4. Ý nghĩa trong học tập và thực tiễn của đề tài
3.5.3.Các giải pháp cụ thể
a. Chú trọng công tác tuyên truyền ở cấp xã. Đây là lực lượng gần gũi bám sát nhất đối với các đối tượng được bồi thường GPMB, luôn luôn lắng nghe và tăng cường công tác dân vận với đội ngũ tuyên truyền am hiểu pháp luật đối với các đối tượng bị thu hồi đất.
b. Tuyên truyền cho nhân dân hiểu,đối với những đối tượng đã bồi thường thoả đáng, đúng chính sách và thuyết phục nhiều lần mà không được thì cũng phải có biện pháp mạnh xử lý kiên quyết theo pháp luật (có thể dùng biện pháp cưỡng chế để thực hiện).
c. Tạo niềm tin trong nhân dân, giải thích cho dân hiểu lợi ích của việc thu hồi đất để làm cơ sở hạ tầng, công trình quốc gia.
d. Đảm bảo công bằng quyền lợi của người bị thu hồi đất, phải niêm yết công khai và giải thích rõ ràng tránh hiểu lầm dẫn đến khiếu kiện.
e. Cần quan tâm, tạo công ăn việc làm, chuyển đổi nghành nghề đối với những hộ thuần nông.
f. Công tác quy hoạch, tái định cư phải đi trước một bước. Bố trí chỗ ở có sẵn hoặc trả tiền thuê nhà cho hộ dân khi chưa bố trí được mặt bằng TĐC.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
CHƢƠNG 4
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 4.1. Kết luận
Nghiên cứu thực trạng công tác BTGPMB, hỗ trợ tại dự án Quốc lộ 3 mới Hà Nội - Thái Nguyên, tôi rút ra một số kết luận sau:
Thực trạng công tác BT&GPMB tại dự án nghiên cứu tuy còn gặp nhiều khó khăn nhưng đã được các ban ngành liên quan phối hợp cùng nhau giải quyết, đẩy nhanh được tiến độ công trình và tránh được những bức xúc trong nhân dân.
Tuy nhiên việc thực hiện những chủ trương về chế độ chính sách của Nhà nước về bồi thường, hỗ trợ GPMB còn chậm. Công tác vận động tuyên truyền chưa quyết liệt dẫn đến việc vi phạm của người dân khá phổ biến.
Tính đến nay đã hoàn thành 100% kế hoạch bồi thường GPMB, hỗ trợ; người dân bị mất đất đang từng bước ổn định cuộc sống. Tuy vậy, vẫn còn một số vấn đề tồn tại trong khâu thực hiện như: Việc chi trả tiền đền bù hỗ trợ chưa hợp lý, bố trí TĐC còn chậm ảnh hưởng đến đời sống người dân.
4.2. Kiến nghị
Để công tác bồi thường thiệt hại GPMB thuận lợi, phù hợp với thực tế, tạo điều kiện thuận lợi cho các địa phương trong quá trình thực hiện, bảo đảm hài hoà lợi ích của Nhà nước và người bị thu hồi đất, tôi xin đưa ra các đề nghị sau:
Các cơ quan quản lý Nhà nước cần có sự phối kết hợp một cách tích cực để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án thu hồi, bồi thường, GPMB còn tồn đọng tạo lòng tin trong nhân dân.
Nâng cao mức đền bù hỗ trợ, đảm bảo tính công bằng nhằm ổn định đời sống cho nhân dân.
