GIAI ĐOẠN XẫT XỬ SƠ THẨM HèNH SỰ ĐÁP ỨNG YấU CẦU CẢI CÁCH TƢ PHÁP Ở VIỆT NAM
3.1.1. Bảo đảm tớnh phỏp lý và tuõn thủ đỳng quy định về thẩm quyền, căn cứ, trỡnh tự, thời hạn trong tất cả hành vi và văn bản tố tụng của cỏc cơ
căn cứ, trỡnh tự, thời hạn trong tất cả hành vi và văn bản tố tụng của cỏc cơ quan, ngƣời tiến hành tố tụng trong giai đoạn xột xử sơ thẩm hỡnh sự
TTHS là một hoạt động bao gồm nhiều giai đoạn tố tụng khỏc nhau với những trỡnh tự, thủ tục do phỏp luật TTHS quy định với mục đớch phỏt hiện, xỏc minh tội phạm và xử lý ngƣời phạm tội. Hoạt động này đƣợc biểu hiện ra bờn ngoài bằng cỏc hành vi tố tụng của những ngƣời tiến hành tố tụng mà chỳng (những hành vi tố tụng này) lại đƣợc ghi lại bằng cỏc văn bản tố tụng. Do đú, một trong những bảo đảm thực hiện nguyờn tắc phỏp chế XHCN trong giai đoạn xột xử sơ thẩm hỡnh sự là cỏc hành vi tố tụng và cỏc văn bản tố tụng này phải đƣợc thực hiện đỳng và đầy đủ trờn cơ sở căn cứ là cỏc quy định của phỏp luật TTHS về thẩm quyền, căn cứ, trỡnh tự, thủ tục, thời hạn tố tụng... Cho nờn, trong những phƣơng hƣớng thực hiện nguyờn tắc bảo đảm phỏp chế XHCN trong giai đoạn xột xử sơ thẩm hỡnh sự trƣớc yờu cầu cải cỏch tƣ phỏp là bảo đảm tớnh phỏp lý và tuõn thủ đỳng quy định về thẩm quyền, căn cứ, trỡnh tự, thời hạn trong tất cả hành vi và văn bản tố tụng của cỏc cơ quan, người tiến hành tố tụng trong giai đoạn xột xử sơ thẩm hỡnh sự.
Đõy chớnh là tiền đề quan trọng để tuõn thủ phỏp chế, phũng, chống oan, sai trong TTHS. Bởi lẽ, nếu để ra oan, sai dẫn đến nhiều trạng thỏi tiờu cực khỏc nhau trong xó hội, ảnh hƣởng đến nền phỏp chế xó hội chủ nghĩa, sự cụng bằng liờm chớnh và nhiều hậu quả tiờu cực cho xó hội và bản thõn ngƣời bị oan, sai [13, tr.560].
Hành vi tố tụng chớnh là hoạt động ỏp dụng phỏp luật tố tụng của cỏc cơ quan, ngƣời tiến hành tố tụng. Hành vi tố tụng vừa thể hiện quyền và nghĩa vụ tố tụng, nhƣng đồng thời bảo đảm cỏc quyền và lợi ớch hợp phỏp của những ngƣời tham gia tố tụng. Tuy nhiờn, việc thực hiện cỏc hành vi tố tụng rất dễ bị vi phạm bởi cỏc cơ quan, những ngƣời cú thẩm quyền, nếu nhƣ họ khụng tuõn thủ đỳng và đầy đủ cỏc quy định của phỏp luật TTHS về thẩm quyền, trỡnh tự, thủ tục, căn cứ, thời hạn tố tụng... vỡ cỏc lý do khỏc nhau nhƣ: sai thẩm quyền, vi phạm căn cứ, thủ tục, thời hạn tố tụng… dẫn đến khụng bảo đảm quyền và lợi ớch của cụng dõn. Do đú, muốn cỏc hành vi tố tụng hợp phỏp, đũi hỏi trƣớc tiờn cỏc hành vi tố tụng đú phải đƣợc ghi lại, phản ỏnh lại bằng cỏc văn bản tố tụng.
Cỏc cơ quan phỏp luật cú thực hiện tốt chức năng của mỡnh hay khụng, nhiệm vụ của luật TTHS đƣợc thực hiện nhƣ thế nào, quyền và lợi ớch hợp phỏp của ngƣời phạm tội và những ngƣời khỏc cú đƣợc bảo vệ một cỏch cụng bằng, đỳng phỏp luật hay khụng… những vấn đề đú phụ thuộc vào kết quả xột xử. Kết quả đú đƣợc thể hiện bằng bản ỏn - văn bản tố tụng quan trọng nhất [48, tr.556].
Đến lƣợt mỡnh, cỏc văn bản tố tụng - đặc biệt là bản ỏn - chớnh là những tài liệu phỏp lý phản ỏnh việc thực hiện cỏc hành vi tố tụng, lại là cơ sở để đỏnh giỏ về tớnh hợp phỏp và cú căn cứ của cỏc hành vi tố tụng của cỏc cơ quan, ngƣời tiến hành tố tụng.
