6. Cấu trúc luận văn
2.2. Thực trạng chất lượng cuộc sống dân cư tỉnh LongAn
2.2.1. Về kinh tế
2.2.1.1. GDP bình quân đầu người
GDP và GDP/người là chỉ tiêu cơ bản để đánh giá trình độ phát triển kinh tế, đồng thời là chỉ tiêu quan trong hàng đầu để xác định mức sống dân cư.
Cùng với sự chuyển biến tích cực của nền kinh tế đất nước, sau hơn 20 năm đổi mới, dưới sự lãnh đạo của Đảng bộ tỉnh Long An, sự nổ lực và đoàn kết của nhân dân, nền kinh tế Long An có nhiều chuyển biến tích cực, đời sống nhân dân trong tỉnh có những bước chuyển biến đáng kể.
Bảng 2.3. GDP/người theo giá hiện hành qua các năm của Việt Nam và Long An
(Đơn vị: Triệu đồng) Năm 2002 2004 2006 2008 2009 2010 Cả nước 6,72 8,72 11,69 17,45 19,28 22,79 Long An 5,29 6,85 9,84 16,69 19,31 23,84 % so với cả nước 78,72 78,56 84,17 95,64 100,16 104,61 (Nguồn: Tính từ [13] và tổng cục Thống kê)
GDP/người của Long An từ 2002 đến 2010 tăng với tốc độ cao và cao hơn trung bình cả nước, trong vòng 8 năm tăng lên 4,51 lần (cả nước là 3,39 lần). Từ năm
44
2002 đến 2008 GDP/người của tỉnh thấp hơn trung bình cả nước nhưng năm 2009 và 2010 lại vượt lên trên trung bình cả nước (lần lượt là 100,16% và 104,61%).
Theo báo cáo hàng năm của UBND tỉnh Long An, năm 2011 và 2012 GDP/người của tỉnh là 29,56 triệu đồng và 36,60 triệu đồng. Điều đó phản ánh nền kinh tế của tỉnh tăng trưởng vượt bậc mặc dù dân số hàng năm đều tăng lên liên tục.
Hình 2.3. Biểu đồ GDP/người tỉnh Long An
2.2.1.2. Thu nhập bình quân/người
Bảng 2.4. Thu nhập bình quân nhân khẩu hàng tháng ( Đơn vị: 1000 đồng - giá hiện hành) Năm 2002 2004 2006 2008 2010 Cả nước 356,1 484,4 636,5 995,2 1387,1 ĐBSCL 371,3 471,1 627,2 939,9 1247,2 Long An 360,6 499,7 627,0 937,7 1289,0 (Nguồn: [40])
Thu nhập bình quân/người là chỉ tiêu quan trọng để đảm bảo nhu cầu cho con người, nâng cao mức sống và thoát nghèo. Trong nhiều năm qua Long An có thu nhập bình quân/nhân khẩu hàng tháng đã được cải thiện rõ rệt. Từ năm 2002 đến 2010, thu nhập bình quân nhân khẩu hàng tháng của tỉnh tăng lên hơn 3,57 lần (năm 2010 bằng 357,46% so với năm 2002). Năm 2010, tỉnh Long An thấp hơn trung bình cả nước nhưng cao hơn vùng ĐBSCL (Long An là 1.289.000 đồng, ĐBSCL là
5,29 6,85 9,84 16,69 23,84 0 5 10 15 20 25 30 2002 2004 2006 2008 2010 Triệu đồng Năm
45
1.247.200 đồng và cả nước là 1.387.100 đồng).
Hình 2.4. Biểu đồ thu nhập bình quân nhân khẩu một tháng các tỉnh ĐBSCL năm 2010 (Nguồn: [40])
Năm 2010, nếu so với 13 tỉnh, thành thuộc vùng ĐBSCL thì Long An đứng hàng thứ 5 về thu nhập bình quân nhân khẩu hàng tháng. Thấp hơn thành phố cao nhất là Cần thơ 1,2 lần và cao hơn tỉnh thấp nhất là Sóc Trăng 1,25 lần.
Hình 2.5. Biểu đồ cơ cấu thu nhập bình quân nhân khẩu một tháng tỉnh Long An theo giá hiện hành (Nguồn: [40])
Cơ cấu thu nhập của người dân cũng có những chuyển biến tích cực, tuy nhiên còn chậm. Thu nhập từ tiền công/tiền lương luôn chiếm tỷ trọng lớn nhất, đến năm 2010 là 40,4%. Thu nhập từ Nông, lâm, thủy sản tỷ trọng có xu hướng giảm nhưng vẫn còn cao (năm 2002 là 34% đến năm 2010 là 28,6%). Nguồn thu từ phi nông, lâm, thủy sản tỷ trọng không ổn định.Với sự thay đổi cơ cấu nguồn thu chứng tỏ mức sống người dân trong tỉnh dần dần được nâng cao.
