Năm 1982, Chớnh phủ đà cú quyết định giải thể Cục quản lý & sửa chữa đường bộ và Cục vận tải ụ tụ, đồng thời thành lập cỏc Liờn hiệp Xớ nghiệp bảo dưỡng & sửa chữa đường bộ. Xuất phỏt từ đú, hệ thống quốc lộ đưỵc giao cho cỏc Liờn hiệp Xớ nghiƯp bảo dưỡng & sửa chữa đường bộ quản lý, bảo trỡ; hệ thống đường địa phương do cỏc địa phương quản lý, bảo trỡ. Tuy nhiờn, việc bàn giao và nhận hồ sơ, tài liệu để phục vụ cho cụng tỏc quản lý, bảo trỡ đà khụng được thực hiện một cỏch đầy đủ và khoa học nờn gõy ra mất mỏt, hư hỏng hồ sơ, tài liệu gốc. Vấn đề này gõy ra khú khăn lớn cho cỏc đơn vị quản lý, đõy là một trong những nguyờn nhõn làm hiệu quả quản lý, bảo trỡ đường bộ trong giai đoạn này bị hạn chế.
Gúp phần đỏnh giỏ và hoàn thiện hệ trỡnh quản lý cầu đang vận dơng tại ViƯt Nam 28
Trước tỡnh trạng đú, năm 1993, Chớnh phủ đà cú quyết định tỏi thành lập hai Cục: Cục quản lý & sửa chữa đường bộ và Cục vận tải ụ tụ đà ghộp thành một Cơc cú tờn gọi là Cục đường bộ Việt Nam. Thực hiƯn nhiƯm vơ được giao theo Nghị định số 07/CP ngày 30/ 01/ 1993 cđa Chính phđ và trước vấn đề thiếu nhiều hồ sơ, tài liệu gốc để phục vụ cụng tỏc quản lý, bảo trỡ, Cục đường bộ ViƯt Nam đã phải tiến hành cho thu thập, thống kờ toàn bộ cỏc dữ liệu về hệ thống đường bộ. Đến nay mới hoàn thành việc thu thập và thống kờ toàn bộ cỏc dữ liệu của hệ thống quốc lộ, cũn hƯ thống đường địa phương thỡ mới nắm đưỵc một số chỉ tiờu cơ bản như: vốn quản lý, bảo trỡ dành cho đường tỉnh; số lượng và chiều dài cỏc cầu trờn hệ thống đường địa phương; số xà khụng cú đường ô tụ tới trung tõm xÃ; số tuyến đường và chiỊu dài cỏc tuyến ... Tuy nhiờn, cỏc số liệu thu thập đưỵc vỊ hƯ thống đường địa phương có độ tin cậy chưa cao, nguyờn nhõn chủ yếu là do hạn chế về kinh phớ, vỊ phân cấp quản lý, về cỏc văn bản phỏp quy và cỏc hƯ thống tiêu chn kỹ thuật tương ứng với từng loại đường địa phương. Cụng tỏc thu thập, thống kờ và quản lý dữ liệu đường bộ của cỏc hệ thống đường bộ này hết sức khú khăn, phức tạp, mất nhiỊu thời gian và tốn kém.
Trước u cầu có tính cần thiết như đà nờu trong Chương 1, năm 1998, Bộ Giao thụng Vận tải đà uỷ quyền cho Cục Đường bộ Việt Nam hợp tỏc với Cơc Đường bộ Anh để nõng cao năng lực quản lý về cơ sở hạ tầng đường bộ, trong đú cú Dự ỏn đào tạo và chuyển giao hệ trỡnh quản lý cầu Bridgeman. Đõy là cụng cụ quản lý, bảo trỡ cầu rất cú hiệu quả tại Anh. Hệ trỡnh quản lý cầu Bridgeman cú đầy đủ cấu trỳc và thành phần cơ bản của một hệ quản lý cầu nõng ca
Để cho hệ trỡnh quản lý cầu phự hợp với điỊu kiƯn thực tế cđa ViƯt Nam, Cơc Đường bộ Việt Nam đà giao cho một số chuyờn viờn của Cơc cộng tác với Tư vấn quốc tế Parkman của Anh để Việt hoỏ, sưa đỉi một số chức năng của hệ trỡnh quản lý cầ Tuy nhiờn, trong thời gian ngắn (gần 1 năm) cụng tỏc việt hoỏ, sửa đổi và thử nghiệm tại một số đơn vị quản lý cđa Cơc, chúng ta mới chỉ khai thỏc một hệ trỡnh đơn giản của BMS, đú là hệ trỡnh quản lý cơ sở dữ liệu cầu (gọi tắt là hệ trỡnh quản lý cầu - Bridgeman). (xem hỡnh 2.1)
Gúp phần đỏnh giỏ và hoàn thiện hệ trỡnh quản lý cầu đang vận dụng tại ViƯt Nam 29
Hỡnh 2.1. Cấu trỳc cơ sở dữ liệu của hệ trỡnh quản lý cầu - Bridgeman