- Được hường thừa kế và chiếm hữu tài sản khác nhau.
THỜI KỲ PHÁT TRIỂN CHO TƯƠNG LAI: GIAI ĐOẠN 1991-
3.1. Bối cảnh q uốc té và trong nước
Q uan hệ giao lun, trao đổi để phát triển luôn hiện diện trong cuộc sống của con người. Cùng với sự phát triển của lực lượng sản xuất, các m ối quan hệ này ngày càng nảy nở. H ội nhập q u ố c t ế với khu vực hoá và toàn cầu hoá là m ột xu th ế khách quan. Từ sau C hiến tranh th ế giới lần thứ hai, tiến trìn h h ộ i nhập kinh tế th ế giới được tăn g lên m ạnh bởi sự tác động của các quy tắc hay các thể ch ế quốc tế m ới như N gân hàng th ế giới
(W B - W orld B ank), Q uỷ tiền tệ quốc t ế (IM F - In tern atio n al M onetary F und), T h o ả th uận chung vê' quan th u ế và m ậu dịch (G A TT - G eneral A g reem en t on T a riff and T rade) tiền thân của T ổ chức Thương m ại quốc t ế
W TO ngày n a y ... V iệc xây dựng m ột hộ th ố n g thương m ại quốc tế dựa trên quy tắc, việc tăn g cường hội nhập các th ị trường tài chính và phát triển của các thể c h ế mới được xúc tiến m ạnh từ những năm 70 - 80 của th ế kỷ XX đã bước đầu tạo ra m ột hệ thống kin h tế quốc tế khác rất nhiều với hệ th ố n g vốn có trước Chiến tranh th ế giới lần th ứ hai.
Sự gia tăng n hanh chóng của các luồng thư ơng m ại, luân chuyển vốn và sự bùng nổ của công nghệ thông tin (đặc b iệt là sự ra đời của Internet) cùng với sự lan to ả củ a xu hướng dân chủ hoá đời sống chính trị - xã hội ở cuối những năm 80, đầu những năm 90 của th ế kỷ XX đã tạo ra m ột sự biến đổi mới. Sự b iến đổi này góp phần quan trọ n g vào sự chấm dứt của chiến tranh lạnh, m ở ra sự hợp tác và hội nhập trên quy mô toàn cầu. Các mối quan hệ kin h tế như thương m ại, đầu tư, ch u y ển giao công nghệ, các vấn đề môi trường và xã hội như nghèo đói, bệnh tật, ô nhiễm môi trường và các vấn đề ch ín h trị an ninh như xung đột xã hội, khủng bố, nhân quyền, dân chủ, an ninh quốc g ia ... đòi hỏi sự phối hợp hành động của tất cả các nước. T iến trìn h toàn cầu hoá ngày càng d iễn ra nhanh chóng hơn
và buộc tất cả các nước phải có những bước đi, ch ín h sách phát triển kinh tế - xã hội cho phù hợp.
Khi bước sang những năm đầu thập kỷ 90 củ a th ế kỷ XX, nền kinh tế M alaix ia có những điều kiện thuận lợi cả trong và ngoài nước để mở rộng cơ bản về qui m ô sản xuất và xuất khẩu, phát triển kinh tế - xã hội. Trong bối cảnh xu hướng toàn cầu hoá và khu vực hoá đ ang diễn ra m ạnh mẽ ở khắp m ọi nơi là điều kiện để M alaixia tăng cường thúc đẩy xuất khẩu hàng hoá, thu hút đầu tư nước ngoài nhờ chính sách tự do hoá kinh tế ở mức độ cao hơn. T uy nhiên, đó cũng ỉà thách thứ c đối với M alaixia trong việc đuổi kịp và nắm bắt những tiến bộ kỹ th u ật và công nghệ của th ế giới.
Sự phụ thuộc của M alaixia vào thị trường x u ất khẩu ngoài khu vực vẫn tồn tại. Do vậy, nền kinh tế M alaixia vẫn chịu tác động lớn của nền kinh tế th ế giới.
L uồng vốn bị chảy ra nước ngoài vì lãi x u ất thấp và thâm hụt tài khoản vãng lai. Đ ổng R inggit M alaixia, do vậy, bị m ất giá. L uồng vốn chạy khỏi M alaix ia làm ảnh hưởng đến đầu tư tro n g nước và có thể làm chậm lại to àn bộ công cuộc phát triển kinh tế xã hội của M alaixia.
T rong các ch ín h sách phát triển kinh tế xã hội củ a M alaixia trong giai đoạn 1970 - 1990 vẫn còn nhiều hạn chế, bộc lộ sự bất cập của C hính sách kinh tế m ới (N E P). Bước vào giai đoạn 1991 - 2 0 0 0 này buộc Chính phủ M alaixia phải đưa ra các chính sách mới để k ịp thời điều chỉnh cho phù hợp với sự phát triể n của quốc tế và trong nước.
3.2. C hính sách n h à nước
Để từng bước khắc phục những khó khăn và tổn tại trên, tháng 7/1991, C hính phủ M alaixia đã đưa ra chính sách phát triển kinh tế quốc gia cho những năm 90 (1991 - 2000).
K ế hoạch phát triển cho tương lai 2 (O PP2) được Ưỷ ban kinh tế quốc gia soạn thảo m ang tên “ Chính sách phát triển quốc g ia ” (N ational D evelopm ent Policy - NDP) mà kế hoạch 5 nãm lần thứ sáu là mở đầu.
3 .2 .1 . M ục tiêu của N D P (1991 - 2000)
K ế hoạch này được thực hiện trong vòng 10 năm (1991 - 2000) bao gồm các m ục tiêu chính sau:
- Thực hiện sự cân bằng giữa tăng trưởng và công bằng xã hội.
- Đảm bảo sự phát triển cân bằng giữa các khu vực kinh tế chính. - Phân phối công bằng hơn, tốt đẹp hơn cho tất cả mọi người dân M alaix ia.
- G iảm sự phát triển chênh lệch trong phát triể n kinh tế giữa các bang và giữa nông th ổ n và íhành thị.
- Tăng cường ý thức dân tộc lành m ạnh tro n g sự phát triển kinh tế - xã hội.
- Phát triển ng u ồ n nhân lực với lực lượng lao động có tay nghề cao, có kỷ luật lao động.
- Tăng cường sử dụng khoa học kỹ thuật tro n g quá trình phát triển kin h tế - xã hội, xây dựng nền công nghiệp h iện đại.
- Bảo vệ m ôi trường và hệ sinh thái để đ ảm bảo sự tồn tại lâu dài ch iến lược phát triển của đất nước.
C hính sách p h át triển quốc gia NDP đã được thực hiện thông qua 4 k ế hoạch phát triển k in h tế xã hội trung hạn. K ế h o ạch đầu tiên là k ế hoạch 5 năm lần thứ VI (1991 - 1995).
B ả n g 3 . 1 : C ác m ục tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu của O PP2
T hành tựu OPP1 Mục tiêu OPP2 1. Tỷ lệ nghèo (%) Tổng số 17,1 7,2 Đỏ thị 7,5 3,1 Nông thôn 21,8 11,2 2. GDP phán theo ngành
+ Nòng - lâm nghiệp 18,7 13,4 (3,5)u>
T hành tựu OPP1 Mục tiêu OPP2 + Khai kho án g 9,7 5,7 (1,5) + Chế tạo 27,0 37,2 (10,5) + Xây dựng 3,5 3,5 (7,5) + Dịch vụ 42,3 45,4 (7,4)