1289 1312,7 1199,8 1088,8 1239,1 1137,9 1319,1 1315,6 1540,4 1098,4 1028,5 1272,6 1250 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 Long An Tiền Giang Bến Tre Trà Vinh Vĩnh Long Đồng Tháp An Giang Kiên Giang Cần
Thơ Giang Hậu Sóc
Trăng Liệu Bạc Mau Cà
Nghìn đồng 34,9 39,2 37,8 37,5 40,4 34 31,6 32,8 32,6 28,6 18,5 16,3 17,1 15,4 17,8 12,6 12,9 12,3 14,5 13,2 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% 2002 2004 2006 2008 2010
46
Cùng với việc gia tăng mức thu nhập bình quân thì việc thay đổi cơ cấu nguồn thu nhập của người dân cũng là việc làm quan trọng trong việc cải thiện CLCS dân cư. Trong điều kiện kinh tế - xã hội của tỉnh hiện nay, việc đẩy mạnh phát triển công nghiệp và dịch vụ, thay đổi cơ cấu sản xuất nông nghiệp, áp dụng khoa học kỹ thuật trong sản xuất, cùng với nâng cao chất lượng nguồn nhân lực là những việc làm tiên quyết để cải thiện và nâng cao thu nhập cho người dân, cải thiện cơ cấu thu nhập, từng bước nâng cao CLCS.
Bảng 2.5. Thu nhập bình quân nhân khẩu một tháng chia theo 5 nhóm thu nhập của tỉnh Long An theo giá hiện hành (Đơn vị: 1000 đồng)
Năm 2002 2004 2006 2008 2010 Nhóm 1 130,3 172,0 213,0 331,3 435,2 Nhóm 2 222,1 297,7 370,1 533,5 717,2 Nhóm 3 296,2 408,8 522,7 732,9 1005,6 Nhóm 4 398,3 554,1 703,8 1017,5 1414,1 Nhóm 5 756,9 1069,8 1326,6 2076,9 2872,8 Chênh lệch giữa nhóm 5 với
nhóm 1 (lần)
5,8 6,2 6,2 6,3 6,6
(Nguồn: [40])
Từ năm 2002 đến 2010 các nhóm thu nhập đều tăng lên, trong đó nhóm thu nhập cao tăng với tốc độ lớn hơn nhóm thu nhập thấp (theo thứ tự từ nhóm 1 – 5 là 3,34; 3,23; 3,40; 3,55 và 3,80 lần). Sự chênh lệch thu nhập bình quân một nhân khẩu theo tháng của tỉnh Long An giữa nhóm 5 với nhóm 1 luôn ở mức thấp hơn ĐBSCL và trung bình cả nước, mặc dù khoảng cách chênh lệch qua các năm có tăng lên.
2.2.1.3. Tỷ lệ nghèo
Thu nhập bình quân /người của tỉnh đã được cải thiện đáng kể, vì thế tỷ lệ nghèo của tỉnh từ năm 2006 đến năm 2010 đã giảm liên tục, mặc dù năm 2010 tính theo chuẩn nghèo mới. Cũng từ năm 2002 đến năm 2010 tỷ lệ hộ nghèo của tỉnh luôn ở mức thấp hơn ĐBSCL và trung bình cả nước.
47 của chính phủ (%) Năm 2006 2008 2010 2010* Cả nước 15,5 13,4 10,7 14,2 ĐBSCL 13,0 11,4 8,9 12,6 Long An 8,7 7,7 - 7,5 (Nguồn: [40])
(2010*: Tính theo chuẩn nghèo của chính phủ giai đoạn 2011 – 2015; các năm 2006,2008,2010: Tính theo chuẩn nghèo của chính phủ giai đoạn 2006 – 2010 được cập nhật theo chỉ số giá tiêu dùng).
Hình 2.6. Biểu đồ tỷ lệ hộ nghèo cả nước, ĐBSCL và Long An
Để có được những kết quả trên là do sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh, đặc biệt trong công tác xóa đói giảm nghèo. Các chương trình xóa đói giảm nghèo của chính phủ và của tỉnh đã từng bước được xã hội hóa cao, đi vào chiều sâu với những nội dung hỗ trợ thiết thực nhằm giảm nghèo vững chắc.
