6. Bố cục luận văn
2.2.5. Đánh giá viên chức Giáo dục trung học phổ thông tỉnh Phú Thọ
Để thực hiện tốt việc đánh giá, phân loại đối với viên chức giáo dục THPT nói riêng và cán bộ, công chức, viên chức giáo dục các cấp nói chung, Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Phú Thọ luôn quan tâm chặt chẽ, thường xuyên và kịp thời ban hành các văn bản chỉ đạo phù hợp theo từng giai đoạn nhằm chấn chỉnh những hạn chế trong công tác đánh giá, phân loại của năm học,
đồng thời hướng dẫn các trường thực hiện một cách đồng bộ, đồng nhất ( Công văn số 308/SGD&ĐT-TCCB ngày 07/3/2016 về việc thực hiện đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức theo Nghị định số 56/2015/NĐ- CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ;…)
Trong những năm gần đây, việc đánh giá, phân loại cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện theo quy định tại Nghị định 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ đã dần khắc phục những hạn chế tồn tại của công tác đánh giá, phân loại. Kết quả đánh giá, phân loại đã phản ảnh tương đối
đầy đủ, chính xác mức độ hoàn thành nhiệm vụ, kết quả thực hiện công việc của cán bộ, công chức, viên chức. Tình trạng hầu hết cán bộ, công chức, viên chức được đánh giá hoàn thành tốt và hoàn thành xuất sắc nhiệm vụđã giảm.
Việc tổ chức đánh giá, phân loại giáo viên theo Chuẩn nghề nghiệp cấp THPT được thực hiện nghiêm túc theo văn bản hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Bảng 2.11: Bảng phân loại viên chức GDTHPT đạt theo Chuẩn nghề nghiệp Năm
học
Tổng số
Chưa đạt chuẩn Đạt chuẩn Đạt trên chuẩn Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Số lượng (người) Tỷ lệ (%) Số lượng (người) Tỷ lệ (%) 2016 2010 05 0.25 1863 92.69 234 11.64 2017 2032 03 0.15 1860 91.54 271 13.34 2018 2057 01 0.05 1875 91.15 286 13.90
( Nguồn: Báo cáo số 153/BC-SGD&ĐT ngày 29/6/2018 của Sở
Định kỳ hàng năm, các trường THPT gửi thống kê số lượng và tỷ lệ
viên chức giáo dục chưa đạt chuẩn, đã đạt chuẩn và trên chuẩn về Sở Giáo dục và Đào tạo tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và Bộ Giáo dục & Đào tạo. Số
liệu được cung cấp thường xuyên mang tính chính xác cao. Từđó, thấy được công tác đánh giá vẫn luôn được các trường thực hiện đầy đủ và nghiêm túc. Tỷ lệ giáo viên chưa đạt chuẩn từ năm học 2015-2016 đến 2017-2018 đã giảm từ 0.25% xuống còn 0.05%. Tỷ lệ giáo viên đạt chuẩn năm 2015-2016 đến 2017-2018 giảm dần từ 92.69% xuống còn 91.15% bởi vì tỷ lệ đạt trên chuẩn tăng từ 11.64% lên 13.90%. Kết quả báo cáo này cho thấy các trường và bản thân giáo viên tại địa phương đã nhận thức sâu sắc được công tác đánh giá đạt theo Chuẩn nghề nghiệp là những tiêu chuẩn cơ bản và cần thiết nhất mà mỗi người giáo viên cần có; thực hiện bổ sung, khắc phục một cách nghiêm túc theo văn bản hướng dẫn để nâng cao mức độ đạt chuẩn của giáo viên các trường nói riêng và nâng cao chất lượng của giáo viên THPT trên toàn tỉnh nói chung.
