Thiết kế chương trỡnh mụn học là cụng việc khoa học cú cơ sở lý luận và thực tiễn của nú. Theo lý luận Giỏo dục phỏp luật núi chung và theo lý luận dạy Đại học, chương trỡnh dạy học núi chung và lý luận dạy học trong đú quy định một cỏch cụ thể: Vị trớ, mục tiờu yờu cầu của bộ mụn, hệ thống nội dung bộ mụn, số học phần, học trỡnh dành riờng cho bộ mụn núi chung cũng như số tiết cho từng phần, từng chương núi riờng.
Đối với cỏc trường cao đẳng nghề Thanh Húa trong nội dung giỏo dục phỏp luật phải đảm bảo trước hết tớnh phổ cập cho mọi sinh viờn, tớnh liờn thụng, tớnh kế thừa của chương trỡnh giỏo dục phỏp luật ở cỏc trường phổ thụng, trung học cơ sở học sinh đó được học một chương trỡnh sơ giản về Nhà nước và phỏp luật, về Hiến phỏp và một số lĩnh vực phỏp luật thụng dụng với đại bộ phận dõn cư. Ở cỏc trường cao đẳng vẫn tiếp tục đề cập đến những khỏi niệm, phạm trự, nhà nước phỏp luật như chương trỡnh phổ thụng, song được trỡnh bày cú hệ thống, nõng cao và tập trung vào việc trang bị lý luận khoa học ngang tầm bậc đại học. Với phạm vi nghiờn cứu của đề tài, tỏc giả xin đề xuất một số nội dung sau:
Phần lý luận chung về nhà nước và phỏp luật, phần này tập chung giới thiệu lý luận cơ bản về Nhà nước (nguồn gốc, bản chất, kiểu, hỡnh thức, đặc trưng, chức năng về phỏp luật); Phần nguyờn lý chung về phỏp luật (cỏc khỏi niệm, phạm trự cơ bản về nhà nước như quy phạm phỏp luật, quan hệ phỏp luật, văn bản phỏp luật, và cỏc mối quan hệ giữa nhà nước và phỏp luật.
Phần cụ thể. Giới thiệu một số ngành luật trong hệ thống phỏp luật Việt Nam. Chủ yếu tập trung giới thiệu về nguyờn tắc, lý luận chung, cơ sở khoa học của vấn đề (khỏi niệm, đối tượng và phương phỏp điều chỉnh…) chỉ lựa chọn giới thiệu sau hơn một số ngành luật và trong mỗi ngành luật cũng chỉ lựa chọn chế định, quy phạm phỏp luật đặc trưng của phần phỏp luật thực định để minh họa. Đõy là một trong số những hạn chế của quỏ trỡnh giỏo dục phỏp luật, đối với sinh viờn cỏc trường cao đẳng nghề Thanh Húa thỡ việc giỏo dục phỏp luật phần lớ luận của cỏc ngành luật là rất quan trọng, tuy nhiờn nội dung thực định của cỏc ngành luật đú là cỏi mà cỏc em thực hành ỏp dụng trong đời sống thực tế của chớnh mỡnh, để cỏc em cú thể ỏp dụng phỏp luật vào cuộc sống, vỡ vậy để cụng tỏc giỏo dục phỏp luật đạt hiệu quả, cần phải tăng cường thờm nội dung phỏp luật thực định.
Nội dung học phần cú thể cõn nhắc như sau:
+ Đối với chương trỡnh đào tạo hệ cao đẳng, phần kiến thức bắt buộc gồm: Bài 1: Một số vấn đề chung về Nhà nước và phỏp luật - số tiết 2
Cỏc nội dung cơ bản: Nguyờn nhõn cơ bản của sự ra đời nhà nước và phỏp luật; Chức năng, bản chất, vai trũ của nhà nước và phỏp luật.
Bài 2: Nhà nước và hệ thống phỏp luật Việt Nam - số tiết 2
Cỏc nội dung cơ bản: Bản chất của Nhà nước cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam; Hệ thống, nguyờn tắc tổ chức, hoạt động của cỏc cơ quan trong bộ mỏy nhà nước cộng hũa xó hội chủ nghĩa Việt Nam; Cấu trỳc của hệ thống phỏp luật Việt Nam.
