7. Kết cấu của luận văn
2.3.2. Yếu tố cỏ nhõn bờn trong
Chủ nghĩa Mỏc cho rằng: “giải phúng cụng nhõn là sự nghiệp của bản thõn người cụng nhõn, việc giải phúng phụ nữ lao động cũng thế, nú phải là sự nghiệp của bản thõn phụ nữ” [4, tr. 130].
Theo Hồ Chớ Minh, tự vươn lờn là một nhiệm vụ của phụ nữ trong sự nghiệp đũi quyền bỡnh đẳng cho giới mỡnh, Người núi: “cỏc cụ, nhất là cỏc cụ ở huyện phải đấu tranh mạnh. Vỡ cỏc cụ mà khụng đấu tranh thỡ những đồng chớ nam cú thành kiến với phụ nữ sẽ khụng tớch cực sửa chữa” [12, tr. 789].
Sự phấn đấu vươn lờn của phụ nữ về mọi mặt cú ý nghĩa quyết định lớn tới việc phụ nữ cú thể đảm nhiệm cỏc chức vụ hay khụng, từ đú quyết định tỷ lệ nữ cỏn bộ chủ chốt núi chung và nữ cỏn bộ chủ chốt cấp phường núi riờng. Con người là tổng hoà cỏc mối quan hệ xó hội, mối quan hệ chớnh trị là một trong những mối quan hệ xó hội cơ bản. Trong mối quan hệ ấy, mỗi người phụ nữ
làm lónh đạo vừa là chủ thể, vừa là khỏch thể. Với tư cỏch là người lónh đạo đề ra cỏc chủ trương, chớnh sỏch và triển khai thực hiện nú, họ đứng vai trũ là chủ thể quản lý tổ chức, quản lý xó hội. Với tư cỏc là một cụng dõn, họ đứng vai trũ là khỏch thể, là người chấp hành cỏc chủ trương, chớnh sỏch đú. Cựng một lỳc, họ đúng hai vai trũ khỏc nhau và trong hai sự ràng buộc lớn một là người lónh đạo, một là cụng dõn của chớnh tổ chức mà mỡnh là lónh đạo. Cả hai vai, hai mối quan hệ ràng buộc đều đũi hỏi người phụ nữ phải cú đủ những năng lực và trỡnh độ cần thiết. Với tư cỏch là người lónh đạo, người phụ nữ cần phải cú đủ trỡnh độ, kỹ năng, năng lực lónh đạo, quản lý để thực hiện nhiệm vụ của người lónh đạo. Với tư cỏch là cụng dõn – thành viờn của tổ chức, họ được quyền thụ hưởng cỏc chớnh sỏch, quyền lợi từ tổ chức đú và cú nghĩa vụ chấp hành cỏc nguyờn tắc, quy định của tổ chức đú một cỏch gương mẫu (vỡ họ là lónh đạo). Ở cả hai tư cỏch đú đũi hỏi người phụ nữ phải cú trỡnh độ hiểu biết nhất định và phẩm chất cần thiết. Liệu cú làm tốt trỏch nhiệm của mỡnh hay khụng, chớnh năng lực và phẩm chất cỏ nhõn của bản thõn mỗi người phụ nữ quyết định. Bản thõn phụ nữ là chủ thể trong quỏ trỡnh đú thỡ khụng ai khỏc, phụ nữ phải và luụn phải là người chủ động từ việc tiếp cận cỏc chủ trương, chớnh sỏch của Đảng đến việc tự mỡnh phấn đấu vươn lờn về trỡnh độ học vấn, phẩm chất chớnh trị, kỹ năng cụng tỏc, tự tin nhận trỏch nhiệm mà Đảng, Nhà nước và nhõn dõn giao phú. Bản thõn phụ nữ khụng chịu phấn đấu rốn luyện, khụng đủ trỡnh độ và năng lực cụng tỏc thỡ khụng thể được quần chỳng tin tưởng để giao trỏch nhiệm. Cỏc yếu tố bờn trong quyết định việc phụ nữ cú thể đảm nhiệm cỏc vị trớ chủ chốt cỏn bộ cấp phường hay khụng gồm:
- Phẩm chất chớnh trị, tư tưởng đạo đức. Hồ Chớ Minh từng núi: “cú tài mà khụng cú đức là người vụ dụng”, đức là cỏi gốc của cỏn bộ, khụng cú đức hạnh thỡ người phụ nữ dự cú giỏi đến mấy thỡ xột cho cựng cũng chỉ là người vụ dụng mà thụi. Yờu cầu về “đức” đối với người cỏn bộ cỏch mạng núi chung đó khú, cỏi “đức” đối với người nữ cỏn bộ cũn đũi hỏi cao hơn. Người phụ nữ khụng giữ được đức hạnh thỡ khụng thể được quần chỳng quớ mến, tin tưởng.
