5. Bố cục của luận văn:
4.4.Kiến nghị với Tổng cục Thống kê
Từ công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành và bố trí, sử dụng công chức trong đơn vị thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao; Từ góc độ của Cục Thống kê tỉnh Lai Châu tác giả có một số kiến nghị, đề xuất như sau:
Một là, sớm ban hành văn bản hướng dẫn cụ thể thực hiện mô hình vị trí việc làm để Cục Thống kê tổ chức, thực hiện theo đúng quy định. Tổng cục Thống kê cần quan tâm bố trí bổ sung biên chế và lực lượng lao động hợp đồng để thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ công tác chuyên môn nghiệp vụ, tạo điều kiện cho Cục Thống kê tỉnh bổ sung cho các Chi cục thống kê huyện có địa bàn rộng, địa hình phức tạp, để từng bước nâng cao chất lượng thông tin thống kê.
Theo chương trình kế hoạch thực hiện đề án 312 đến năm 2015 Cục thống kê cấp tỉnh phải xử lý tổng hợp thêm 142 chỉ tiêu thống kê cấp tỉnh từ số liệu của các Sở Ban, Ngành; Chi cục thống kê cấp huyện phải xử lý tổng hợp thêm
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
80 chỉ tiêu thống kê cấp huyện và 27 chỉ tiêu thống kê cấp xã. Số biên chế hiện nay chỉ đủ thực hiện nhiệm vụ của Tổng cục Thống kê giao (Ngành Thống kê tập trung), chưa có lực lượng để thực hiện công việc mới của đề án 312.
Hai là, Đề nghị Tổng Cục Thống kê nghiên cứu phương pháp đánh giá chất lượng cán bộ ngành Thống kê hiện nay theo hiệu quả việc làm một cách khoa học và thống nhất trong cả nước; trên cơ sở đó mới đề ra được phương án tối ưu cho việc quản lý và sử dụng lực lượng cán bộ hiện tại hợp lý và hiệu quả.
Ba là, Hiện số công chức có thời gian công tác, cống hiến trong ngành thống kê với trên 3 năm hiện đạt đủ các tiêu chuẩn về trình độ chuyên môn nghiệp vụ; đã được đào tạo qua các khóa đào tạo theo chương trình quy định của Tổng cục Thống kê và đang hưởng lương ngạch Thống kê viên cao đẳng, Thống kê viên trung cấp với số lượng tương đối lớn. Đề nghị Tổng cục Thống kê hàng năm có kế hoạch thực hiện tổ chức việc thi nâng ngạch để khuyến khích sự vươn lên và sáng tạo của đội ngũ công chức. Đối với ngạch Thống kê viên (Đại học) với điều kiện giữ ngạch theo quy định riêng của ngành Thống kê là phải đủ 9 năm mới được dự thi nâng ngạch Thống kê viên chính trong khi đó theo như hướng dẫn chung của Bộ nội vụ điều kiện giữ ngạch chỉ là 3 năm điều này gây thiệt thòi cho công chức toàn ngành Thống kê nói chung và Cục Thống kê Tỉnh Lai Châu nói riêng.
Bốn là, định kỳ tổ chức các chương trình hội thảo theo chuyên đề, các cuộc thi tìm hiểu về pháp luật thống kê, văn nghệ, thể thao… theo cụm, theo khu vực để công chức, lao động Cục Thống kê các tỉnh có cơ hội giao lưu, học hỏi lẫn nhau để hoàn thiện, phát triển toàn diện bản thân.
Năm là, Tổng cục Thống kê nên giao quyền chủ động lập kế hoạch và dự toán kính phí đào tạo phát triển nguồn nhân lực, từ đó có chính sách cấp kinh
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
phí đào tạo cho phù hợp. Đề nghị mở các lớp đào tạo lại đội ngũ Thống kê xã, phường, thị trấn.
KẾT LUẬN
Trong thời gian qua, hoạt động Hệ thống Thống kê Việt Nam nói chung và Cục Thống kê tỉnh Lai Châu nói riêng đã và đang thực hiện đúng mục tiêu phát triển nhanh bền vững áp dụng đồng bộ phương pháp thống kê tiên tiến đáp
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
ứng thông tin đầy đủ và chất lượng. Để thực hiện mục tiêu đó, công tác phát triển nguồn nhân lực đã được chú trọng đã đáp ứng tốt nhiệm vụ được giao nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động Thống kê, góp phần thực hiện tốt nhiệm vụ cung cấp thông tin, phục vụ việc hoạch định chiến lược chính sách phát triển kinh tế xã hội lãnh đạo chỉ đạo điều hành của các cơ quan Đảng, nhà nước cấp ủy chính quyền các cấp và các tổ chức cá nhân dùng tin khác trong nước và quốc tế. Tuy nhiên trong cách thức thực hiện phát triển nguồn lực không tránh khỏi những thiếu sót, hạn chế. Chính vì thế, luận văn lựa chọn đề tài “Phát triển nguồn nhân lực tại Cục Thống kê tỉnh Lai Châu đến năm 2020” đã giải quyết một số vấn đề lý luận và thực tiễn như sau:
Thứ nhất, hệ thống hóa cơ sở lý luận về phát triển nguồn nhân lực, làm rõ nội dung phát triển nguồn nhân lực trong một tổ chức trên cơ sở tài liệu thu thập được và kinh nghiệm thực tiễn công tác của bản thân. Trong đó xác định vai trò công tác đào tạo và tạo động lực làm việc là nội dung quan trọng của thực hiện phát triển nguồn nhân lực.
