5. Bố cục của đề tài
3.2.1. Hoàn thiện các quy định về thẩm quyền của cáccơ quan quản lý nhà nước
nước trong bảo vệ môi trường không khí
Từ năm 2005 đến 2013 được coi là giai đoạn thành công trong quá trình xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật về bảo vệ môi trường. Nhưng luật bảo vệ môi trường 2005 còn nhiều bất cập mà luật bảo vệ môi trường 2014 cần hoàn thiện. Về cơ bản đến nay, hệ thống chính sách, pháp luật về bảo vệ môi trường không khí tương đối đầy đủ và đồng bộ, có những quy định cụ thể, chi tiết đối với từng ngành, từng lĩnh vực, địa bàn, khu vực, tạo ra hành lang pháp lý cần thiết cho công tác quản lý của nhà nước về bảo vệ môi trường không khí trong giai đoạn đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và thúc đẩy hội nhập kinh tế quốc tế. Cần hoàn thiện pháp luật về bảo vệ môi trường không khí theo hướng sau:
Thứ nhất, cần thiết vẫn là phải quy định rõ chức năng của các Bộ trong việc
cùng nhau phối hợp để bảo vệ môi trường không khí. Theo đó, Bộ Tài nguyên và Môi trường vẫn là cơ quan có chuyên môn cao nhất trong việc bảo vệ môi trường không khí. Để thực hiện chức năng quản lí của mình, Bộ Tài nguyên và Môi trường cần thiết phải phải phân thành nhiều ban chuyên môn theo từng lĩnh vực khác nhau trong đó cần thiết phải có sự tách biệt trong việc lập ra một ban chuyên trách về vấn đề môi trường không khí với trách nhiệm thực hiện công việc giám sát và xử lý các sự cố liên quan đến môi trường không khí. Cần có các quy định pháp lý về phân công, phân cấp chức năng, nhiệm vụ rõ ràng giữa các bộ ngành và địa phương trong