lưới điện
a. Căn cứ đề xuất giải pháp
Hiệu quả công tác quản lý, giảm tổn thất điện năng có ảnh hưởng trực tiếp, mạnh mẽ đến hiệu quả công tác kinh doanh bán điện. Đây là một vấn đề khó, phức tạp và tổng hoà của nhiều yếu tố, tuy nhiên trong phạm vi giải pháp này, cần nhấn mạnh đến công tác quản lý để chống tổn thất điện năng.
Trong những năm qua Công ty đã không ngừng nổ lực phấn đấu, áp dụng nhiều biện pháp, không ngừng cải tiến kỹ thuật hợp lý hoá sản xuất, cải tạo nâng cấp, xây dựng mới lưới điện, áp dụng công nghệ khoa học kỹ thuật tiên tiến và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ công nhân viên để nâng cao hiệu quả của công tác giảm tổn thất điện năng. Trong 5 năm từ 2010 ÷ 2014 chỉ tiêu tổn thất điện năng của Công ty đều giảm so với kế hoạch trong đó có năm 2014 giảm mạnh nhất là - 0,39% so với kế hoạch.
Tuy vậy chỉ tiêu tổn thất điện năng của Công ty chưa ổn định. Để giảm tổn thất điện năng cần phải áp dụng các biện pháp như: tăng cường công tác giám sát, kiểm tra nội bộ, phối, kết hợp với các cơ quan chức năng địa phương; áp dụng các đòn bẩy kinh tế và tăng cường biện pháp quản lý nghiệp vụ; cải tạo, nâng cấp, xây dựng mới lưới điện và sử dụng các trang, thiết bị tiên tiến, hiện đại trong sản xuất,…
b. Nội dung của giải pháp
- Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát nội bộ:
Nâng cao năng lực quản lý là một công tác quan trọng và thường xuyên của Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Dương trong giai đoạn hiện nay. Muốn vậy, phải tăng cường công tác kiểm tra giám sát nội bộ nhằm: một mặt, nâng cao tinh thần trách nhiệm của cán bộ công nhân viên trong tất cả các khâu của quá trình kinh doanh, mặt khác nhằm hạn chế tối đa những tiêu cực có thể phát sinh trong các lĩnh vực quản lý.
Áp dụng một số biện pháp như: tổ chức kiểm tra định kỳ hằng năm, kiểm tra đột xuất các đơn vị trong Công ty, kiểm tra chéo giữa các đơn vị ở các khu vực với
sự phối hợp của các tổ chức đoàn thể như chi bộ Đảng, công đoàn, đoàn thanh niên, đã góp phần củng cố, đổi mới trong quản lý kinh doanh, nâng cao tinh thần trách nhiệm của CBCNV trong công tác kinh doanh điện năng.
Công ty đã xây dựng một hệ thống đường dây nóng, các hộp thư góp đặt tại các Điện lực trực thuộc để tiếp nhận các ý kiến phản ánh từ nội bộ và khách hàng sử dụng điện và có biện pháp thanh tra kiểm tra khắc phục kịp thời, định kỳ tổ chức họp rút kinh nghiệm và có khen thưởng hoặc phê bình kịp thời. Việc tạo nguồn và xử lý tốt thông tin đa chiều ngay từ nội bộ sẽ có tác dụng rất lớn trong quản lý và góp phần nâng cao hiệu quả quản lý.
Qua thực tế hoạt động có thể thấy được rằng nếu tăng cường công tác kiểm tra, quản lý hiệu quả nâng lên rất nhiều. Có những khu vực trước đây tổn thất rất cao, công tác quản lý, theo dõi tổn thất còn nhiều yếu kém sau khi tổ chức lại công tác quản lý, tăng cường kiểm tra giám sát thì chỉ cần đầu tư không lớn cho việc hoàn thiện lưới điện đã đạt được những hiệu quả gấp đôi trước đây.
- Sử dụng đòn bẩy kinh tế:
Việc sử dụng cơ chế lương thưởng linh hoạt trong thời gian qua ở Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Dương đã góp phần không nhỏ trong việc kích thích sản xuất kinh doanh, hoàn thành tốt các chỉ tiêu bán điện do Tổng Công ty giao. Tuy nhiên, công tác này còn cần đẩy mạnh hơn nữa với việc đánh giá sát sao hơn đến từng đơn vị, từng cá nhân cụ thể.
