nhân lực đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa
Nhân lực là nhân tố quyết định nhất đối với sự phát triển của mỗi quốc gia. Trình độ phát triển của nguồn nhân lực là một thước đo chủ yếu sự phát triển của các quốc gia. Vì vậy, các quốc gia trên thế giới đều rất coi trọng phát
7575 75
triển nguồn nhân lực. Trong thế kỷ XX, đã có những quốc gia nghèo tài nguyên thiên nhiên, nhưng do phát huy tốt nguồn nhân lực nên đã đạt được thành tựu phát triển kinh tế - xã hội, hoàn thành công nghiệp hoá và hiện đại hoá chỉ trong vài ba thập kỷ.Ở nước ta, Đảng và Nhà nước luôn khẳng định quan điểm coi con người là trung tâm của sự phát triển, của công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Hiện nay, trong điều kiện đẩy mạnh công nghiệp hoá và hội nhập quốc tế, phát triển nhân lực được coi là một trong ba khâu đột phá của chiến lược chuyển đổi mô hình phát triển kinh tế - xã hội của đất nước; đồng thời, phát triển nhân lực trở thành nền tảng phát triển bền vững và tăng lợi thế cạnh tranh quốc gia. Việc phát triển nhân lực, một mặt, cần phải có tầm nhìn chiến lược phát triển tổng thể và dài hạn, nhưng đồng thời, trong mỗi thời kỳ nhất định, cần xây dựng những định hướng cụ thể, để từ đó đánh giá thời cơ, thách thức, những khó khăn, hạn chế và nguyên nhân… để đề ra mục tiêu và giải pháp phát triển thích hợp cho giai đoạn đó phù hợp với bối cảnh kinh tế-xã hội trong nước và quốc tế.
Một là, thực thi chính sách phát triển NNL phải được xem là chiến lược ưu tiên nhằm tạo ra NNL chất lượng cao phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH ở Cần Thơ.
Con người vừa là mục tiêu vừa là động lực của sự nghiệp CNH, HĐH. Vì vậy, con người phải được phát triển cao về trí tuệ, có phẩm chất đạo đức tốt, có trình độ học vấn và tay nghề cao. Vì thế, đầu tư phát triển NNL được xem là đầu tư quan trọng nhất và có hiệu quả nhất, là yếu tố quyết định thắng lợi của sự nghiệp CNH, HĐH. NNL Cần Thơ dồi dào, nhưng trước yêu cầu thực tiễn đã bộc lộ nhiều hạn chế, nhất là về mặt chất lượng. Vì vậy, để phát triển kinh tế - xã hội, đẩy nhanh CNH, HĐH, phải phát triển mạnh và khai thác có hiệu quả nguồn vốn quý giá nhất, đó là tiềm năng trí tuệ, sức sáng tạo, trình độ, kỹ năng lao động và cả sức mạnh truyền thống của NNL của thành phố.
Cần Thơ cần tập trung mọi nguồn lực cho phát triển NNL - nhân tố quyết định mọi thắng lợi. Trên nền tảng những thắng lợi đó, tạo đà đẩy mạnh CNH,
7676 76
HĐH trong những năm tiếp theo, phấn đấu để hoàn thành sự nghiệp CNH, HĐH vào năm 2020, theo chủ trương của Đảng. Những nhiệm vụ của giai đoạn này rất nặng nề nhưng tất yếu phải vượt qua để TP Cần Thơ vươn lên xứng đáng là thành phố trung tâm động lực phát triển của vùng đồng bằng Sông Cửu Long góp phần đưa nước ta trở thành nước công nghiệp phát triển theo hướng hiện đại. Tất cả những mục tiêu đó chỉ có thể thực hiện được bằng chính sức mạnh của NNL Cần Thơ , trước hết là sức mạnh của tài năng và trí tuệ, sức sáng tạo của lực lượng lao động, những người đã và đang góp phần to lớn cho sự phát triển của thành phố. Vì thế, hơn lúc nào hết, thực thi chính sách phát triển NNL ở Cần Thơ phải được xác định là nhiệm vụ hàng đầu và là khâu đột phá trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, nhằm tạo ra sự phát triển vượt bậc của NNL, nguồn sức mạnh thực hiện thắng lợi các mục tiêu kinh tế - xã hội.
