẫn cịn hiện tượng ăn xin, đeo bám khách du lịch, ảnh hưởng tới mơi trường du lịch di sản.
Trên đây là một số tĩm tắt về những thành tựu cũng như những thực trạng chung về hoạt động du lịch tại Vịnh Hạ Long. Là một phần của du lịch Hạ Long, loại hính du lịch thể thao cũng đã thu được một số kết quả đáng kể đĩng gĩp vào kết quả chung đĩ. Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đĩ, du lịch thể thao cũng gặp phải nhiều vấn đề cần giải quyết. Cụ thể được nêu chi tiết tại mục 2.2.2 dưới đây.