Theo Sở Lao động Thương binh và Xã hội tỉnh Long An, hộ nghèo đầu năm 2012 là 21.144 hộ nghèo, tỷ lệ 5,76% (trong đó theo chuẩn TW là 20.586 hộ, tỷ lệ 5,61%); 17.852 hộ cận nghèo, tỷ lệ 4,87% (trong đó theo chuẩn TW là 16.380 hộ, tỷ lệ 4,46%).
Bảng 2.7. Tỷ lệ nghèo các huyện, thành phố tỉnh Long An năm 2011 ( %)
Huyện, thành phố Tỷ lệ người nghèo
Tp. Tân An 3,99 15,5 13,4 14,2 13 11,4 12,6 8,7 7,7 7,5 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 2006 2008 2010 % Năm Cả nước ĐBSCL Long An
48 Tân Hưng 7,01 Vĩnh Hưng 6,86 Mộc Hoá 9,47 Tân Thạnh 13,15 Thạnh Hoá 7,30 Đức Huệ 20,50 Đức Hòa 2,69 Bến Lức 3,48 Thủ Thừa 4,35 Tân Trụ 5,17 Cần Đước 4,94 Cần Giuộc 6,48 Châu Thành 4,31
(Nguồn: Sở Lao động Thương binh Xã hội Long An)
Tỷ lệ người nghèo ở các huyện thành phố trong tỉnh có sự phân hóa lớn (giữa huyện có tỷ lệ nghèo cao nhất với huyện thấp nhất chênh lệch tới 7,62 lần), sự khác nhau là do phụ thuộc vào phát triển kinh tế xã hội và kết quả của công tác xóa đói giảm nghèo các địa phương.
Có thể phân chia sự chênh lệch về tỷ lệ người nghèo ở các huyện, thành phố tỉnh Long An năm 2011 thành 5 nhóm như sau:
- Nhóm cao: Có tỷ lệ lớn hơn 14% như huyện Đức Huệ (20,5%).
- Nhóm khá cao: Có tỷ lệ lớn hơn 10% đến 14% như huyện Tân Thạnh (13,15%). - Nhóm trung bình: Tỷ lệ lớn hơn 6% đến 10% bao gồm các huyện Tân Hưng (7.01%), Vĩnh Hưng (6.86%), Mộc Hóa (9.47%), Thạnh Hóa (7.30%), Cần Giuộc (6.48%).
- Nhóm trung bình thấp: Tỷ lệ lớn hơn 3% đến 6% bao gồm các huyện, thành phố Tân An (3.99%), Bến Lức (3,48%), Thủ Thừa (4,35%), Tân Trụ (5,17%), Cần Đước (4,94%), Châu Thành (4.31%).
49
- Nhóm thấp: Tỷ lệ nhỏ hơn hoặc bằng 3% như Đức Hòa (2,69%).
2.2.2. Về giáo dục
Cùng với những thành tựu trong phát triển kinh tế, đến nay Long An đã đạt được nhiều thành tựu trong sự nghiệp phát triển giáo dục và nâng cao dân trí. Sự nghiệp giáo dục của tỉnh không ngừng được củng cố, phát triển cả về quy mô và chất lượng của tất cả các cấp học, ngành học.
Đến nay, tỉnh đã có hệ thống giáo dục tương đối hoàn chỉnh, từ giáo dục mầm non đến giáo dục phổ thông, hướng nghiệp, dạy nghề và từ công lập đến dân lập… Hệ thống , quy mô, loại hình trường lớp ở các ngành học phát triển với các mạng lưới cơ sở giáo dục mở rộng đều khắp các xã phường đáp ứng nhu cầu học tập ngày càng cao của nhân dân trong tỉnh.
Công tác xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý, theo hướng đủ về số lượng, cơ cấu hợp lý, có phẩm chất chính trị vững vàng, năng lực chuyên môn đảm bảo. Cơ sở vật chất, thiết bị dạy học thường xuyên được tăng cường góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả gíao dục. Công tác xã hội hóa giáo dục được tiếp tục đẩy mạnh và phát huy hiệu quả.
Hàng năm ngân sách chi cho hoạt động giáo dục nhìn chung tăng lên đáng kể, năm 2006 là 553.147 triệu đồng đến năm 2011 là 1.776.492 triệu đồng.
