b) Nghĩa vụ của Thanh tra Ngân hàng
3.1.1. Môi trƣờng hoạt động tiềm ẩn nhiều rủi ro
Hoạt động ngân hàng là loại hình kinh doanh có độ rủi ro cao, thƣờng có ảnh hƣởng sâu sắc, mang đến tính chất dây chuyền đối với nền kinh tế. Vì vậy, hoạt động ngân hàng của nhiều quốc gia trên thế giới điều chỉnh và kiểm soát hết sức chặt chẽ bằng những đạo luật riêng biệt đƣợc ban hành bởi cơ quan lập pháp nhằm đảm bảo cho hoạt động này đƣợc vận hành an toàn và hiệu quả.
Với tính chất phức tạp và thƣờng xuyên biến động của nền kinh tế thị trƣờng, nhất là từ khi chúng ta gia nhập WTO, những biến động bất thƣờng về kinh tế, chính trị của thế giới đều tác động không nhỏ đến thị trƣờng tài chính trong nƣớc. Đó cũng chính là nguyên nhân làm tăng nguy cơ rủi ro cho hệ thống TCTD.
Các TCTD là kênh truyền tải tác động của chính sách tiền tệ đến nền kinh tế, Việt Nam không phải là trƣờng hợp ngoại lệ. Ðiều đáng nói hơn, mặc dù có tốc độ phát triển nhanh, nhƣng so với các TCTD trong khu vực và trên thế giới các TCTD Việt Nam còn nhiều hạn chế về quy mô hoạt động, năng lực tài chính, mức độ an toàn, khả năng cạnh tranh, trình độ công nghệ và quản trị điều hành, đồng thời đang phải chịu sự gia tăng rủi ro trong hoạt động. So với trƣớc đây, khả năng gây ảnh hƣởng của hệ thống các TCTD đối với sự ổn định và phát triển kinh tế - xã hội ngày nay lớn hơn gấp bội, đặc biệt trong trƣờng hợp xảy ra mất an toàn hoạt động và khủng hoảng ngân hàng có tính hệ thống.
84
Hệ thống các TCTD có đƣợc an toàn, lành mạnh hay không là kết quả tác động của nhiều yếu tố khác nhau, trong đó hoạt động thanh tra, giám sát ngân hàng là hết sức quan trọng, thể hiện vai trò và trách nhiệm của Nhà nƣớc trong việc quản lý, điều tiết hệ thống ngân hàng và bảo đảm kỷ cƣơng pháp luật trong hoạt động ngân hàng. Do vậy, việc nắm bắt đƣợc thực trạng tình hình tài chính và mức độ rủi ro của hệ thống ngân hàng từ đó đƣa ra những cảnh báo và biện pháp xử lý hợp lý là một trong những yêu cầu quan trọng trong hoạt động thanh tra của Ngân hàng Nhà Nƣớc Việt Nam.