Bảng 2.12: Bảng kết quả đánh giá viên chức giáo dục THPT năm 2016- 2018 Năm Hoàn thành nhiệm vụ Hoàn thành tốt nhiệm vụ Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) Số lượng Tỷ lệ (%) 2016 04 0.2 1409 70.1 597 29.7 2017 0 0 1494 73.5 583 28.7 2018 07 0.3 1448 70.4 602 29.3 ( Nguồn: Sở GD&ĐT tỉnh Phú Thọ) Thực hiện Nghị định số 56/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về việc đánh giá và phân loại cán bộ, công chức, viên chức. Viên chức
được đánh giá xếp loại thành 4 mức: Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; Hoàn thành tốt nhiệm vụ; Hoàn thành nhiệm vụ và không hoàn thành nhiệm vụ. Theo thống kê từ các trường THPT trên toàn tỉnh, Sở GD tổng hợp được trong 3 năm 2016 đến 2018 vừa qua: không có trường hợp nào xếp loại "Không hoàn thành nhiệm vụ; tỷ lệ viên chức xếp loại "Hoàn thành nhiệm vụ ở mức thấp (năm 2016: 04 VC- 0.2%; năm 2017: không có; năm 2018: 07 VC - 0.3%); xếp loại "Hoàn thành tốt nhiệm vụ" cả 3 năm đều chiếm tỷ lệ cao nhất ( lần lượt 2016-2018 là: 70.1%; 73.5%; 70.4%); còn lại xếp loại "Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ" cũng ở mức tương đối cao (lần lượt 2016-2018: 29.7%; 28.7%; 29.3%). Kết quả đánh giá xếp loại hàng năm là chính là kết quả tựđánh giá của viên chức, sau đó được đưa ra đánh giá lại tại hội nghị và
đưa vào biên bản hội nghị, cuối cùng là xét duyệt của hiệu trưởng, vì vậy kết quả đánh giá từng bước rõ ràng và chính xác căn cứ theo đúng quy trình và tiêu chí của Nghịđịnh đã đề ra.
Chất lượng học tập của học sinh là sự phản ánh chân thực nhất chất lượng giảng dạy của đội ngũ giáo viên. Giáo viên có kiến thức Chuyên môn, có kỹ năng và phương giảng dạy phù hợp mới có thể truyền đạt kiến thức đến học sinh, để học sinh có thể hiểu và áp dụng vào các bài học. Số lượng học sinh THPT có xu hướng tăng dần, từ năm 2015-2016 đến 2017-2018 tăng 1413 người. Chỉ số phát triển số lượng học sinh năm học 2017-2018 tăng 3.6% so với năm học 2015-2016. Số lượng học sinh tăng, cần bố trí sử dụng giáo viên các trường THPT để đảm bảo đủ giờ dạy, tiết dạy tránh tình trạng thiếu giáo viên.
Bảng 2.13: Tỷ lệ học sinh tốt nghiệp kỳ thi THPT Quốc gia hệ giáo dục THPT tỉnh Phú Thọ năm 2016 đến 2018
Năm 2016 2017 2018
Tỷ lệ (%) 97.92 99.4 99.3
Tỷ lệ học sinh hệ giáo dục THPT tỉnh Phú Thọ đỗ tốt nghiệp kỳ thi THPT Quốc gia tăng dần, thể hiện mức ổn định cao về chất lượng giáo dục của tỉnh Phú Thọ trong những năm qua. Chất lượng mũi nhọn ở giáo dục phổ
thông được duy trì và phát triển, công tác đầu tư chất lượng giáo dục, bồi dưỡng học sinh giỏi được thực hiện khá tốt.
Biểu đồ 2.3: Kết quả thi Học sinh giỏi Quốc gia cấp THPT tỉnh Phú Thọ năm học 2016-2016; 2016-2017; 2017-2018
( Nguồn: Cục khảo thí và Kiểm định chất lượng - Bộ Giáo dục và Đào tạo)
Số lượng học sinh THPT tỉnh Phú Thọ theo từng năm 2015-2016; 2016-2017;2017-2018 lần lượt là 55; 53; 68 (học sinh). Theo kết quả thi chọn học sinh giỏi Quốc gia năm 2018 được Cục Quản lí chất lượng (Bộ GD&ĐT) công bố tỉnh Phú Thọ đứng thứ 3 trên cả nước về tỷ lệ học sinh đạt giải, sau tỉnh Hà Tỉnh 88,54%; Nghệ An 88,24%, Phú Thọ đạt 85%, đó là niềm vui niềm tự hào, sự thành công ghi nhận một trang lịch sử từ trước đến nay của các em học sinh, các thầy giáo, cô giáo cùng toàn ngành giáo dục tỉnh Phú Thọ, là thành tích tốt nhất của học sinh Phú Thọ tham gia kỳ thi chọn học sinh
0 16 21 18 2 12 17 22 2 17 28 21 0 5 10 15 20 25 30 Giải Nhất Giải Nhì Giải Ba Giải Khuyến khích 2015-2016 2016-2017 2017-2018
giỏi quốc gia THPT qua các năm. Đánh giá cao chất lượng đội ngũ giáo viên THPT tỉnh Phú Thọ.