Bài 3: Luật Nhà nước (Luật Hiến phỏp) - số tiết 2
Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm, đối tượng, phương phỏp điều chỉnh và vị trớ của Luật Hiến phỏp; Một số nội dung cơ bản của Hiến phỏp hiện nay.
Bài 4: Luật dạy nghề - số tiết 2
nghề; Cỏc trỡnh độ dạy nghề và văn bằng chứng chỉ nghề; Nhiệm vụ và quyền của người học nghề; Nhiệm vụ và quyền hạn của cơ sở dạy nghề
Bài kiểm tra - số tiết 1
Bài 5: Phỏp luật về lao động - số tiết 4
Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm, đối tượng điều chỉnh và phõn tớch được cỏc nguyờn tắc cơ bản của phỏp luật lao động; Quyền và nghĩa vụ của người lao động và người sử dụng lao động; Hợp đồng lao động; Chế độ bảo hiểm.
Bài 6: Phỏp luật kinh doanh - số tiết 2
Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm phỏp luật kinh doanh; Một số nội dung cơ bản của cỏc loại hỡnh doanh nghiệp như doanh nghiệp tư nhõn, doanh nghiệp nhà nước, cụng ty…; Hợp đồng kinh tế.
Bài 7: Phỏp luật dõn sự và luật hụn nhõn gia đỡnh - số tiết 3
Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm, đối tượng và phương phỏp điều chỉnh của Luật Dõn sự. Một số nội dung cơ bản của Luật Dõn sự như quyền sở hữu, quyền thừa kế, hợp đồng dõn sự; Khỏi niệm, nguyờn tắc và một số nội dung cơ bản của Luật Hụn nhõn và gia đỡnh như điều kiện kết hụn, quan hệ phỏp luật giữa cha mẹ và con, giữa vợ và chồng…
Bài 8: Luật hành chớnh và phỏp luật hỡnh sự - số tiết 2
Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm Luật Hành chớnh, cỏc dấu hiệu vi phạm hành chớnh và cỏc hỡnh thức xử lý vi phạm hành chớnh; Khỏi niệm và vai trũ của Luật Hỡnh sự, tội phạm và hỡnh phạt.
Bài 9: Luật phũng, chống tham nhũng - số tiết 2
Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm, những đặc điểm cơ bản và cỏc hành vi tham nhũng theo quy định của phỏp luật; Nguyờn nhõn tỏc hại của tham nhũng; ý nghĩa, tầm quan trọng của cụng tỏc phũng chống tham nhũng; Trỏch nhiệm của cụng dõn trong phũng, chống tham nhũng.
Bài 10: Phỏp luật quốc tế - số tiết 2
Cỏc nội dung cơ bản: Một số khỏi niệm cơ bản trong luật quốc tế và một số nội dung cơ bản.
Phần kiến thức tự chọn giỏo viờn cỏc trường tựy theo ngành nghề đào tạo cú thể bổ sung thờm những phần kiến thức tương ứng cho phự hợp với đối tượng của sinh viờn cỏc trường. Nếu quỏ cứng nhắc trong chương trỡnh sẽ gõy hiện tượng đối với ngành này nội dung phỏp luật đú là phự hợp, nhưng đối với ngành khỏc là khụng cần thiết.
Trờn đõy là chương trỡnh mà tỏc giả đưa ra theo khung định chuẩn đó cú với thời lượng 30 tiết, việc thay đổi một số nội dung, mục trong định mức 30 tiết học để phự hợp với cỏc ngành của từng trường.
Tuy nhiờn, qua nghiờn cứu và tham khảo ý kiến từ cỏc giảng viờn giảng dạy phỏp luật và sinh viờn cỏc trường thỡ hầu hết đều cho rằng thời gian để thực hiện chương trỡnh là quỏ ớt vỡ vậy cần phải tăng thờm lượng thời gian đối với bộ mụn này, tức là tăng thời gian từ khoảng 45 tiết đến 60 tiết. Đối với nhúm ngành khụng cần đào tạo sõu phỏp luật chuyờn ngành thỡ phần kiến thức phỏp luật chuyờn ngành lồng ghộp trong cỏc mụn chuyờn mụn (như mụn kỹ thuật an toàn, bảo hộ lao động; luật hàng hải; phỏp luật chuyờn ngành) hoặc gắn với phần phỏp luật phổ cập (như là “phần mềm” của phỏp luật phổ cập) với thời lượng từ 20% - 30% thời gian” phần cứng”. Chẳng hạn như sinh viờn thuộc nhúm ngành về khoa học tự nhiờn, kỹ thuật bờn cạnh cỏc nội dung của phần kiến thức bắt buộc cần được học những kiến thức phỏp luật về phỏt minh, sỏng chế, sở hữu trớ tuệ; sinh viờn chuyờn ngành lõm nghiệp, thủy lợi cần học thờm về luật phỏt triển và bảo vệ rừng; sinh viờn nhúm ngành chế biến thủy sản học thờm về vệ sinh an toàn thực phẩm.