Nâng cao tuyên truyền nhận thức cho nhân dân về chính sách pháp luật của nhà nước về đất đai. Giải quyết kịp thời các khiếu kiện, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm đồng thời tăng cường công tác thanh kiểm tra. Kiên quyết xử lý các trường hợp vi phạm.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
công việc giao tiếp với dân.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ kế hoạch và Đầu tư (1999), Dự thảo các chính sách quốc gia về tái định cư, Hà Nội;
2. Bộ Tài chính (1998), Thông tư số 195/TT-BTC ngày 04/01/1998 của bộ tài chính: Về việc hướng dẫn thi hành Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 của Chính phủ: Về việc đền bù thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích an ninh, quốc phòng, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng; 3. Đỗ Thị Lan và cs (2007) Giáo trình kinhKinh tế đất, Nxb Nông nghiệp Hà Nội; 4. Luật Đất đai năm 2003;
5. Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24/4/1998 của Chính phủ: Về việc đền bù thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích an ninh, quốc phòng, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng;
6. Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29/10/2004 của Chính phủ: Về thi hành Luật Đất đai năm 2003;
7. Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ: Về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất;
8. Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 của Chính phủ: Về phương pháp xác định giá đất và khung giá các loại đất;
9. Nghị định số 198/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính phủ: Về thu tiền sử dụng đất;
10. Nghị định số 84/2010/NĐ-CP ngày 25/5/2010 của Chính phủ: Về quy định bổ sung cấp giấy chứng nhận quyền sử sụng đất, thu hồi đất, thực hiện quyền sử dụng đất, trình tự, thủ tục bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất và giải quyết khiếu nại về đất;
11. Nghị định 69 /2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 8 năm 2009 của Chính phủ Quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư;
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/ (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
tỉnh Thái Nguyên về việc ban hành quy định thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất theo Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 03/12/2004 của Chính Phủ;
13. Quyết định số 2958/2006/QĐ-UBND ngày 27 tháng 12 năm 2006 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc Quy định giá đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2007; 14. Quyết định số 1377/QĐ-UBND ngày 04/07/2006 của UBND tỉnh Thái
Nguyên ngày 07 tháng 7 năm 2006 về việc Ban hành đơn giá bồi thường cây cối và hoa màu gắn liền với đất khi nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên;
15. Quyết định số 2044/2007/QĐ-UBND ngày 28 tháng 09 năm 2007 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc ban hành Đơn giá bồi thường nhà, các công trình kiến trúc gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên;
16. Quyết định số 3033/2007/QĐ-UBND ngày 27 tháng 12 năm 2007 về việc quy định giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2008;
17. Quyết định số 18/2008/QĐ-UBND ngày 11/4/2008 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc ban hành đơn giá bồi thường cây cối, hoa màu gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Tỉnh Thái Nguyên;
18. Quyết định số 23/2008/QĐ-UBND ngày 22 tháng 04 năm 2008 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc ban hành Đơn giá bồi thường nhà, các công trình kiến trúc gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên; 19. Quyết định số 37/2010/QĐ-UBND ngày 29/12/2009 của UBND tỉnh Thái Nguyên
về việc phê duyệt giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên năm 2010;
20. Quyết định số 19/2011/QĐ-UBND ngày 20 tháng 04 năm 2011 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc Ban hành đơn giá nhà, công trình kiến trúc gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên;
21. Quyết định số 28/QĐ-UBND ngày 20 tháng 06 năm 2011 của Ủy ban nhân
dân tỉnh Thái Nguyên về việc Ban hành đơn giá bồi thường cây cối, hoa màu gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên;
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
22. Quyết định số 01/2010/QĐ-UBND ngày 05/01/2010 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc ban hành quy định thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Tỉnh Thái Nguyên theo Nghị định 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 của Chính Phủ;
23. Quyết định số 06/2010/QĐ-UBND ngày 23/02/2010 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc sửa đổi, bổ sung một số nội dung quy định kèm theo Quyết định số 01/2010/QĐ-UBND ngày 05/01/2010 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc ban hành quy định thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn Tỉnh Thái Nguyên;
24. Quyết định số 716/QĐ-UBND ngày 05 tháng 4 năm 2010 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt giá đất ở trung bình để tính hỗ trợ đối với đất nông nghiệp trong khu dân cư trên địa bàn Tỉnh Thái Nguyên;
25. Quyết định số 77/QĐ-UBND ngày 11 tháng 01 năm 2011 của UBND tỉnh Thái Nguyên về việc phê duyệt giá đất ở trung bình để tính hỗ trợ đối với đất nông nghiệp trong khu dân cư trên địa bàn Tỉnh Thái Nguyên.
26. Lê Đình Thắng (2000), giáo trình nguyên lý thị trường nhà đất, NXB chính trị Quốc gia;
27. Mai Mộng Hùng(2008), ''Tìm hiểu pháp luật đất đai của một số nước trên thế giới'', tạp chí Địa chính số 1, tháng 1/2008;
28. Nguyễn Công Tá (2001), "Những nhân tố xác định giá đất trong việc giải quyết đền bù thiệt hại khi giải toả để thực hiện quy hoạch", Tạp chí Địa chính số 2/2001;
29. Lê Đình Thắng (2000), giáo trình nguyên lý thị trường nhà đất, NXB chính trị Quốc gia;
30. Trương Ánh Tuyết (2002), Kinh nghiệm đền bù giải phóng mặt bằng ở một số nước, Thời báo Tài chính Việt Nam, số 131(872), ngày 01/11/2002;