Bảng 2.14: Bảng đánh giá chất lượng giáo viên THPT thông qua phiếu điều tra XHH đối với phụ huynh học sinh (200 phiếu - thu lại 197 phiếu
hợp lệ) Tiêu chí Số lượng Tỷ lệ (%) Rất tốt Tốt Bình thường Không tốt Rất không tốt Rất tốt Tốt Bình thường Không tốt Rất không tốt Thái độ của cán
bộ, giáo viên của nhà trường khi tiếp xúc, trao đổi, giải đáp thắc mắc với học sinh, phụ huynh
65 113 17 02 0 33.0 57.4 8.6 1.0 0
Phẩm chất, đạo đức của giáo viên đang giảng dạy con ông/bà
93 99 05 0 0 47.2 50.3 2.5 0 0
Năng lực chuyên môn của đội ngũ giáo viên trực tiếp giảng dạy con ông/ bà 76 117 02 02 0 38.6 59.4 1.0 1.0 0 Các kỹ năng khác (kỹ năng truyền đạt, kỹ năng tạo môi trường học tập cởi mở, kỹ năng sống...) trong quá trình đổi mới giáo dục của đội ngũ giáo viên trực tiếp giảng dạy con ông/bà
58 72 51 16 0 29.4 36.5 25.9 8.2 0
Thông qua điều tra xã hội học, Bảng 2.10 là là kết quả những tiêu chí liên quan trực tiếp đến đánh giá chất lượng đội ngũ giáo viên THPT của phụ
huynh học sinh. Tổng số phiếu phát ra là 200 phiếu - tổng số phiếu hợp lệ là 197 phiếu, câu trả lời sau khi xử lý được xếp theo 5 mức độ: rất tốt, tốt, bình thường, không tốt và rất không tốt. Theo đó, thái độ của giáo viên nhà trường khi tiếp xúc, trao đổi, giải đáp thắc mắc với học sinh, phụ huynh được đánh giá ở chủ yếu ở mức tốt (57.4%) và rất tốt ( 33.0%), mức độ bình thường (8.65) và không tốt (1%) tuy không phải con số cao nhưng chứng tỏ rằng vẫn có sự chưa hài lòng ở phía phụ huynh về thái độ giao tiếp, trao đổi của đội ngũ giáo viên. Cùng với đó là tiêu chí về việc đánh giá phẩm chất, đạo đức của giáo viên thông qua bảng hỏi, tiêu chí này kết quả cho ra không có tỷ lệ đánh giá không tốt và rất không tốt, tỷ lệ được đánh giá rất tốt là 93 phiếu (47.2%), tốt là phiếu (50.3%). Năng lực chuyên môn của đội ngũ giáo viên hiện nay được phụ huynh đánh giá ở mức tốt cao nhất là 117 phiếu (59.4%), rất tốt 76 phiếu (38.6%), tỷ lệ bình thường và không tốt bằng nhau là 2 phiếu (1%). Tuy nhiên, tại tiêu chí "Kỹ năng", phụ huynh học sinh đánh giá đội ngũ
giáo viên chưa thật sự hiệu quả, rất tốt 58 phiếu (29.4%), tốt 72 phiếu (36.5%), bình thường 51 phiếu (25.9%), không tốt 16 phiếu (8.2). Trên đây là kết quảđiều tra XHH của 1 nhóm đối tượng là phụ huynh học sinh, vì vậy kết quả thu về phản ảnh thực trạng nhưng chưa thể là kết quả chính xác tuyệt đối nhưng cũng cho chúng ta thấy phần nào thực tế chất lượng giáo viên được
đánh giá khách quan qua phụ huynh học sinh.