Hai là, thực thi chính sách phát triển NNL ở Cần Thơ là trách nhiệm của Nhà nước, các cấp, các ngành và của toàn dân.
Phát triển NNL phải là sự phối hợp chặt chẽ giữa Nhà nước cùng với các cấp, các ngành và mọi người dân Cần Thơ . Bởi NNL chỉ thực sự phát triển khi được đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng và đãi ngộ phù hợp, tạo ra những điều kiện thuận lợi để người lao động phát triển cả về thể lực, trí tuệ và nhân cách, phát triển hài hòa cả về thể chất lẫn tinh thần. Phát triển NNL phải bắt đầu từ việc nâng cao chất lượng NNL về mọi mặt: Sức khỏe, tri thức, tay nghề, đạo đức. Điều đó, trước hết đòi hỏi mỗi cá nhân người lao động phải luôn tự ý thức nâng cao trình độ, tự bồi dưỡng nhân cách đạo đức, rèn luyện kỹ năng nghề nghiệp, sức khỏe... nhằm đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu của xã hội và công việc đòi hỏi.
Xuất phát từ điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương, thành phố Cần Thơ cần xây dựng chiến lược phát triển NNL làm cơ sở định hướng thực hiện kế hoạch hóa sự phát triển các ngành: GD - ĐT, chăm sóc sức khỏe, dân số... nhằm chuẩn bị NNL phù hợp với yêu cầu trong từng giai đoạn CNH, HĐH. Trên cơ sở đó, tỉnh ban hành và thực hiện các cơ chế, chính sách tăng cường đầu tư phát
7777 77
triển GD - ĐT và các lĩnh vực phúc lợi xã hội, dịch vụ cơ bản để chăm lo cho con người, quản lý và sử dụng tốt tiềm năng lao động. Đặc biệt, các cơ quan quản lý Nhà nước thành phố Cần Thơ cần tạo môi trường, hành lang pháp lý và điều kiện thuận lợi cho các thành phần kinh tế tham gia đầu tư phát triển, mở mang ngành nghề, cơ sở sản xuất, dịch vụ có khả năng tạo nhiều việc làm mới, đồng thời có chính sách hình thành và phát triển nhanh thị trường lao động, thị trường KH - CN... nhằm tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng để người lao động có cơ hội phát triển. Bên cạnh đó, cần phát huy vai trò to lớn của các cơ quan, doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, mọi người lao động, kể cả các cá nhân, tổ chức trong và ngoài tỉnh tham gia cùng với Nhà nước phát triển sự nghiệp GD - ĐT, nâng cao chất lượng NNL, tạo việc làm và sử dụng có hiệu quả lực lượng lao động xã hội.
Ba là, thực thi chính sách phát triển NNL phải tôn trọng quy luật khách quan của nền kinh tế thị trường nói chung và thị trường lao động nói riêng, đồng thời phải bảo đảm phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.
Cơ chế hoạt động của thị trường lao động phải tuân thủ các yêu cầu về trả công lao động, về cung - cầu lao động và về cạnh tranh trong quá trình sử dụng lao động. Do đó, người lao động phải được đào tạo để nâng cao khả năng cạnh tranh mới có cơ hội và hy vọng có được việc làm phù hợp. Mặt khác, trên thị trường lao động, nhu cầu lao động luôn biến động, thay đổi và đặt ra những yêu cầu mới về số lượng, chất lượng, cũng như cơ cấu lao động. Vì vậy, gắn đào tạo với nhu cầu thị trường lao động nhằm giúp người lao động có nhiều cơ hội tìm được việc làm sau khi đào tạo. Có thể nói, phát triển NNL trong nền kinh tế thị trường là phải nhằm nâng cao khả năng cạnh tranh cho người lao động để họ có nhiều cơ hội tìm được việc làm thích hợp, tăng thu nhập.