Đức hạnh quý giỏ đối với người phụ nữ bao nhiờu thỡ càng quan trọng đối với người nữ cỏn bộ chủ chốt bấy nhiờu bởi lẽ, trước và sau khi trở thành cỏn bộ chủ chốt, họ là tiờu điểm của mọi sự chỳ ý, bàn tỏn của quần chỳng và trở thành cỏi gương tốt hoặc xấu trong tập thể đú. Điều này cú tớnh quyết định việc người phụ nữ cú được bầu mới hoặc tiếp tục được lựa chọn vào cỏc vị trớ quan trọng hay khụng.
Trong giai đoạn hiện nay, yờu cầu nõng cao phẩm chất chớnh trị, đạo đức, tư tưởng của người cỏn bộ lónh đạo, quản lý càng trở nờn quan trọng, bởi vỡ trong quỏ trỡnh chuyển đổi kinh tế - xó hội cú một bộ phận cỏn bộ lónh đạo quản lý bị dao động, thậm chớ sa sỳt về đạo đức, về lập trường tư tưởng, mất phương hướng chớnh trị.
Bỏo cỏo Chớnh trị tại Đại hội Đảng lần thứ X (năm 2006) đó nờu rừ tỡnh trạng này “tỡnh trạng suy thoỏi về tư tưởng chớnh trị, phẩm chất đạo đức, lối sống, bệnh cơ hội, chủ nghĩa cỏ nhõn, thiếu trung thực và tệ quan liờu, tham nhũng, lóng phớ, sỏch nhiễu trong một bộ phận khụng nhỏ cỏn bộ, cụng chức diễn ra nghiờm trọng”.
Hiện nay, mặt trỏi của cơ chế thị trường tỏc động tiờu cực ngày một mạnh hơn tới phường; những vấn dề bức xỳc liờn quan đến lợi ớch của nhõn dõn mà cỏn bộ phường phải giải quyết như cụng tỏc quản lý hành chớnh, xõy dựng đụ thị, đấu tranh với cỏc tệ nạn xó hội, vi phạm trật tự an toàn giao thụng… ngày càng xảy ra thường xuyờn hơn. Nếu cỏc nữ cỏn bộ chủ chốt khụng cú lập trường chớnh trị vững vàng thỡ khú cú thể làm tốt trỏch nhiệm của mỡnh. Phẩm chất chớnh trị, tư tưởng đạo đức khụng thể chung chung mà nú biểu hiện cụ thể hàng ngày, hàng giờ trong cuộc sống. Những phẩm chất chớnh trị về đạo đức đỏng quý của người nữ cỏn bộ lónh đạo quản lý như chõn thành với đồng nghiệp; cú trỏch nhiệm cao, chủ động, tự tin, hăng say, tận tuỵ, trong sạch khụng tham nhũng; dỏm núi, dỏm làm, cú tinh thần phờ và tự phờ là những phẩm chất cần cú của mỗi cỏn bộ đỏp ứng những đũi hỏi thiết yếu của sự nghiệp đổi mới đất nước hiện nay.