Thứ hai, phân tích thực trạng phát triển nguồn nhân lực tại Cục Thống kê tỉnh Lai Châu đã thấy được việc đổi mới, cơ cấu lại nguồn nhân lực, công tác đào tạo và tạo động lực làm việc ảnh hưởng đến hoạt động Thống kê. Từ đó, chỉ ra những tồn tại, hạn chế trong công tác phát triển nguồn nhânlực tại Cục Thống kê Lai Châu.
Thứ ba, trên cơ sở mục tiêu chiến lược phát triển, đề xuất giải pháp tăng cường công tác phát triển nguồn nhân lực tại Cục Thống kê tỉnh Lai Châu đến năm 2020.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Báo cáo Tổng kết, báo cáo Công tác cán bộ, chất lượng cán bộ công chức… từ năm 2011-2015 của Cục Thống kê tỉnh Lai Châu.
2. Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển Thống kê số 602/BKHĐT-TCTK ngày 9/2/2012.
3. Bộ Lao động - Thương binh và xã hội (1999), Thuật ngữ lao động - Thương binh và xã hội.NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội.
4. Đề án đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng nguồn nhân lực hệ thống Thống kê tập trung giai đoạn 2016-2020, Tổng cục Thống kê 2015. 5. Đề án Vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức, Cục Thống kê Tỉnh Lai
Châu 2014.
6. Đoàn Thị Thu Hà, Nguyễn Thị Ngọc Huyền (2002), Giáo trình: Quản lý kinh tế, Đại Học Kinh Tế Quốc Dân, Khoa khoa học quản lý, NXB: Khoa học-Kĩ thuật.
7. Nguyễn Ngọc Quân (2004), Giáo trình: Quản trị nguồn nhân lực, Đại Học Kinh Tế Quốc Dân, Khoa kinh tế lao động và dân số, NXB Lao động - xã hội, 2004.
8. Nguyễn Ngọc Tú (2012). "Xây dựng đội ngũ cán bộ giảng viên đáp ứng yêu cầu nâng cấp trường lên Đại học", Tạp trí Con số sự kiện- Tổng cục Thống kê, số 5(2012).
9. Thủ tướng Chính phủ (2011), Quyết định số 1803/QĐ-TTg ngày 18/10/2011 phê duyệt Quy hoạch phát triển Thống kê Việt nam giai đoạn 2011-2020 và tầm nhìn đến 2030.
10.Đỗ Thức (2012). "Phát triển Thống kê Việt Nam thời hội nhập cơ hội và thách thức", Tạp chí Con số sự kiện - Tổng cục Thống kê, số 5(2012). 11.Tổng cục Thống kê, Thực hiện chiến lược phát triển Thống kê Việt Nam
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
12. Trung tâm nghiên cứu phát triển Nguồn nhân lực (2002), Từ chiến lược phát triển giáo dục đến chính sách phát triển NNL. NXB giáo dục, Hà Nội.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
PHỤ LỤC
PHỤ LỤC 1: Mẫu phiếu khảo sát 1
Về phát triển nguồn nhân lực (Dành cho lãnh đạo Cục)
Để thu thập thông tin cho nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực đến năm 2020 tại Cục Thống kê tỉnh Lai Châu, xin anh(chị) vui lòng dành thời gian trả lời các câu hỏi hoặc điền thông tin vào phiếu khảo sát. Tôi xin cam đoan những thông tin này sẽ được giữ bí mật và chỉ được công bố một cách tổng hợp để phục vụ trong nghiên cứu này không sử dụng vào mục đích nào khác.
Trân trọng cảm ơn anh (chị)
Nội dung câu hỏi:
Họ và tên:...Giới tính: (Nam/Nữ)...Năm sinh... Đơn vị công tác:... Chức vụ:... Đơn vị cấp trên quản lý:...
Phần 1: Anh (chị) khoanh tròn vào mã tương ứng mà anh (chị) nhận định là đúng nhất, nếu có ý kiến khác thì anh (chị) cho biết cụ thể, chính xác vào phần trả lời vào phần (Khác - Xin ghi rõ:………..).