+ Đối với chương trỡnh hệ đào tạo trung cấp. Nội dung phỏp luật đưa vào chương trỡnh là quỏ ớt, đối với sinh viờn đào tạo hệ trung cấp nghề với 15
tiết dành cho mụn phỏp luật khụng đủ cho giảng viờn truyền tải nội dung kiến thức cho sinh viờn vỡ vậy tỏc giả xin đề cập cần phải bổ xung thờm lượng kiến thức cho chương trỡnh này bằng cỏch tăng thờm một số nội dung cơ bản của cỏc ngành luật mới đồng thời tăng thờm thời lượng cho cho chương trỡnh từ 15 tiết lờn 30 tiết. Cụ thể nội dung chương trỡnh trỡnh đào tạo trỡnh độ trung cấp nghề cần phải cú sự thay đổi như sau: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Bài 1: Một số vấn đề cơ bản về nhà nước và phỏp luật (thời lượng 2 tiết). Cỏc nội dung cơ bản: Nguồn gốc, bản chất, chức năng của nhà nước; Nguồn gốc, bản chất, vai trũ của phỏp luật
Bài 2: Thực hiện phỏp luật, vi phạm phỏp luật và trỏch nhiệm phỏp lý (thời lượng 2 tiết). Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm thực hiện phỏp luật, phõn loại thực hiện phỏp luật; Khỏi niệm, cấu trỳc và cỏc loại vi phạm phỏp luật; Trỏch nhiệm phỏp lý.
Bài 3: Luật Nhà nước (Luật Hiến phỏp). (thời lượng 2 tiết). Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm, vị trớ của Hiến phỏp trong hệ thống phỏp luật Việt Nam; Một số nội dung cơ bản của Hiến phỏp như chế độ chớnh trị, chế độ kinh tế, chớnh sỏch xó hội, văn húa, giỏo dục khoa học và cụng nghệ, mụi trường, quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của cụng dõn.
Bài 4: Luật dạy nghề (thời lượng 2 tiết). Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm nguyờn tắc cơ bản của Luật dạy nghề; Cỏc trỡnh độ dạy nghề và văn bằng chứng chỉ nghề; Nhiệm vụ và quyền hạn của người học nghề và cơ sở dạy nghề
Bài 5: Phỏp luật Lao động (thời lượng 3 tiết). Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm, đối tượng và nguyờn tắc cơ bản của Luật Lao động; Quyến và nghĩa vụ của người lao động và người sử dụng lao động; Hợp đồng lao động.
Bài kiểm tra
Bài 6: Phỏp luật Hành chớnh (thời lượng 2 tiết). Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm, đối tượng điều chỉnh của Luật Hành chớnh; Cỏc dấu hiệu của vi
phạm hành chớnh, nguyờn tắc xử lý vi phạm hành chớnh; Cỏc biện phỏp xử lý vi phạm hành chớnh.
Bài 7: Phỏp luật Dõn sự (thời lượng 2 tiết). Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm, đối tượng và phương phỏp điều chỉnh của Luật Dõn sự; Một số nội dung cơ bản của Luật Dõn sự như quyền thừa kế, quyền sở hữu, hợp đồng dõn sự.
Bài 8: Phỏp luật Hỡnh sự (thời lượng 2 tiết). Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm, đối tượng và vai trũ của Luật Hỡnh sự; Tội phạm, cỏc nhúm tội phạm cụ thể theo quy định và hỡnh phạt.
Bài 9: Phỏp luật quốc tế (thời lượng 2 tiết). Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm cơ bản về phỏp luật quốc tế, một số nội dung chớnh của luật quốc tế.