Qua điều tra thực tế cho thấy hầu hết nữ cỏn bộ chủ chốt ở cỏc phường trờn địa bàn nghiờn cứu là những cỏn bộ, đảng viờn cú phẩm chất chớnh trị tốt, đạo đức trong sỏng, hoà đồng với quần chỳng. Khi được hỏi ụng/bà đỏnh giỏ như thế nào về tư cỏch, phẩm chất của nữ cỏn bộ chủ chốt phường ta, một nam cỏn bộ trả lời: “Tụi đỏnh giỏ cao những cố gắng, rốn luyện của chị em. Cỏc chị luụn giữ đỳng tư cỏch, phẩm chất của người đảng viờn đảng cộng sản và luụn gần gũi đồng nghiệp cũng như nhõn dõn” (PVS nam cỏn bộ chủ chốt phường )
-Trỡnh độ chuyờn mụn và năng lực cụng tỏc:
Trỡnh độ chuyờn mụn là nhõn tố cơ bản cấu thành năng lực của người cỏn bộ lónh đạo. Đõy là đũi hỏi chung đối với tất cả cỏn bộ. Cỏn bộ nữ muốn làm tốt nhiệm vụ lónh đạo của mỡnh và được cấp trờn và nhõn dõn tớn nhiệm thỡ phải cú trỡnh độ chuyờn mụn và năng lực cụng tỏc tốt. Chỉ cú như vậy, phụ nữ mới xoỏ được những rào cản đối với giới mỡnh trong khi xó hội vẫn cũn tồn tại tàn dư của sự phõn biệt giới tớnh và bất bỡnh đẳng giới.
Phụ nữ bị ràng buộc rất nhiều trong cỏc mối quan hệ và cụng việc của gia đỡnh, xó hội nờn ớt cú thời gian học tập, nõng cao trỡnh độ hơn nam giới. Vỡ vậy, sự nỗ lực phấn đấu vươn lờn của phụ nữ là cả một sự cố gắng lớn cả về tinh thần, trớ tuệ, tỡnh cảm. Chỳng ta đấu tranh cho bỡnh đẳng giới nhưng sự bỡnh đẳng chỉ đạt được khi phụ nữ ngang bằng nam giới về mọi mặt. Khụng thể vỡ là phụ nữ nờn “được ưu tiờn”, nếu lập luận như thế nghĩa là chưa cụng bằng. Trong cụng tỏc chớnh trị lại càng khụng thể như thế. Chỳng ta khụng thể vỡ người này là phụ nữ mà cú thể chõm trước một hay một vài tiờu chuẩn nào đú khi đề bạt, sử dụng cỏn bộ. Nếu đó là cụng bằng thỡ nam cũng như nữ, cỏc tiờu chớ đều phải đảm bảo như nhau. Là cỏn bộ lónh đạo thỡ phải cú trỡnh độ chuyờn mụn cao và kỹ năng lónh đạo, quản lý tốt, cú như thế mới lónh đạo được tổ chức, mới thuyết phục và vận động được quần chỳng làm theo.
Tiến hành phỏng vấn sõu 05 trường hợp cho thấy, cả 5 trường hợp (100%) đều cho rằng trỡnh độ chuyờn mụn và năng lực cụng tỏc cú ý nghĩa quyết định lớn trong việc người phụ nữ cú được lựa chọn để được bầu cử, đề
bạt hay khụng. Điều tra ở cỏc phường cho thấy, 100% nữ cỏn bộ chủ chốt đều đạt trỡnh độ đại học, thậm chớ cú người cú đến hai bằng đại học. Trong quỏ trỡnh nghiờn cứu, chỳng tụi nhận thấy hầu hết cỏc ý kiến khụng chấp nhận phương ỏn cơ cấu giới (nữ) một cỏch giản đơn như trước đõy. Bởi vỡ, hậu quả của việc làm “hỡnh thức”, “cơ cấu” nữ - cỏi gọi là thực hiện quyền bỡnh đẳng nam nữ đó và đang làm giảm sỳt nhanh chúng tỷ lệ nữ cỏn bộ tham gia quản lý, lónh đạo trong tất cả cỏc lĩnh vực, cỏc cấp, ngành.