Câu 1: Anh (chị) đã công tác tại ngành Thống kê được bao lâu?
1. Dưới 1 năm 2. Từ 1 - dưới 5 năm 3. Từ 5 - dưới 10 năm 4. Từ 10 - dưới 15 năm 5. Từ 15 năm trở lên
Câu 2: Trình độ chuyên môn cao nhất của Anh (chị) đã đạt được?
1. Trung cấp 2. Cao đẳng 3. Đại học
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
4. Trên đại học
5. Khác (ghi rõ)...
Câu 3: Chuyên ngành tốt nghiệp của anh(chị)?
1. Thống kê 2. Kế toán tài chính 3. Quản trị kinh doanh 4. Hành chính
5. Kinh tế, quản lý kinh tế
6. Khác (ghi rõ)...
Câu 4: Anh (chị) cho biết chuyên ngành được đào tạo phù hợp công việc ở mức độ nào sau đây:
1. Hoàn toàn phù hợp 2. Phù hợp
3. Phù hợp ít 4. Không phù hợp 5. Rất không phù hợp
Câu 5: Anh(chị) tự đánh giá mức độ đáp ứng yêu cầu công việc quản lý của mình?
1. Rất tốt 2. Tốt
3. Trung bình 4. Chưa đáp ứng
Câu 6: Trong quá trình công tác, cơ quan cử anh (chị) tham gia các lớp đào tạo nào sau đây::(có thể chọn nhiều phương án)
1. Đào tạo kiến thức chuyên môn 2. Đào tạo nâng cao trình độ.
3. Quản lý nhà nước 4. Lý luận chính trị (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
Câu 7: Anh (chị) có thường xuyên được đào tạo, cập nhật kiến thức, thông tin liên quan đến công việc đang được đảm nhiệm không?
1. Có thường xuyên
2. Có nhưng không thường xuyên 3. Không
Câu 8: Anh (chị) thường gặp khó khăn trong lĩnh vực quản lý nào?
1. Quản lý hành chính 2. Quản lý trang thiết bị 3. Quản lý nhân lực.
4. Quản lý chất lượng số liệu Thống kê. 5. Khác (ghi rõ)...
Câu 9: Nguyên nhân Anh (chị) gặp khó khăn trong công tác quản lý là gì?
1. Cơ sở vật chất không đáp ứng được yêu cầu. 2. Thiếu trang thiết bị
3. Thiếu nguồn nhân lực.
4. Thiếu kinh nghiệm kiến thức về quản lý 5. Cơ chế chính sách chưa phù hợp.
6. Khác (ghi rõ)...
Câu 10: Anh (chị) có nhu cầu được đào tạo cập nhật kiến thức, thông tin liên quan đến công việc đang được đảm nhiệm không?
1. Có 2. Không
Câu 11: Theo đánh giá chung của anh (chị), nhân lực đơn vị anh (chị) đang quản lý có đáp ứng được yêu cầu của đơn vị không?
1. Có đáp ứng.
2. Có đáp ứng nhưng hạn chế từng mặt 3. Chưa đáp ứng.
Câu 12:Nguyên nhân chính nhân lực Anh (chị) đang quản lý (chưa đáp ứng hoặc có đáp ứng nhưng hạn chế từng mặt) là gì?
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
1. Thiếu số lượng
2. Hạn chế về chât lượng 3. Cơ cấu chưa hợp lý.
4. Khác (ghi rõ)...
Câu 13: Theo anh (chị) đội ngũ công chức lao động trong đơn vị cần được ưu tiên đào tạo về lĩnh vực gì?
1. Chuyên môn nghiệp vụ. 2. Lý luận chính trị
3. Tin học, ngoại ngữ
4. Khác (ghi rõ)...
Câu 14: Theo Anh (chị ) đội ngũ công chức lao động trong ngành Thống kê Lai Châu hiện đang thiếu những kỹ năng gì?:(có thể chọn nhiều phương án)
1. Kỹ năng xử lý nghiệp vụ 2. Kỹ năng giao tiếp
3. Kỹ năng làm việc nhóm
4. Kỹ năng thành thạo tin học, ngoại ngữ 5. Khác (ghi rõ)... (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Câu 15: Để đáp ứng công việc trong tương lai, theo anh (chị) công chức, lao động thống kê cần có thực hiện phương pháp đào tạo nào sao đây?:
1. Kèm cặp và chỉ bảo
2. Luôn chuyển, thuyên chuyển.
3. Chương trình hóa với trợ giúp từ máy tính. 4. Cử đi học đúng chuyên ngành.
5. Bài giảng hội nghị, hội thảo, tập huấn. 6. Khác (ghi rõ)...
Câu 16: Theo anh (chị) chế độ chính sách về đào tạo nguồn nhân lực của Cục Thống kê Lai Châu hiện nay như thế nào?