Không chỉ sử dụng đòn bẩy kinh tế cho các đơn vị trực tiếp sản xuất mà còn cần sử dụng các biện pháp này để khuyến khích công việc ở phòng tham mưu. Muốn vậy cần phải lượng hoá các chỉ tiêu hoàn thành công việc của các đơn vị này để có thể so sánh và đánh giá được chính xác, bởi các công việc của các đơn vị hỗ trợ lại thể hiện kết quả của nó trong việc hoàn thành nhiệm vụ chung và ở kết quả của công việc của các đơn vị sản xuất trực tiếp.
Cần đặt ra các chỉ tiêu khuyến khích chung ở tất cả các mặt công việc và có biện pháp khuyến khích kịp thời vì kinh doanh bán điện là cả một quá trình sản xuất kinh doanh liên tục, sự gián đoạn hoặc sút kém của bất kỳ một khâu nào cũng có thể
ảnh hưởng chung đến toàn bộ chất lượng công việc ảnh hưởng đến kết quả chung của toàn đơn vị. Khuyến khích sự cố gắng đồng đều và đồng bộ là một công việc cần được quán triệt và tiến hành liên tục.
- Phối kết hợp với các cơ quan chức năng tại địa phương
Để quản lý tốt trên địa bàn rộng và phức tạp thì một vấn đề tối quan trọng của Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Dương là đặt mối quan hệ và hợp tác tốt giữa các Điện lực trực thuộc và các cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương quan trọng nhất là uỷ ban nhân dân các cấp và các cơ quan pháp luật. Việc phối kết hợp với công an từ tỉnh đến huyện, phường xã, uỷ ban nhân dân trong các công tác chống câu móc, lấy cắp điện, xử lý các trường hợp nợ tiền điện, chống người thừa hành công vụ, thiết lập kỷ cương trong cung ứng và sử dụng điện.
Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Dương cần phải kết hợp chặt chẽ và thường xuyên hơn nữa với chính quyền địa phương trong xử lý các hiện tượng tiêu cực trong cung ứng và sử dụng điện, trong xử lý các vụ việc vi phạm hành lang lưới điện một cách công khai và kiên quyết.
Tăng cường công tác tuyên truyền chống lấy cắp điện dưới mọi hình thức trên các phương tiện thông tin đại chúng của địa phương.
- Các biện pháp quản lý nghiệp vụ:
Tổ chức tốt việc tiến hành các biện pháp nghiệp vụ chính là khâu quan trọng nhất để giảm được tổn thất điện năng.
Tăng cường theo dõi kiểm tra công tác quản lý công tơ đo đếm điện. Tiến hành thay định kỳ kịp thời các công tơ theo quy định nhất là công tơ của những khách hàng có sản lượng tiêu thụ lớn, công tơ thuộc các khu vực có tổn thất điện năng cao.
Trên phương tiện kinh doanh công tơ đo đếm điện như 1 chiếc cân dùng để bán hàng, có thể nói hầu hết các quan hệ giữa bên bán điện và bên mua điện liên quan đến công tơ đo đếm điện năng đó cũng là mối quan tâm của cả bên bán điện và bên mua điện. Do đó công tơ điện phải luôn đảm báo tính chính xác của nó vì vậy phải tăng cường quản lý chất lượng công tơ. Tất cả các công tơ khi được treo ở trên lưới điện phải được kiểm định chất lượng kẹp chì niêm phong đúng quy định.
Theo quy định của pháp lệnh đo lường nhà nước thì để đảm bảo sự làm việc chính xác của các công tơ đo đếm điện năng thì chậm nhất là 5 năm đối với công tơ điện 1 pha và 2 năm đối với công tơ điện 3 pha phải được thay thế 1 lần. Điện lực phải lập phương án thay thế sớm hơn, chậm nhất 4 năm thay thế định kỳ công tơ 1 pha và phấn đấu 1 năm thay thế định kỳ công tơ 3 pha 1 lần đối với những khách hàng có sản lượng trên 100.000 kwh/tháng.
Thường xuyên kiểm tra các công tơ đang vận hành, phát hiện và thay thế kịp thời các công tơ kẹt, cháy…
Có các biện pháp bảo quản công tơ phù hợp với từng địa bàn nhằm chống lấy cắp điện đồng thời đảm bảo mỹ quan chung của tỉnh. Đối với các khu vực làng mạc, ngõ xóm, khu tập thể cao tầng có tình hình an ninh phức tạp cần cải tạo đưa công tơ ra hòm treo cột ở độ cao thích hợp. Đối với các khu vực phố phường có thể đặt công tơ trong nhà, trong ngõ nhưng phải thiết kế các loại hòm bảo vệ đảm bảo mỹ quan chung đồng thời chống lấy cắp điện.
Tăng cường thu tiền bán điện năng phản kháng, khuyến khích các khách hàng sử dụng điện lắp đặt tụ bù công suất phản kháng để giảm tổn thất điện năng truyền tải trên lưới, tăng năng lực cũng như hiệu suất của thiết bị.