Nhƣ vậy, nhằm đỏnh giỏ cỏc hành vi tố tụng cú tuõn thủ phỏp luật hay khụng thỡ cỏc cơ quan nhà nƣớc cú thẩm quyền nhƣ Tũa ỏn cấp trờn, Viện kiểm sỏt hay bất kỳ cụng dõn cú thể căn cứ vào cỏc văn bản tố tụng của cỏc cơ quan cú thẩm quyền để xem xột.
Ngoài ra, việc kiểm tra, giỏm sỏt cỏc văn bản tố tụng phải đƣợc thực hiện thƣờng xuyờn, để phỏt hiện kịp thời và hủy bỏ ngay cỏc văn bản trỏi phỏp luật. Đặc biệt, cần trỏnh xu hƣớng trong thực tiễn đụi khi xảy ra trƣờng hợp cỏc hành vi tố tụng đƣợc thực hiện khụng hợp phỏp, nhƣng lại đƣợc hợp phỏp húa bằng cỏc văn bản tố tụng hợp phỏp. Do đú, bờn cạnh sự thƣờng xuyờn kiểm tra, đỏnh giỏ cỏc văn
bản tố tụng, thỡ cỏc hoạt động nhƣ hoạt động kiểm sỏt việc tuõn theo phỏp luật, cũng nhƣ hoạt động giỏm sỏt chặt chẽ của cỏc cơ quan nhà nƣớc, cơ quan dõn cử, cũng nhƣ của cỏc cơ quan thụng tin và tổ chức hay cụng dõn đối với cỏc hành vi tố tụng nờn thƣờng xuyờn, đồng bộ.
Bờn cạnh đú, nguyờn tắc bảo đảm phỏp chế XHCN đũi hỏi việc ỏp dụng đỳng đắn và thống nhất cỏc quy định của phỏp luật TTHS và cả phỏp luật hỡnh sự trong tất cả cỏc vụ ỏn hỡnh sự và trờn quy mụ toàn quốc. Do đú, muốn ỏp dụng thống nhất thỡ điều kiện trƣớc tiờn là phải cú sự nhận thức đỳng đắn và thống nhất về cỏc quy định của phỏp luật (hỡnh sự và TTHS) bởi những ngƣời tiến hành tố tụng trong cỏc cơ quan tiến hành tố tụng. Ở đõy, năng lực, trỡnh độ nhận thức phỏp luật hỡnh sự và phỏp luật TTHS mỗi ngƣời tiến hành tố tụng, đặc biệt là Thẩm phỏn và Hội thẩm nhõn dõn đúng vai trũ quan trọng nhất, quyết định hiệu quả cụng cuộc đấu tranh phũng, chống tội phạm. Vỡ vậy, yờu cầu nõng cao nhận thức phỏp luật hỡnh sự và TTHS cho cỏn bộ làm cụng tỏc tƣ phỏp, đặc biệt là nõng cao nhận thức phỏp luật cho Thẩm phỏn và Hội thẩm nhõn dõn là nhiệm vụ quan trọng. Tuy vậy, cựng với việc nõng cao trỡnh độ, chuyờn mụn nghiệp vụ, đũi hỏi hệ thống phỏp luật hỡnh sự, phỏp luật TTHS Việt Nam phải hoàn thiện, theo kịp trỡnh độ phỏt triển của kinh tế - xó hội và đỏp ứng yờu cầu đấu tranh phũng, chống tội phạm cũng đúng vai trũ quan trọng.
Đặc biệt, một yếu tố nữa là cỏc tiờu chuẩn về đạo đức nghề nghiệp, về tƣ tƣởng chớnh trị của những ngƣời tiến hành tố tụng, đặc biệt là Thẩm phỏn và Hội thẩm cũng rất quan trọng. Chỉ khi nào họ nhận thức và ý thức rừ về vị trớ, tầm quan trọng của cuộc đấu tranh phũng, chống tội phạm, với phẩm chất đạo đức nghề nghiệp tốt, vững vàng về tƣ tƣởng - chớnh trị theo đũi hỏi của xó hội, cụng việc thỡ việc vận dụng phỏp luật của họ mới thống nhất và đỳng đắn đƣợc.