Một số ý kiến rỳt ra từ cỏc cuộc phỏng vấn sõu cho rằng “Ở đõy khụng những chỉ vẫn quan tõm về số lượng mà cần phải quan tõm tới chất lượng cụng tỏc của phụ nữ. Tụi nghĩ về cơ cấu phụ nữ, Nhà nước đừng cú nặng về cơ cấu. Cú nam cú nữ thụi chứ đừng cú cố gắng đưa họ lờn. Nhưng cũng đừng hạn chế năng lực nữ khi họ cú năng lực thực sự” (PVS, nam cỏn bộ phường). Người ta vẫn thừa nhận khả năng đúng gúp của phụ nữ là to lớn và coi năng lực của phụ nữ là quan trọng hơn cả “Ngày xưa, nữ làm trưởng, nam làm phú khú chứ, tụi thấy cỏc chị làm trưởng, cú nhiều chị tài hơn nam, cỏc anh nam làm phú cho cỏc chị đều thừa nhận là cỏc chị cú năng lực thực sự. Ngày trước, nam làm dưới quyền nữ thấy khú chịu, chứ bõy giờ thỡ chuyện đú là bỡnh thường. Cho nờn bõy giờ người ta nhỡn vào năng lực là chớnh, chứ khụng phải do giới tớnh, giàu cú hay này khỏc, mà cỏi năng lực mới là cỏi cú tớnh thuyết phục hơn cả” (PVS, nam cỏn bộ lónh đạo phường).
Như vậy, cú năng lực mà lờn làm quản lý, lónh đạo là chuyện bỡnh thường dễ dàng được chấp nhận, nếu khụng cú năng lực, cố gượng “bầu lờn”, “cơ cấu” cho đạt tỷ lệ giới nữ sẽ gõy hậu quả xấu cả về tư tưởng lẫn hoạt động thực tiễn. “Bõy giờ cú cải tiến gỡ thỡ cứ nhằm vào năng lực thụi, khụng phải phõn biệt nam nữ gỡ cả. Nếu thấy cú năng lực thỡ đưa lờn, khụng cú năng lực thỡ thụi, đừng cú thành phần cơ cấu gỡ hết. Cứ “cơ cấu” vào nhưng năng lực khụng bằng những anh khụng cú cơ cấu thỡ dở lắm”. Điều này cũng đó được Tiến sĩ Vừ Thị Mai phõn tớch khỏ sõu trong khi nghiờn cứu về thực trạng năng lực của nữ cỏn bộ quản lý nhà nước ở Quảng Ngói.
Hầu hết cỏc ý kiến đều cho rằng phụ nữ muốn cú vị trớ cao trong chớnh trị thỡ phải cú trỡnh độ và năng lực tốt, phải làm được việc chứ khụng thể chỉ là vật để “trang trớ”. “Muốn đưa nữ lờn nhưng phải đảm bảo khả năng làm việc chứ vỡ chớnh sỏch mà đưa lờn là khụng được, đưa lờn làm ảnh hưởng đến cơ quan thỡ phiền lắm. Bõy giờ mà cú 2 người, một nam, một nữ cú điều kiện như nhau thỡ mỡnh sẽ đề bạt phụ nữ. Nếu người nữ ấy cú những khiếm khuyết nhỏ mà người ta cố gắng hoàn thiện thỡ chấp nhận được. Đưa phụ nữ lờn là cố gắng tạo điều kiện cho họ phỏt huy năng lực” (PVS, nam cỏn bộ lónh đạo)
Như vậy, trỡnh độ chuyờn mụn, năng lực cụng tỏc cú ý nghĩa quyết định đối với vai trũ, vị trớ của nữ cỏn bộ. Nú là thước đo về trỡnh độ trớ tuệ, văn hoỏ núi chung, khả năng vận dụng kiến thức, tri thức hiểu biết vào cuộc sống hàng ngày của nữ cỏn bộ chủ chốt.
- Khả năng phấn đấu vươn lờn trong bộ mỏy chớnh quyền
Nghiờn cứu về nhu cầu của con người, Abraham Maslow đưa ra hệ thống phõn cấp cỏc nhu cầu của con người bao gồm 5 nhúm nhu cầu sau:
- Nhu cầu sinh lý
- Nhu cầu an toàn (an ninh)
- Nhu cầu xó hội (Hội nhập)
- Nhu cầu được tụn trọng (nhận biết) - Nhu cầu tự khẳng định mỡnh.
Con người ta sinh ra đầu tiờn là cỏc nhu cầu sinh lý. Nhu cầu sinh lý là những nhu cầu cơ bản của con người như ăn, mặc, ở. Cho tới khi cỏc nhu cầu này chưa được đỏp ứng đủ đến mức cần thiết cho cơ thể con người hoạt động, thỡ phần lớn cỏc hoạt động của con người cú lẽ sẽ ở mức này và cỏc nhu cầu khỏc sẽ ớt cú động cơ thỳc đẩy.