... ... ...
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
...
...
Câu 17: Kiến nghị đề xuất của anh (chị) để góp phần phát triển nguồn nhân lực Thống kê Lai Châu đáp ứng yêu cầu và nhiệm vụ của toàn ngành. ...
...
...
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
Phần 2: Anh (chị) đánh dấu (V) vào ô mà anh (chị) cho là đúng nhất với thang điểm đo 5 điểm tương ứng với các mức độ: 1. Rất không đồng ý; 2. Không đồng ý ; 3.Bình thường; 4: Đồng ý; 5: Hoàn toàn đồng ý (Lưu ý: chỉ chọn một đáp án duy nhất).
Câu 1: Anh (chị) cảm thấy thỏa mãn về các lớp đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ, tập huấn mà cơ quan cử tham gia.
1. Hoàn toàn đồng ý. 2. Đồng ý.
3. Bình thường. 4. Không đồng ý. 5. Rất không đồng ý
Câu 2: Anh (chị) đánh giá các chương trình đào tạo mà anh (chị) đã tham gia theo các mức độ sau đây:
Nội dung Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thường Không đồng ý Rất không đồng ý 1. Tập huấn nghiệp vụ
Đối tượng đào tạo được lựa chọn là phù hợp.
Nội dung học tập phù hợp yêu cầu công việc.
Phương pháp giảng dạy khoa học, hiệu quả.
Tài liệu cung cấp cho học viên nghiên cứu trước khi đào tạo. Thời gian đào tạo phù hợp.
Công tác tổ chức đào tạo chuyên nghiệp.
Cơ sở vật chất phục vụ công tác đào tạo được trang bị đầy đủ. Trả lời vướng mắc học viên thỏa đáng.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Nội dung Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thường Không đồng ý Rất không đồng ý Đánh giá chương trình đào tạo
khách quan.
Kết quả học tập phản ánh trung thực kiến thức của học viên.
2. Quản lý Nhà nước (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});
Đối tượng đào tạo được lựa chọn là phù hợp.
Nội dung học tập phù hợp yêu cầu công việc.
Phương pháp giảng dạy khoa học, hiệu quả.
Tài liệu cung cấp cho học viên nghiên cứu trước khi đào tạo. Thời gian đào tạo phù hợp.
Công tác tổ chức đào tạo chuyên nghiệp.
Cơ sở vật chất phục vụ công tác đào tạo được trang bị đầy đủ. Trả lời vướng mắc học viên thỏa đáng.
Đánh giá chương trình đào tạo khách quan.
Kết quả học tập phản ánh trung thực kiến thức của học viên.
3. Lý luận chính trị
Đối tượng đào tạo được lựa chọn là phù hợp.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Nội dung Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thường Không đồng ý Rất không đồng ý Nội dung học tập phù hợp yêu cầu
công việc.
Phương pháp giảng dạy khoa học, hiệu quả.
Tài liệu cung cấp cho học viên nghiên cứu trước khi đào tạo. Thời gian đào tạo phù hợp.
Công tác tổ chức đào tạo chuyên nghiệp.
Cơ sở vật chất phục vụ công tác đào tạo được trang bị đầy đủ. Trả lời vướng mắc học viên thỏa đáng.
Đánh giá chương trình đào tạo khách quan.
Kết quả học tập phản ánh trung thực kiến thức của học viên.
4. Đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn
Đối tượng cử đi đào tạo là phù hợp. Nội dung đào tạo đáp ứng yêu cầu nâng cao năng lực làm việc. Thời gian đào tạo dài ảnh hưởng đến công việc.
Chính sách hỗ trợ của cơ quan cử cán bộ tham gia đào tạo.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn Nội dung Hoàn toàn đồng ý Đồng ý Bình thường Không đồng ý Rất không đồng ý Kiến thức, kỹ năng được đào tạo
giúp ích cho công việc hiện tại và tương lai.
Kết quả học tập phản ánh trung thực kiến thức của học viên.
Số hóa bởi Trung tâm Học liệu – ĐHTN http://www.lrc.tnu.edu.vn
PHỤ LỤC 2: Mẫu phiếu khảo sát 2
Về đào tạo phát triển nguồn nhân lực (Dành cho lãnh đạo các phòng, chi cục)
Để thu thập thông tin cho nghiên cứu phát triển nguồn nhân lực đến năm 2020 tại Cục Thống kê tỉnh Lai Châu, xin anh(chị) vui lòng dành thời gian trả lời các câu hỏi hoặc điền thông tin vào phiếu khảo sát. Tôi xin cam đoan những thông tin này sẽ được giữ bí mật và chỉ được công bố một cách tổng hợp để phục vụ trong nghiên cứu này không sử dụng vào mục đích nào khác.
Trân trọng cảm ơn anh (chị)
Nội dung câu hỏi: (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});