Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất

Một phần của tài liệu Phân tích đánh giá thực trạng dùng đất trong mối quan hệ với quy hoạch nông thôn mới phục vụ quản lý đất đai huyện đức hòa, tỉnh long an (Trang 55 - 59)

Năm 2002, được sự thống nhất của ủy ban nhân dân tỉnh Long An, ủy ban nhân dân huyện Đức Hòa phối hợp với đơn vị tư vấn là Phân viện Quy hoạch thiết kế nông nghiệp Miền nam lập quy hoạch sử dụng đất của huyện giai đoạn 2002 – 2010, được ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt năm 2002.

Trên cơ sở phương án quy hoạch được phê duyệt, ủy ban nhân dân huyện đã chỉ đạo các phòng, ban và ủy ban nhân dân cấp xã triển khai thực hiện quy hoạch trên địa bàn toàn huyện. Hàng năm, ủy ban nhân dân các xã xây dựng kế hoạch sử dụng đất báo cáo ủy ban nhân dân huyện đồng thời báo cáo những bất cập trong quá trình triển khai thực hiện quy hoạch làm cơ sở điều chỉnh quy hoạch khi cần thiết.

Kết quả cụ thể:

Tình hình thực hiện quy hoạch giai đoạn 2000 – 2010

- Về tổng diện tích tự nhiên:

Theo số liệu kiểm kê năm 2010 tăng 121,67ha so với phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất.

- Về đất nông nghiệp:

Tại thời điểm lập phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010, hệ thống biểu quy hoạch và các chỉ tiêu sử dụng đất thực hiện theo thông tư 28/TT-BTNMT, tuy nhiên số liệu thống kê đất đai năm 2010 được lập theo thông tư số 08/TT-BTNMT ngày 02/08/2007 của Bộ tài nguyên và Môi trường nên có một số chỉ tiêu loại đất khác nhau, cụ thể:

Đất trồng lúa: Theo số liệu điều chỉnh quy hoạch đến năm 2010, diện tích đất trồng lúa là 14.554,31ha, tuy nhiên theo số liệu thống kê đất đai năm 2010, diện tích đất lúa của huyện là 21.780,67ha. Do đó vẫn còn 7.226,36ha đất lúa chưa chuyển sang sử dụng vào các mục đích khác.

Đất cỏ dùng vào chăn nuôi: Theo điều chỉnh quy hoạch đến năm 2010, diện tích đất trồng trồng cỏ chăn nuôi là 553,42ha, kết quả thực hiện đến năm 2010 là 46,54ha, đạt 8,41% so với phương án quy hoạch.

Diện tích đất trồng cây hàng năm khác giảm so với phương án điều chỉnh quy hoạch 4.432,48ha do chuyển sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp. Diện tích giảm mạnh tại các xã tập trung nhiều khu công nghiệp.

Diện tích đất trồng cây lâu năm giảm so với điều chỉnh quy hoạch 1.747,88ha do chuyển sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp. Diện tích giảm mạnh tại các xã tập trung nhiều khu công nghiệp.

Diện tích đất lâm nghiệp theo số liệu kiểm kê năm 2010 đạt 94,17% (286,41ha) so với phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010.

Diện tích đất nuôi trồng thủy sản giảm so với điều chỉnh quy hoạch 611,87ha do chuyển sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp.

Diện tích đất nông nghiệp khác tăng so với điều chỉnh quy hoạch là 2,30ha.

Theo số liệu kiểm kê đất đai năm 2010, diện tích đất ở nông thôn có 3.212,01ha, tăng 1.503,44ha so với số liệu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, đạt 187,99%. Diện tích đất ở tăng mạnh ở các xã Hựu Thạnh, Mỹ Hạnh Nam, Đức Hòa Thượng...

Cả 3 thị trấn Hậu Nghĩa, Đức Hòa, Hiệp Hòa đều mở rộng nên diện tích đất ở đô thị năm 2010 có 425,62ha, tăng 166ha so với số liệu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, đạt 163,94%

Do thời điểm lập điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 áp dụng theo hệ thống biểu cũ nên bao gồm cả đất chuyên dùng khác và đất xây dựng. Do đó, một số chỉ tiêu đã được cộng dồn và không có theo Thông tư số 08/TT- BTNMT. Ở đây, chỉ tổng hợp những chỉ tiêu tương đồng nhau theo thông tư số 08/TT-BTNMT.

