Cụ thể hóa nội dung đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng thành các tiêu chí phù hợp với từng loại hình tổ chức cơ sở đảng

thành các tiêu chí phù hợp với từng loại hình tổ chức cơ sở đảng và nhiệm vụ của đảng viên

2.2.2.1. Cụ thể hóa nội dung đánh giá chất lượng tổ chức cơ sở đảng thành các tiêu chí phù hợp với từng loại hình tổ chức cơ sở đảng tiêu chí phù hợp với từng loại hình tổ chức cơ sở đảng

Theo Hướng dẫn số 20-HD/BTCTW ngày 10/10/2008 của Ban Tổ chức Trung ương, đánh giá đối với TCCSĐ hướng vào các nội dung: về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị; về lãnh đạo công tác chính trị tư tưởng; về lãnh đạo xây dựng chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội; về thực hiện nhiệm vụ xây dựng tổ chức đảng.

Hướng dẫn số 20-HD/BTCTW cũng đề nghị các tỉnh uỷ, thành uỷ, đảng uỷ trực thuộc Trung ương và cấp uỷ trực tiếp của TCCSĐ trên cơ sở 4 nội dung đánh giá trên, cần cụ thể hoá thành các tiêu chí, biểu điểm cho phù hợp với từng loại hình TCCSĐ và ở các vùng, miền có điều kiện kinh tế, xã hội khác nhau. Riêng đối với TCCSĐ ở xã, phường, thị trấn thì cần tập trung vào một số nội dung cụ thể về nhiệm vụ chính trị chủ yếu.

Hiện nay, phần lớn các TCCSĐ đều cụ thể hoá các nội dung đánh giá thành các tiêu chí, biểu điểm phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng loại hình TCCSĐ và chức trách, nhiệm vụ của đảng viên cũng như điều kiện cụ thể ở địa phương. Tuy biểu điểm đã có hướng dẫn tổng số điểm của 4 nội dung đánh giá là 100, mỗi nội dung có số điểm tối đa cụ thể: lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị: 35 điểm; lãnh đạo công tác chính trị tư tưởng: 15 điểm; lãnh đạo xây dựng chính quyền, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội: 20 điểm; thực hiện nhiệm vụ xây dựng tổ chức đảng: 30 điểm. Nhưng nhìn chung khi các đơn vị cụ thể hoá các tiêu chí, biểu điểm này đều ưu tiên cho nội dung về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chính trị, còn các tiêu chí, biểu điểm cho các nội dung khác còn bị xem nhẹ. Nhất là những tiêu chí trừu tượng chưa được lượng hoá.

Có một vấn đề đặt ra là có nên lượng hoá các tiêu chí lớn thành các tiêu chí nhỏ hay không và bao nhiêu tiêu chí nhỏ là đúng và đủ? Chẳng hạn, tiêu chí về lãnh đạo thực hiện

nhiệm vụ chính trị chia thành: mức tăng trưởng kinh tế hằng năm có đạt các chỉ tiêu đã nêu trong nghị quyết; mức độ hoàn thành nghĩa vụ đối với Nhà nước; việc phát triển cơ sở vật chất; việc giữ vững an ninh trật tự trên địa bàn; việc thực hiện chính sách xã hội; việc ngăn chặn có hiệu quả các tệ nạn xã hội, nhất là tệ nạn ma tuý… Hay tiêu chí về lãnh đạo công tác chính trị tư tưởng chia thành: kết quả lãnh đạo đảng viên có ý thức tham gia học nghị quyết, học tập chính trị của đảng viên; tinh thần thái độ thực hiện nghị quyết, chỉ thị của Đảng; kỷ luật phát ngôn; quan hệ giữa lời nói và việc làm; mức độ chấp hành pháp luật; đấu tranh bảo vệ Cương lĩnh, Điều lệ, quan điểm của Đảng trước các biểu hiện tiêu cực, lệch lạc…

Ngay trong một TCCSĐ xã, phường, thị trấn có nhiều loại hình tổ chức đảng khác nhau như: công an, quân đội, trường học, cơ quan hành chính sự nghiệp, y tế…, do đó cần thiết phải thực hiện theo nguyên tắc cụ thể hoá cho từng loại hình, từng lĩnh vực cụ thể. Muốn vậy, cần phải có hệ số khác nhau cho từng tiêu chí để xác định mức độ quan trọng của mỗi tiêu chí trong hệ thống các tiêu chí đối với từng loại hình tổ chức đảng. Những tiêu chí trừu tượng như: kết quả lãnh đạo đảng viên ý thức tham gia học nghị quyết, học tập chính trị của đảng viên; tinh thần thái độ thực hiện nghị quyết, chỉ thị của Đảng …cũng có thể được lượng hoá để đánh giá thông qua các biểu hiện về hành vi, mức độ thực hiện của từng đảng viên.