Cải tạo lại các thiết bị hòm hộp công tơ nhằm chống lấy cắp điện ngay từ công tơ đo đếm điện.
Thực hiện công nghệ ghi và truyền chỉ số công tơ từ xa ở các phụ tải lớn, quan trọng, áp dụng rộng rãi thiết bị ghi chỉ số công tơ bằng tay nhằm tăng năng suất lao động và giảm tiêu cực trong khâu ghi chỉ số công tơ.
Rà soát lại các phụ tải, đảm bảo lắp đặt hệ thống đo đếm đúng công suất vào mục đích sử dụng điện nhằm chống tổn thất kỹ thuật cũng như kinh doanh.
- Cải tạo và hoàn thiện lưới điện
Về mặt lý luận cũng như trên thực tế, cơ sở đầu tiên cho việc quản lý và phân phối điện an toàn, liên tục và đạt hiệu quả cao là việc xây dựng được một lưới điện đủ khả năng đáp ứng nhu cầu tiêu thụ điện của khách hàng. Việc hoàn thiện lưới điện không những nâng cao khả năng phân phối sản phẩm điện năng mà còn tạo
điều kiện thuận lợi cho công tác giảm tổn thất điện năng trong chuyền tải cũng như trong phân phối.
Việc cải tạo và hoàn thiện lưới điện phải được tiến hành trên một quy hoạch tổng thể: cải tạo trạm, cải tạo đường dây cao thế đến cải tạo đường dây hạ thế, hòm bảo vệ công tơ, công tơ đo đếm điện, thậm chí đến từng đường dây sau công tơ cấp điện cho người tiêu dùng, đều phải được tính toán cân nhắc để vừa bảo đảm các tiêu chuẩn kỹ thuật, vừa đảm bảo hiệu qủa kinh tế cao.
Trước mắt Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Dương cần tập trung cải tạo các khu vực lưới điện 0.4 kv đã quá cũ nát và các khu vực có tổn thất điện năng cao, tình hình dân cư phức tạp nhất là ở các khu vực các thị trấn, thị tứ, các khu làng nghề ở huyện Tứ Kỳ, Cẩm Giàng,... các xã tiếp nhận lưới điện để bán tới từng hộ dân.
- Từng bước xóa bỏ các TBA trung gian, cải tạo nâng cấp lưới điện 6, 10 kV lên 22 kV.
c. Điều kiện để thực hiện giải pháp
Xây dựng một chương trình công tác, kế hoạch kiểm tra giám sát cụ thể đối với các đơn vị,tổ chức thực hiện và đánh giá kết quả.
Công ty cần thiết lập mối quan hệ tốt với các cấp chính quyền địa phương đặc biệt là Uỷ ban nhân dân các cấp và Công an huyện, xã để tuyên truyền chống lấy cắp điện, chống người thi hành công vụ, thiết lập kỷ cương, xử lý nghiêm những hiện tượng vi phạm sử dụng điện, vi phạm hành lang lưới điện.
Ban hành các nghị quyết chuyên đề cụ thể nội dung công tác giảm tổn thất điện năng trong chương trình hành động của tổ chức Đảng, đoàn thể,…
Công ty phải xây dựng một quy chế lương, thưởng hoàn chỉnh, gắn thu nhập, tiền lương của từng cán bộ công nhân viên, từng đơn vị với kết quả thực hiện tổn thất điện năng được giao. Xử lý trách nhiệm đối với các cá nhân, người đứng đầu đơn vị khi để xẩy ra tình trạng vi phạm sử dụng điện, không đạt chỉ tiêu tổn thất điện năng.
Để có thể cải tạo và hoàn thiện lưới điện tỉnh Hải Dương, giảm bán kính cấp điện, nâng cao năng lực truyền tải góp phần giảm tổn thất điện năng cần một nguồn vốn đầu tư lớn, đồng bộ.
d. Hiệu quả mang lại của giải pháp
Với các biện pháp pháp nhằm giảm tổn thất điện năng trên được thực hiện cụ thể với Công ty TNHH MTV Điện lực Hải Dương dự kiến có thể giảm được tỉ lệ tổn thất điện năng toàn Công ty là 0,3 % / năm, với sản lượng điện thương phẩm năm 2014 là 3.539 triệu kWh, tương đương giảm được 10,62 triệu kWh điện năng tổn thất. Nếu nhân với giá bình quân tại thời điểm năm 2014 là 1404,48 đồng/1 kWh, tương đương với việc giảm được 14,91 tỷ đồng / năm.