Bài 10: Luật phũng, chống tham nhũng (thời lượng 2 tiết). Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm, những đặc điểm cơ bản và cỏc hành vi tham nhũng theo quy định của phỏp luật; Nguyờn nhõn tỏc hại của tham nhũng; ý nghĩa, tầm quan trọng của cụng tỏc phũng chống tham nhũng; Trỏch nhiệm của cụng dõn trong phũng, chống tham nhũng.
Ngoài ra, cần cú thờm phần tự chọn dành cho cỏc nghề khỏc nhau cú thể lựa chọn để ỏp dụng cho phự hợp với từng nghề của sinh viờn. Chẳng hạn như sinh viờn ngành kế toỏn cú thể học thờm Luật kế toỏn…
+ Đối với mụn Luật kinh tế, tỏc giả cho rằng nội dung và thời lượng chương trỡnh như thế là đó khỏ phự hợp, tuy nhiờn đối với mụn học này là mụn cơ sở chuyờn ngành dành cho đối tượng sinh viờn cỏc ngành kế toỏn, quản trị, marketing… đõy là những nhành nghề mà mụn học này sẽ cũn ảnh hưởng rất lớn đối với ý thức phỏp luật của sinh viờn sau khi ra trường và làm việc với cụng việc chuyờn mụn của mỡnh. Chớnh vỡ vậy, cần cú thời lượng nội dung phự hợp để cung cấp cho sinh viờn một lượng kiến thức phỏp luật cần thiết cho tương lai. Nờn phải chăng nội dung, thời lượng mụn học này cần phải tăng lờn 45 tiết và thờm nội dung chương mới về kiến thức phỏp luật sở
hữu trớ tuệ trong Luật Kinh tế thay vào nội dung chương trỡnh trước đõy. Trờn cơ sở thực tế tỏc giả xin đề xuất chương trỡnh Luật kinh tế cho hệ cao đẳng nghề như sau:
Chương 1: Tổng quan về luật kinh tế (thời lượng 2 tiết). Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm, đối tượng và phương phỏp của Luật kinh tế.
Chương 2: Chủ thể kinh doanh (thời lượng 15 tiết). Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm, đặc điểm của doanh nghiệp; Quyền và nghĩa vụ của doanh nghiệp; Một số loại hỡnh doanh nghiệp như doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp tư nhõn, cỏc loại hỡnh cụng ty, hợp tỏc xó.
Chương 3. Cỏc hoạt động kinh doanh thương mại cụ thể (thời lượng 15 tiết). Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm, đặc điểm cỏc hoạt động kinh doanh thương mại; Hợp đồng kinh doanh thương mại; Một số hoạt động kinh doanh thương mại cơ bản như mua bỏn hàng húa, xỳc tiến thương mại, cung ứng dịch vụ, đầu tư…
Chương 4: Giải quyết tranh chấp trong kinh doanh thương mại (thời lượng 4 tiết). Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm và cỏc loại hỡnh tranh chấp kinh doanh thương mại, khỏi niệm và cỏc hỡnh thức giải quyết tranh chấp trong kinh doanh thương mại; Giải quyết tranh chấp trong kinh doanh thương mại bằng phương phỏp trọng tài; Giải quyết tranh chấp trong kinh doanh thương mại bằng phương phỏp tũa ỏn.
Chương 5: Phỏp luật về sở hữu trớ tuệ và cạnh tranh trong thương mại (thời lượng 4 tiết). Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm về sở hữu trớ tuệ và cạnh tranh trong thương mại; Một số nội dung cơ bản của Luật sở hữu trớ tuệ và Luật cạnh tranh.
Chương 6: Phỏp luật về giải thể, phỏ sản doanh nghiệp (thời lượng 4 tiết). Cỏc nội dung cơ bản: Khỏi niệm và cỏc trường hợp phỏ sản, giải thể doanh nghiệp; trỡnh tự thủ tục giải thể, phỏ sản doanh nghiệp.
- Bờn cạnh đú cần phải cú một hệ thống sỏch giỏo khoa và sỏch tham khảo đầy đủ khoa học. Hiện nay, vẫn chưa cú sỏch giỏo khoa chớnh thống trong cả nước dành cho cỏc trường cao đẳng nghề, tuy đó cú giỏo trỡnh biờn soạn mang tớnh chất nội bộ hoặc phải dạy học theo giỏo trỡnh của cỏc trường chuyờn luật, nờn cần phải cú một giỏo trỡnh chuẩn nhất dành cho cỏc trường cao đẳng nghề.