3.1.2. Bảo đảm thực hiện đỳng, đầy đủ cỏc quyền và nghĩa vụ tố tụng
của bị cỏo và những ngƣời tham gia tố tụng khỏc trong giai đoạn xột xử sơ thẩm hỡnh sự
Bảo đảm phỏp chế XHCN khụng chỉ đũi hỏi những ngƣời tiến hành tố tụng mà cũn đũi hỏi cả những ngƣời tham gia tố tụng cũng phải tuõn thủ theo những quy
định của phỏp luật TTHS. Vỡ vậy, việc bảo đảm thực hiện đỳng, đầy đủ cỏc quyền và nghĩa vụ tố tụng của bị cỏo và những ngƣời tham gia tố tụng khỏc khụng chỉ cú ý nghĩa chớnh trị, phỏp lý là gúp phần vào việc xỏc định sự thật khỏch quan của vụ ỏn, bảo đảm quỏ trỡnh tố tụng khụng để lọt tội phạm và ngƣời phạm tội, khụng làm oan ngƣời vụ tội, bảo đảm cả quỏ trỡnh điều tra, truy tố, xột xử đỳng ngƣời đỳng tội, đỳng phỏp luật, mà cũn mang ý nghĩa xó hội, nhõn văn là thực hiện và bảo vệ quyền, lợi ớch hợp phỏp của cụng dõn đƣợc Hiến phỏp ghi nhận, đặc biệt là cỏc quy định của Hiến phỏp năm 2013, cũng nhƣ thực hiện tốt nguyờn tắc xột xử cụng bằng trong luật phỏp quốc tế [67, tr.26]. Đặc biệt, nú cũn mang ý nghĩa xó hội sõu sắc là thể hiện tớnh nhõn đạo của Nhà nƣớc ta trong cụng cuộc đấu tranh phũng, chống tội phạm núi chung và trong quỏ trỡnh giải quyết vụ ỏn hỡnh sự núi riờng, cũng nhƣ là biểu hiện của việc thực hiện dõn chủ trong TTHS, gúp phần vào việc giỏo dục và nõng cao ý thức phỏp luật cho bị cỏo, những ngƣời tham gia tố tụng núi riờng, cũng nhƣ quần chỳng nhõn dõn núi chung.
Túm lại, với mục đớch bảo đảm tuõn thủ nghiờm chỉnh phỏp chế XHCN trong Luật TTHS Việt Nam, đũi hỏi trong giai đoạn cải cỏch tƣ phỏp ở nƣớc ta, một phƣơng hƣớng cần đạt tới là cỏc cơ quan tiến hành tố tụng cần phải cú trỏch nhiệm giải thớch và bảo đảm thực hiện đầy đủ cỏc quyền và nghĩa vụ tố tụng của bị cỏo và những ngƣời tham gia tố tụng khỏc trong giai đoạn xột xử hỡnh sự sơ thẩm với cỏc yờu cầu sau đõy:
Một là, cỏc Tũa ỏn cấp sơ thẩm và Viện kiểm sỏt phải bảo đảm cho mọi cụng dõn đều bỡnh đẳng trƣớc phỏp luật, trƣớc Tũa ỏn, thực sự dõn chủ, khỏch quan, thực hiện tốt cỏc nguyờn tắc khỏc của Luật TTHS nhƣ: tụn trọng và bảo vệ cỏc quyền cơ bản của cụng dõn (Điều 4), bảo đảm quyền bỡnh đẳng của mọi cụng dõn trƣớc phỏp luật (Điều 5), xỏc định sự thật khỏch quan của vụ ỏn (Điều 10), bảo đảm quyền bào chữa của bị cỏo (Điều 11); v.v...
Hai là, Tũa ỏn, Viện kiểm sỏt cú trỏch nhiệm tạo điều kiện để luật sƣ, ngƣời bào chữa, ngƣời bảo vệ quyền lợi của đƣơng sự tham gia vào quỏ trỡnh tố tụng tại phiờn tũa sơ thẩm hỡnh sự nhƣ: nghiờn cứu hồ sơ, tài liệu, tranh luận dõn chủ lại phiờn tũa;
Ba là, việc phỏn quyết của Tũa ỏn phải căn cứ chủ yếu vào kết quả tranh tụng dõn chủ tại phiờn tũa, trờn cơ sở xem xột đầy đủ, toàn diện cỏc chứng cứ, ý kiến của Kiểm sỏt viờn, của ngƣời bào chữa, bị cỏo, nhõn chứng, nguyờn đơn, bị đơn, và những ngƣời cú quyền, lợi ớch hợp phỏp để ra những bản ỏn, quyết định đỳng phỏp luật và cú sức thuyết phục cao, thực hiện tốt cỏc yờu cầu về tranh tụng trong cỏc Nghị quyết về cải cỏch tƣ phỏp;
Bốn là, Kiểm sỏt viờn và những ngƣời tham gia tố tụng khỏc cú trỏch nhiệm kiểm sỏt, giỏm sỏt việc thực hiện cỏc trỡnh tự, thủ tục tại phiờn tũa hỡnh sự, cũng nhƣ việc thực hiện đỳng và đầy đủ cỏc quy định của Bộ luật TTHS trong giai đoạn xột xử sơ thẩm hỡnh sự;
Năm là, bảo đảm cỏc quyền khỏng cỏo của bị cỏo và những ngƣời tham gia tố tụng khỏc đối với những bản ỏn, quyết định sơ thẩm theo quy định của Bộ luật TTHS.