2. Giới tắnh Người 7156 100 72959 100 71.185
3.4.4.Quyền khiếu nại, tố cáo về ựất ựai liên quan tới các quyền của người sử dụng ựất.
huyện trong giai ựoạn 2005 - 2013 ựược thực hiện tốt theo ựúng quy ựịnh của nhà nước.
3.4.4. Quyền khiếu nại, tố cáo về ựất ựai liên quan tới các quyền của người sử dụng ựất. dụng ựất.
Trong những năm qua khi Luật ựất ựai 2003 ựược ban hành và có hiệu lực, công tác quản lý Nhà nước về ựất ựai ngày càng thu ựược những kết quả ựáng kể, tuy nhiên do cơ chế chắnh sách thiếu ựồng bộ, thị trường nhà ựất và bất ựộng sản có những biến ựộng mạnh, giá trị ựất ựai ựược nâng cao ựã dẫn ựến tình trạng khiếu nại, tố cáo ngày càng có chiều hướng diễn biến phức tạp. Trong ựó phải kể ựến những vấn ựề nổi cộm, gay gắt như việc giao và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ựất lâm nghiệp có sự chồng chéo, ranh giới thửa ựất không rõ ràng. Các hộ dân ựược giao ựất nhưng không canh tác ựến khi các hộ khác tự ý trồng cây vào ựất của họ và bán gỗ ựược nhiều tiền nảy sinh ra tranh chấp nên số lượng các ựơn, thư khiếu nại, kiện tụng có liên quan tới ựất ựai cũng có xu hướng tăng nhanh. Do ựó việc giải quyết các ựơn thư khiếu nại ựể bảo ựảm quyền lợi chắnh ựáng của người sử dụng ựất là một nhiệm vụ quan trọng. Tình hình tiếp nhận và giải quyết ựơn thư khiếu nại, tố cáo có liên quan tới ựất ựai trên ựịa bàn huyện Sơn động ựược trình bày trong bảng 3.9.
Theo số liệu bảng 3.9, trong giai ựoạn 2005 - 2013 UBND huyện Sơn động ựã tiếp nhận tổng số 114 ựơn thư khiếu nại, tố cáo có liên quan tới ựất ựai. Trong ựó có 10 ựơn khiếu nại, 5 ựơn tố cáo và 99 ựơn tranh chấp, ựề nghị. Các ựơn thư này hầu hết ựã ựược Uỷ ban nhân dân huyện chỉ ựạo giải quyết kịp thời. Số lượng các ựơn thư bị tồn ựọng, kéo dài chủ yếu là ựơn thư ựề nghị, năm 2005 tồn ựọng 6 ựơn, năm 2009 và 2013 ựều tồn ựọng 5 ựơn ựề nghị. Và năm 2013 cũng là năm tồn ựọng ựơn khiếu nại nhiều nhất (3 ựơn). Còn lại tất cả các ựơn thư khác ựều ựã ựược giải
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 48 quyết theo ựúng trách nhiệm và thẩm quyền của Uỷ ban nhân dân huyện. Số ựơn thư tồn ựọng chủ yếu là các ựơn ựề nghị giải quyết tranh chấp ựất ựai, mức ựộ phức tạp cao, kéo dài qua nhiều năm, nhiều giai ựoạn. Các quy ựịnh trong các văn bản pháp luật về ựất ựai không rõ ràng dẫn ựến việc các cán bộ chuyên môn khi tiến hành giải quyết gặp nhiều bối rối. Cán bộ làm công tác giải quyết ựơn thư khiếu nại không ựược ựào tạo ựúng chuyên ngành về Luật hoặc quản lý ựất ựai, làm việc chủ yếu dựa trên kinh nghiệm thực tế nhiều năm công tác. Mặt khác, các cơ quan chuyên ngành cấp trên cũng thiếu sự quan tâm tới việc tập huấn, hướng dẫn về trình tự giải quyết về tranh chấp, khiếu nại, tố cáo về ựất ựai nên phần nào làm ảnh hưởng tới tiến ựộ và chất lượng giải quyết ựơn thư.
Bảng 3.9. Tổng hợp tình hình tiếp nhận và giải quyết ựơn thư khiếu nại, tố cáo có liên quan tới ựất ựai tại Uỷ ban nhân dân huyện Sơn động trong giai ựoạn
2005 - 2013 STT Năm STT Năm Tổng số ựơn nhận Phân loại
Khiếu nại Tố cáo đề nghị
Giải quyết Tồn ựọng Giải quyết Tồn ựọng Giải quyết Tồn ựọng 1 2005 10 1 3 6 2 2006 16 2 12 2 3 2007 16 14 2 4 2008 9 1 1 7 5 2009 17 2 1 9 5 6 2010 11 1 9 1 7 2011 21 1 1 18 1 8 2012 4 4 9 2013 10 3 1 1 5 Tổng 114 4 6 3 2 73 26
Nguồn: Số liệu thống kê phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Sơn động, 2013
Nhìn chung, số lượng các ựơn thư khiếu nại có xu hướng tăng lên trong nhưng năm gần ựây, ựặc biệt là giai ựoạn thị trường bất ựộng sản ựang sôi ựộng. đất ựai trở
Học viện Nông nghiệp Việt Nam Ờ Luận văn Thạc sỹ Khoa học Nông nghiệp Page 49 nên có giá thì việc tranh chấp càng trở nên phức tạp. điều này cho thấy tình hình tranh chấp, kiện tụng ựất ựai ựang ngày một tăng lên trong những năm qua.