Để giải quyết những khó khăn của chủ đầu tƣ trong vấn đề về tài chính của dự án CDM, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa giữa Bộ Tài chính với các cơ quan: hải quan, thuế, đất đai, đầu tƣ... để đảm bảo và tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tƣ trong việc hƣởng các chính sách ƣu đãi. Ngay khi nhà đầu tƣ đƣợc Bộ Tài nguyên và Môi trƣờng cấp Thƣ phê duyệt dự án CDM thì Bộ Tài chính có thể ban hành một công văn xác nhận về việc hƣởng các ƣu đãi theo quy định của pháp luật Việt Nam hiện hành đối với dự án CDM cho nhà đầu tƣ. Nhà đầu tƣ sẽ sử dụng Thƣ xác nhận của Bộ Tài chính để xuất trình đến các cơ quan có liên quan và các cơ quan này sẽ tự động thực hiện thủ tục để nhà đầu tƣ đƣợc hƣởng các ƣu đãi theo Công văn của Bộ Tài chính. Làm đƣợc nhƣ vậy sẽ tăng tính hấp dẫn và tính cạnh tranh của các dự án CDM tại Việt Nam đối với các nhà đầu tƣ. Ngoài ra chúng ta cần triển khai các giải pháp đồng bộ nhằm khắc phục những hạn chế của dự án CDM ở Việt Nam do những đặc thù về quy mô và rủi ro tài chính, cụ thể là:
Thứ nhất, cần có các chuyên gia trong lĩnh vực tinh toán hệ số phát thải để đạt đƣợc kết quả chuẩn xác trong các dự án. Bên cạnh đó, cần thu hút đƣợc các dự án đầu tƣ công nghệ cao trong xử lý chôn lấp và thu hồi khí mê - tan hiệu quả.
Thứ hai, đẩy mạnh việc nghiên cứu và triển khai PoA với cụm các dự án CDM quy mô nhỏ. Năm 2007 các bên tham gia Nghị định thƣ Kyoto chính thức thông qua thủ tục đăng ký Chƣơng trình hoạt động (PoA) theo CDM. Một PoA, đƣợc xem là:
“Hành động tự nguyện của một đơn vị công hoặc tư để điều phối và thực hiện bất kỳ chính sách/ biện pháp hoặc mục tiêu đã định rõ nhằm dẫn đến việc giảm phát thải khí nhà kính hoặc tăng bể hấp thụ cacbon so với khi không xảy ra hoạt động PoA thông qua một số lượng không giới hạn các hoạt động chương trình (CPA)” [1, tr.3].
CPA là một hoặc một tập hợp các hoạt động có cùng loại hình nhằm giảm phát thải khí nhà kính tại một hoặc nhiều địa điểm trong một khu vực
xác định với cùng một phƣơng pháp luận làm cơ sở. Ví dụ về một PoA là chƣơng trình tiết kiệm điện cho một thành phố, trong đó CPA là mỗi tòa nhà có áp dụng cùng biện pháp tiết kiệm điện.
Thứ ba, sử dụng có hiệu quả Quỹ Bảo vệ môi trƣờng Việt Nam để hỗ trợ các dự án CDM và khắc phục sự cố môi trƣờng. Theo Quyết định số 130/2007/QĐ-TTg, các doanh nghiệp có các dự án đầu tƣ sản xuất theo công nghệ mới, tiên tiến, thân thiện với môi trƣờng, có kết quả giảm phát thải khí thải nhà kính đƣợc Ban chấp hành Quốc tế về CDM (tổ chức các nƣớc tham gia Công ƣớc Khí hậu thành lập và uỷ quyền giám sát các dự án CDM) chấp thuận đăng ký và cấp chứng chỉ phát thải nhà kính đều có thể đăng ký với Quỹ Bảo vệ Môi trƣờng Việt Nam về CERs đƣợc ban chấp hành quốc tế về CDM cấp cho dự án CDM và có thể vay vốn từ Quỹ Bảo vệ Môi trƣờng Việt Nam để thực hiện các dự án CDM với mức không quá 30% nguồn thu từ lệ phí bán CERs. Quỹ Bảo vệ môi trƣờng Việt Nam cần nghiên cứu các cơ chế để tăng nguồn quỹ, có thể thực hiện tăng phí bảo vệ môi trƣờng từ hoạt động phát thải chất ô nhiễm của doanh nghiệp và phí nƣớc thải, rác thải sinh hoạt, tăng mức phạt do hành vi gây ô nhiễm môi trƣờng trên cơ sở thực hiện tốt hai nguyên tắc cơ bản đã đƣợc thừa nhận đó là “ngƣời gây ô nhiễm môi trƣờng phải trả tiền” và “ngƣời hƣởng lợi từ môi trƣờng phải trả tiền”. Khi nguồn quỹ đủ mạnh, có thể sử dụng nhƣ một định chế tài chính nhằm mua các CERs đƣợc cấp từ các dự án nhỏ và bán lại cho các đối tác nƣớc ngoài. Cơ chế này sẽ góp phần giảm bớt những rủi ro tài chính và gánh nặng tài chính cho các doanh nghiệp, tăng tính hấp dẫn của các dự án CDM. Đồng thời, hạn chế đƣợc tính thiếu hấp dẫn của các dự án CDM ở Việt Nam với đối tác mua CERs do tính nhỏ lẻ và phân tán.
Thứ tƣ, nên nghiên cứu vấn đề bảo hiểm rủi ro về tài chính cho các dự án CDM. Tất nhiên, vấn đề này đã đƣợc một số chuyên gia của Ấn Độ phản bác, vì nó có thể dẫn đến khả năng thoái thác nghĩa vụ cam kết của nhà đầu tƣ. Song, để đảm bảo tính hấp dẫn và an toàn cho nhà đầu tƣ các dự án CDM
và phù hợp với nguyên tắc của bảo hiểm là chỉ bảo hiểm cho rủi ro khách quan và trung thực chúng ta nên có cơ chế bảo hiểm tài chính với tài sản thuộc dự án. Điều này cũng có nghĩa là sẽ loại bỏ bảo hiểm với khả năng không đƣợc cấp LOA hay khả năng ban hành CERs của EB.