Khi cỏc nhu cầu sinh lý được đỏp ứng, cỏc nhu cầu an toàn trở nờn trội hơn. Những nhu cầu này chủ yếu là nhu cầu khụng bị đe dọa thõn thể và bị tước
mất cỏc nhu cầu sinh lý cơ bản. Nếu sự an toàn của một cỏ nhõn bị đe doạ thỡ những điều khỏc dường như khụng quan trọng.
Tương tự như vậy, khi cỏc nhu cầu sinh lý và an toàn đó được thoả món khỏ tốt thỡ nhu cầu xó hội (hội nhập, liờn kết, giao tiếp) sẽ xuất hiện nổi trội hơn trong cấu trỳc nhu cầu. Sau khi cỏc cỏ nhõn thoả món nhu cầu xó hội, được hội nhập, liờn kết, giao tiếp, thỡ khi đú họ cú nhu cầu được tụn trọng. Hầu hết mọi người cú nhu cầu được đỏnh giỏ cao dựa trờn cơ sở thực tế - sự nhận biết và tụn trọng từ phớa những người khỏc. Khi cỏc nhu cầu được tụn trọng bắt đầu được thoả món đầy dủ, thỡ nhu cầu tự khẳng định mỡnh trở nờn mạnh hơn. Tự khẳng định mỡnh là nhu cầu để tăng tới mức tối đa tiềm năng của một con người. Tự khẳng định mỡnh là một mong muốn làm cỏi điều mà người ta cú thể đạt được. Cỏ nhõn thoả món nhu cầu này theo cỏc cỏch khỏc nhau. Ở người này nú được thể hiện dưới dạng mong muốn trở thành một nhà khoa học cú tờn tuổi, ở người khỏc nú lại được thể hiện trong việc quản lý một tổ chức,…
Như vậy, nhu cầu học tập, nõng cao trỡnh độ, nhanh chúng trưởng thành trờn con đường cụng danh, sự nghiệp là một nhu cầu tất yếu của phụ nữ. Tuy nhiờn, khả năng tự vươn lờn khụng phải ai cũng cú, phụ nữ phải tự vươn lờn để khẳng định mỡnh. Điều này khụng ai cú thể làm thay cho phụ nữ. Mỗi phụ nữ muốn cú chỗ đứng trong xó hội phải biết tự vươn lờn, tự trau dồi kiến thức và hiểu biết xó hội. Bản thõn phụ nữ phải nõng cao nhận thức cho chớnh mỡnh và gia đỡnh, tăng cường tự học tập để nõng cao trỡnh độ, khắc phục tư tưởng tự ti, an phận, hẹp hũi, nớu kộo nhau để xõy dựng ý chớ vươn lờn, chủ động khắc phục khú khăn, tham gia cỏc khoỏ đào tạo, sẵn sàng luõn chuyển và thực hiện sự phõn cụng khi tổ chức cần.
Trong thực tế, cú khụng ớt phụ nữ cú trỡnh độ chuyờn mụn nhưng ngại phấn đấu rốn luyện cỏc mặt khỏc để cú thể đảm nhiệm cỏc chức vụ lónh đạo. Phụ nữ khụng chủ động tự vươn lờn để hoàn thiện và khẳng định vai trũ, vị trớ của mỡnh trong xó hội thỡ dự chớnh sỏch cú tốt đến mấy cũng khụng cú giỏ trị bởi chớnh những người thụ hưởng chớnh sỏch khụng hưởng ứng nú. Phụ nữ sinh
ra đó mang sẵn trong mỡnh những chức năng và vai trũ đặc trưng khỏc với nam giới. Vỡ vậy, để cú thể sỏnh vai cựng nam giới trờn con đường chớnh trị, phụ nữ phải cố gắng rất nhiều lần so với nam giới.
Nghiờn cứu của Tiến sĩ Vừ Thị Mai cựng tập thể tỏc giả Ban tổ chức Trung ương về năng lực nữ cỏn bộ trong hệ thống chớnh trị cho thấy phụ nữ phải dành rất nhiều thời gian cho việc chăm súc con cỏi, chăm súc gia đỡnh,