2.2.2.1. Tỷ lệ người lớn biết chữ
Bảng 2.8. Tỷ lệ người lớn biết chữ (% số người từ 15 tuồi trở lên) qua các năm
Năm 1999 2004 2008 2009 2011 2012
Long An 91,40 94,55 94,08 95,07 95,15 94,97 ĐBSCL 88,17 91,44 91,67 91,60 92,04 93,08
(Nguồn: [10], Tổng cục Thống kê)
Tỷ lệ người lớn biết chữ tỉnh Long An thuộc loại cao trong các tỉnh vùng ĐBSCL vì thế qua các năm luôn cao hơn trung bình toàn vùng. Năm 2012, tỷ lệ người lớn biết chữ của tỉnh là 94,97% cao hơn trung bình của cả nước và vùng
50
ĐBSCL (cả nước: 94,46% và ĐBSCL: 93,08%). Tỉnh Long An có tỷ lệ người lớn biết chữ ít có sự chênh lệch giữa nam và nữ so với cả nước và ĐBSCL, điều đó một phần phản ánh sự tiến bộ của tỉnh trong thực hiện bình đẳng giới.
Phổ cập giáo dục tiểu học đúng độ tuổi được giữ vững từ năm 2006 đến năm 2010. Tỉnh được công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học cơ sở năm 2007 với 185/190 xã, phường, thị trấn đạt chuẩn. Đến cuối năm 2010, có 189/190 đơn vị cấp xã đạt chuẩn và đang triển khai phổ cập bậc trung học ở những nơi có điều kiện (hiện có đơn vị là 01 phường của TP Tân An đạt chuẩn phổ cập bậc trung học).
Tỷ lệ người lớn biết chữ có sự phân hóa giữa các huyện, thành phố trong tỉnh, (năm 2012, thấp nhất là Tân Hưng với 88,82%; kế tiếp là Tân Trụ với 90,11%; trong khi TP Tân An là cao nhất với 97,43% và thứ nhì là Mộc Hóa 97,18%). Điều đáng lưu ý là một số huyện vùng Đồng Tháp Mười của tỉnh có tỷ lệ biết chữ tăng vượt bậc so với thời gian trước như Mộc Hóa, Vĩnh Hưng.
Bảng 2.9. Tỷ lệ biết chữ trong độ tuổi của dân số từ 15 tuổi trở lên ở các huyện, thành phố tỉnh Long An năm 2012 (Đơn vị:%)
Tân An Tân Hưng Vĩnh Hưng Mộc Hóa Tân Thạnh Thạnh Hóa Đức Huệ 97,43 88,82 92,06 97,18 93,81 92,87 93,02 Đức Hòa Bến Lức Thủ Thừa Tân Trụ Cần Đước Cần Giuộc Châu Thành 92,95 95,98 91,01 90,11 90,65 92,43 90,88 (Nguồn: [26])
Tỷ lệ biết chữ trong độ tuổi của dân số từ 15 tuổi trở lên ở các huyện, thành phố tỉnh Long An năm 2012 được phân chia thành 5 nhóm như sau:
- Nhóm cao: Tỷ lệ lớn hơn 95% bao gồm Tân An (97,43%), Mộc Hóa (97,18%), Bến Lức(95,98%).
- Nhóm khá cao: Tỷ lệ từ lớn hơn 93% đến 95% gồm Tân Thạnh (93,81%), Đức Huệ (93,02%).
51
(92,06%), Thạnh Hóa (92,87%), Đức Hòa (92,95%), Thủ Thừa (91,01%), Cần Giuộc (92,43%).
- Nhóm trung bình thấp: Tỷ lệ từ lớn hơn 89% đến 91% gồm Tân Trụ (90,11%), Cần Đước (90,65%), Châu Thành (90,88%).
- Nhóm thấp: Tỷ lệ nhỏ hơn hoặc bằng 89% gồm huyện Tân Hưng (88,82%).
2.2.2.2 Giáo dục mầm non
Số lượng, chất lượng và loại hình trường lớp mẫu giáo ngày càng tăng, đội ngũ giáo viên mầm non được tăng cường. Nhờ vậy, tỷ lệ số học sinh bình quân/1 giáo viên có xu hướng giảm xuống qua các năm, điều này làm cho học sinh mẫu giáo được giáo dục và chăm sóc tốt hơn.
