4. Ý nghĩa trong học tập và thực tiễn của đề tài
3.3.3.Quy trình thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
Dựa trên các văn bản pháp lý như Nghị định số 197/2004/NĐ-CP ngày 3/12/2004 của Chính phủ; Nghị định số 84/NĐ-CP ngày 25/5/2007 của Chính phủ; Quyết định số 23/2008/QĐ-UBND ngày 24/4/2008 của UBND tỉnh Thái Nguyên thì quy trình thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên nói chung và phường Thịnh Đán và Tân Lập nói riêng được quy định với các bước thực hiện như sau:
- UBND cấp có thẩm quyền xác định và ban hành văn bản về thông báo về chủ trương thu hồi đất của dự án
- Thành lập hội đồng bồi thường, tổ chức họp với người bị thu hồi đất để thông báo chủ trương thu hồi đất để triển khai các chủ trương chính sách của Nhà nước có liên quan đến bồi thường, hỗ trợ tái định cư
- Cơ quan Tài Nguyên và Môi trường chuẩn bị hồ sơ địa chính cho khu thu hồi đất, hoàn chỉnh gửi Hội đồng bồi thường đảm bảo theo quy định
- Người bị thu hồi đất thực hiện việc kê khai đất, tài sản gắn liền với đất và nguồn gốc đất đai; nộp và cam kết nộp đủ văn bản, giấy tờ có liên quan về đất và tài sản trên đất thu hồi
- Hội đồng bồi thường lập phương án tổng thể về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư
- Hội đồng thẩm định của tỉnh, phòng Tài chính – kế hoạch thẩm định phương án tổng thể, trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt
- Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án tổng thể
Hội đồng bồi thường thông báo phương án tổng thể và lý do thu hồi đất - Trình và ra Quyết định thu hồi đất, cơ quan Tài Nguyên và Môi trường có trách nhiệm trình UBND cùng cấp quyết định thu hồi đất, UBND cùng cấp ra quyết định thu hồi đất
- Hội đồng bồi thường tổ chức kiểm tra, kiểm kê thực tế về đất và tài sản trên đất thu hồi và lập biên bản kiểm kê cho từng hộ bị thu hồi
- Hội đồng bồi thường họp xét, xác định các trường hợp được bồi thường hỗ trợ, không được bồi thường
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu - ĐHTN http://www.lrc-tnu.edu.vn/
- Hội đồng bồi thường gửi phương án đến từng hộ bị thu hồi đất và niêm yết công khai tại các tổ dân phố để lấy ý kiến về phương án bồi thường
- Hội đồng bồi thường họp với các tổ dân phố giải quyết những kiến nghị vướng mắc (nếu có).
- Hội đồng bồi thường phối hợp với chủ đầu tư hoàn chỉnh phương án bồi thường trình hội đồng thẩm định hoặc Sở tài chính – kế hoạch để thẩm định
- Hội đồng thẩm định hoặc Sở Tài chính – Kế hoạch tổ chức thẩm định phương án bồi thường, lấy ý kiến về kết quả thẩm định của chủ đầu tư và trình cấp có thẩm quyền phê duyệt
- Cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường
- Hội đồng bồi thường họp thông báo công khai và niêm yết phương án bồi thường được phê duyệt
- Chủ đầu tư thực hiện chi trả tiền bồi thường, hỗ trợ theo phương án đã được phê duyệt
- Người có đất bị thu hồi tháo dỡ, di chuyển, bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư - Hội đồng bồi thường quyết toán kinh phí tổ chức thực hiện bồi thường, hỗ trợ.