Bốn là, quán triệt quan điểm phát triển, chất lượng và hiệu quả trong sử dụng NNL của thành phố phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH.
Để bảo đảm phát triển nhanh và bền vững, đẩy mạnh CNH, HĐH với quy
7878 78
mô và tốc độ nhanh hơn, Cần Thơ cần thực sự coi trọng khai thác và sử dụng có hiệu quả NNL của mình. Quan điểm phát triển, chất lượng và sử dụng có hiệu quả NNL phải được coi là tiêu chí cơ bản và chi phối các chủ trương, chính sách, cơ chế và giải pháp phát triển NNL của thành phố.
Để phát triển và sử dụng có hiệu quả NNL của tỉnh phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH trong những năm tới, Cần Thơ cần xây dựng một hệ thống chính sách và cơ chế tiếp tục giải phóng sức sản xuất, tạo ra bầu không khí đầu tư lành mạnh trong toàn xã hội để thu hút mọi nguồn lực đầu tư phát triển sản xuất, nâng cao năng suất lao động xã hội. Mặt khác, nâng cao chất lượng và khả năng đáp ứng yêu cầu sản xuất của lực lượng lao động thông qua phát triển GD - ĐT. Điều đó có nghĩa là phát triển và sử dụng có hiệu quả nguồn “vốn con người” phải kết hợp được tăng trưởng việc làm với không ngừng nâng cao chất lượng việc làm, từ đó nâng cao chất lượng cuộc sống cho nhân dân trong tỉnh.
Năm là, thực thi chính sách phát triển NNL ở Cần Thơ cần đặc biệt coi trọng chính sách thu hút và đãi ngộ nhân tài.
Thu hút và trọng đãi nhân tài là một trong những chính sách quan trọng đã và đang thực hiện ở Cần Thơ nhằm phát triển nhanh NNL chất lượng cao phục vụ sự nghiệp CNH, HĐH. Để cho chính sách này thực sự có hiệu quả, trong thời gian tới cần cải thiện điều kiện và môi trường làm việc tốt hơn, tạo điều kiện cho đội ngũ này tiếp cận những thành tựu KH - CN mới, có điều kiện để nâng cao trình độ chuyên môn, nhằm phát triển năng lực sáng tạo, vươn lên làm chủ KH - CN. Đặc biệt chú trọng bố trí, sử dụng theo đúng chuyên môn được đào tạo, lấy hiệu quả công việc làm thước đo năng lực cán bộ. Tóm lại, thực hiện chính sách “chiêu hiền đãi sĩ” bao gồm nhiều yếu tố, trong đó chế độ đãi ngộ thỏa đáng vật chất, tinh thần và tạo ra môi trường, điều kiện, phương tiện làm việc thuận lợi có ý nghĩa quan trọng hàng đầu.
Tuy nhiên, cũng cần thấy rằng, đối với lao động trí tuệ, người làm khoa học, lợi ích vật chất, lợi ích kinh tế tuy rất quan trọng nhưng không phải là tất
7979 79
cả. Họ còn quan tâm đến lợi ích tinh thần, đó là nhu cầu tự khẳng định nhân cách thông qua lao động sáng tạo, là nhu cầu được làm việc trong môi trường dân chủ - nhân văn, được xã hội thừa nhận, được động viên khen thưởng kịp thời. Do vậy, để thu hút và khai thác tiềm năng lao động trí tuệ, ngoài quan tâm đúng mức đến lợi ích vật chất và tinh thần cũng như điều kiện làm việc, vấn đề cơ bản nhất vẫn là thái độ thật sự quý trọng nhân tài, trọng tri thức khoa học. Sự tôn vinh địa vị xã hội đúng với sự cống hiến của người tài sẽ có ý nghĩa lớn lao trong việc thu hút và sử dụng họ.