Năm 2012, tỉnh có tỷ lệ trẻ đến nhà, nhóm trẻ (công lập và tư thục) đạt 5,84% (cung kỳ năm trước là 5,43%). Trẻ 3 – 5 tuổi vào mẫu giáo đạt 68,06% (cùng kỳ năm trước đạt 61,2%), trong đó tỷ lệ trẻ 5 tuổi ra lớp đạt 98,60% (cùng kỳ năm trước đạt 97,7%). Tỷ lệ trẻ học bán trú và 2 buổi/ngày ở các cơ sở giáo dục mầm non đạt tỷ lệ 59,42% tăng 11,04% so với cùng kỳ năm trước, riêng trẻ 5 tuổi học bán trú và 2 buổi/ngày là 12.159 trẻ (đạt tỷ lệ 52% tăng 16% so với cùng kỳ năm trước). Cũng trong năm 2012, tỉnh có số trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 1 là 57 trường, trong đó có 02 trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 2.
Tuy nhiên hiện nay, giáo dục mầm non của tỉnh còn một số hạn chế: Ở các huyện công nghiệp phát triển thì mạng lưới trường lớp mầm non chưa đáp ứng được nhu cầu; giáo viên mầm non, cơ sở vật chất, thiết bị dạy học vẫn còn thiếu so với nhu cầu đổi mới dạy học; các đề án cho giáo dục mầm non còn chậm phê duyệt.
2.2.2.3. Giáo dục phổ thông
Mạng lưới giáo dục ngày càng mở rộng, chất lượng ngày càng nâng cao. Trong vòng 10 năm tổng số trường và giáo viên tăng lên (số trường tăng 68, số GV tăng 3204), trong khi đó tổng số HS có khuynh hướng giảm xuống (giảm 24.340 HS), trong đó HS TH giảm liên tục từ năm 2001 đến năm 2008 và từ năm 2008 đến năm 2011 tăng lên, THCS tăng lên từ năm 2001 đến năm 2005 và từ 2005 đến năm 2011 giảm , còn THPT thì từ năm 2001 đến 2008 tăng, nhưng từ năm 2008 đến 2011 giảm.
52
Điều này do tốc độ phát triển dân số của tỉnh thay đổi qua các năm làm cho số HS đến tuổi đi học các cấp thay đổi.
Số trường và số GV tăng lên, trong khi số HS giảm vì thế HS có điều kiện được giáo dục ngày càng tốt hơn. Nếu như năm học 2001- 2002, số học sinh/1GV là 27,46 thì đến năm học 2011-2012 là 18,82 HS/1GV và qua 10 năm (từ năm 2001 đến 2011) số trường học tăng thêm 68 trường (trong đó THCS&THPT và THPT tăng 10 trường).
Bảng 2.10. Số HSPT/1 GV qua các năm học của tỉnh Long An
Năm học 2001- 2002 2003- 3004 2005- 2006 2007- 2008 2009- 2010 2011- 2012 TH 26,3 23,9 21,8 21,9 22,0 20,8 THCS 26,1 23,7 21,7 19,6 17,1 16,9 THPT 33,5 29,8 30,2 28,0 22,1 17,9 (Nguồn: [ 11], [12] và [13])
Ở bậc TH, ngoài việc tăng cường trường lớp và GV, còn trang bị cho các em nhiều kiến thức, môn học mới và CSVC hiện đại nhằm đáp ứng nhu cầu giáo dục hiện tại cũng như trong tương lai. Năm 2012, tỷ lệ học sinh học Tiếng Anh là 53,3% (so với cùng kỳ năm trước là 45,45%), Tin học là 39,9% (so với cùng kỳ năm trước là 27,36%). Có 78,2% HS học trên 5 buổi/tuần, 2 buổi/ngày (so với cùng kỳ năm trước là 50,7%), Trong năm 2012 có thêm 25 trường TH được công nhận đạt chuẩn quốc gia, nâng tổng số trường TH đạt chuẩn quốc gia là 123 trường. Hạn chế của giáo dục tiểu học hiện nay là còn 02 xã trong tỉnh chưa có trường tiểu học.
Giáo dục trung học cũng có bước phát triển mạnh cả về số lượng và chất lượng. Năm 2012 toàn tỉnh có 46 xã phường, thị trấn đạt chuẩn phổ cập giáo dục trung học. Về trường đạt chuẩn quốc gia, năm 2012 có thêm 13 trường THCS và 01 trường THPT đạt chuẩn, nâng tổng số trường được công nhận đạt chuẩn quốc gia là 40 (THCS là 34, THPT là 06).
Tỷ lệ học sinh đang đi học đúng tuổi THPT của tỉnh Long An thuộc loại cao so