Tổng diện tích đất chuyên dùng theo số liệu kiểm kê đất đai năm 2010 là 8.279,72ha, giảm 1.417,78ha so với số liệu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 (đạt 85,38%). Do một số loại đất như đất cơ sở sản xuất kinh doanh, đất khai thác khoáng sản… được cộng dồn vào đất xây dựng nên không so sánh được các chỉ tiêu này.

Trong đó:

+ Diện tích đất an ninh, quốc phòng có 8,48ha, đạt 32,43% so với điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010.

+ Diện tích đất khu công nghiệp có 4.170,50ha, đạt 82,59% so với điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010.

+ Theo chỉ tiêu điều chỉnh quy hoạch, sẽ bố trí khu sản xuất vật liệu xây dựng tập trung tại các xã Lộc Giang, An Ninh Đông, An Ninh Tây... với tổng diện tích 535,00ha. Tuy nhiên, theo số liệu kiểm kê đất đai năm 2010 có 111,21ha, đạt 20,79% so với điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010.

+ Diện tích đất giao thông đạt 1.399,82ha, tăng so với điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 là 43,77ha.

+ Diện tích đất thủy lợi có 1.269,64ha đạt 78,85% so với điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010.

với điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010.

+ Đất nghĩa trang, nghĩa địa đạt 257ha, đạt 74,77% so với điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010.

- Về đất chưa sử dụng:

Theo chỉ tiêu điều chỉnh quy hoạch đến năm 2010 còn 155,96ha đất chưa sử dụng. Trong kỳ kiểm kê đất đai năm 2010 trên địa bàn huyện không còn đất chưa sử dụng.

* Đánh giá chung

- Hiện trạng sử dụng đất đai năm 2010 các chỉ tiêu quy hoạch về cơ bản là đạt so với chỉ tiêu điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất. Đất nông nghiệp đạt 99,71%; đất phi nông nghiệp đạt 102,94%. (adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});

- Tuy nhiên do là huyện phát triển mạnh về công nghiệp nên trong thời gian qua đã có rất nhiều diện tích đất nông nghiệp chuyển sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp đặc biệt là đất trồng lúa và đất trồng cây hàng năm. Để đảm bảo an ninh lương thực, chính quyền địa phương cần quan tâm, chỉ đạo chặt chẽ hơn nữa để tránh trường hợp chuyển mục đích trái phép.

Tình hình quản lý, sử dụng đất đai giai đoạn 2011 – 2014

Trong giai đoạn năm 2011 – 2014, Quy hoạch sử dụng đất của huyện chưa được phê duyệt nên các chỉ tiêu sử dụng đất chỉ thực hiện theo định hướng Quy hoạch tổng thể kinh tế xã hội của huyện. Một số chỉ tiêu sử dụng đất đã thực hiện:

- Đất nông nghiệp:

Diện tích đất nông nghiệp giảm 482,42ha, trong đó: + Đất sản xuất nông nghiệp giảm 502,91ha

+ Đất trồng lúa giảm 419,41ha

+ Đất trồng cỏ dùng vào chăn nuôi giảm 1,08ha + Đất trồng cây hàng năm khác giảm 105,57ha + Đất trồng cây lâu năm tăng 23,16ha

+ Đất lâm nghiệp giảm 0,09ha

+ Đất nuôi trồng thủy sản tăng 20,75ha + Đất nông nghiệp khác giảm 0,18ha

+ Đất ở nông thôn tăng 145,48ha + Đất ở đô thị tăng 15,32ha

+ Đất chuyên cùng tăng 323,38ha, trong đó: đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tăng 34,29ha, đất có mục đích công cộng tăng 289,09ha, đất nghĩa trang nghĩa địa giảm 1,06ha.

Đánh giá chung: tình hình biến động các loại đất trên địa bàn huyện có xu hướng giảm dần do suy thoái chung của nền kinh tế và thị trường bất động sản. Các dự án sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp mới khó thực hiện do diện tích đất nông nghiệp trên địa bàn chủ yếu là đất lúa.

Tình hình lập quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2011 – 2020:

Hiện tại quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ đầu (2011-2015) của huyện Đức Hòa đã hoàn thành khâu lấy ý kiến, đã được thông qua hội đồng nhân dân huyện và chỉnh sửa xong đang trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt.

Một phần của tài liệu Phân tích đánh giá thực trạng dùng đất trong mối quan hệ với quy hoạch nông thôn mới phục vụ quản lý đất đai huyện đức hòa, tỉnh long an (Trang 55 - 59)