6. Bố cục đề tài:
3.2.1.Giải pháp tăng cường huy động từ vốn ngân sách nhà nước:
Công tác thu ngân sách nhà nước
Thực hiện tốt việc thu đúng, thu đủ, hán chế thu NS, kịp thời khai thác các nguồn thu từ thuế phí và NSNN, đi đôi với các giải pháp bồi dưỡng nguồn thu thông qua việc tạo dựng môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, ổn định thông thoáng. Thuế cần được điều chỉnh hợp lí hơn nhằm khuyến khích mọi doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế tăng cường tích tụ vốn, đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh, thay đổi công nghệ, hiện đại hóa sản xuất…
Đối với các khoản thu phí, lệ phí phải thực hiện nghiêm túc theo đúng quy định của nhà nước, kịp thời ban hành danh mục thu và mức thu theo đúng quy định; phân cấp quản lí thu kết hợp cơ chế giám sát chặt chẽ, tránh tình trạng tự đặt ra các loại phí và mức thu trái quy định. Các khoản thu phải được nộp vào NSNN đầy đủ và kịp thời không để tồn tại tình trạng tùy tiện trong quản lý và sử dụng
Công tác chi ngân sách
Đổi mới quản lí NSNN theo yêu cầu hiện đại hóa, quản lý NS theo hướng xây dựng NS trung hạn, gắn với kết quả đầu ra, tăng cường tính công khai, minh bạch tài chính trong quản lý NS. Cần nâng cao ý thức và tinh thần trách nhiệm các cấp trong việc sử dụng NSNN. Cần rà soát, xd và điều chỉnh tiêu chuẩn mức chi thường xuyên phù hợp với diều kiện KT-XH của địa phương, giảm thiểu các khoản chi chưa cần thiết, tránh lãng phí NS.
Tăng chi NS cho đầu tư phát triển, đảm bảo tốc độ tăng chi thường xuyên nhỏ hơn tốc độ tăng chi đầu tư phát triển, duy trì mức tăng chi đầu tư phát triển từ nguồn NSNN cao hơn mức tăng trưởng kinh tế. Sử dụng hiệu quả nguồn vốn trên cơ sở đẩy mạnh phân công, phân cấp quản lý
Đẩy mạnh khai thác các khoản thu về đất. Sử dụng đất để tạo vốn xây dựng CSHT, cần có chính sách hợp lý khuyến khích các thành phần kinh tế và tư nhân sử dụng đất hợp lý với kahr năng và đảm bảo nguồn thu NSNN để tái đầu tư CSHT.
Về lâu dài, các chính sách xử lý quỹ đất phải được hoàn thiện cơ chế tài chính, tạo vốn cho đầu tư CSHT bằng hướng dẫn đấu giá quyền sử dụng đất. Triển khai thực hiện tốt công tác quy hoạch đất, công bố rộng rãi, công khái các hạng mục, kêu gọi đầu tư hay cho đấu thầu diện tích đất. Cần có biện pháp thực hiện triệt để việc thu hồi đất đã được giao hay tổ chức thuê đang để hàng hóa và không sử dụng hay sử dụng sai mục đích
Nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu của trung ương, vốn trung ương đầu tư trên địa bàn:
Rà soát tất cả các chwong trình hỗ trợ có mục tiêu của trung ương trong giái đoạn tới để tiếp tục kiến nghị xin trung ương hỗ trợ thêm vốn theo chương trình, kiến nghị trung ương hỗ trợ vốn cho các chương trình bức xúc, quan trọng của tỉnh.
Phải thật sự chủ động tiếp cân, khai thác và tranh thủ các nguồn vốn, các dự án, các chương trình từ các bộ ngành trung ương đang làm chủ đầu tư các dự án trên địa bàn để tác động, thúc đẩy triển khai nhanh các dự án.
Tham khảo học tập kinh nghiệm của các tỉnh đã phát hành trái phiếu công trình. Thời gian tới, đầy mạnh phát hành trái phiếu công trình địa phương để huy động vốn cho đầu tư phát triển trên cơ sở quy định hiện hành, đẩm bảo quyên lợi cho các bên tham gia.